МОСКВА, 23 октября. /ТАСС/. Член комитета Госдумы по экономической политике Эдуард Кузнецов ("Единая Россия") считает необходимым поставить вопрос о выводе проектов "Карты жителя региона" (КЖР) на федеральный уровень, так как отсутствие федеральной законодательной базы зачастую не дает проектам развиваться. Об этом он заявил, открывая круглый стол экспертного совета по вопросам законодательного обеспечения экономического развития территорий "О перспективах разработки проекта федерального закона "О социальной карте жителя субъекта РФ".
"Предлагаю заслушать региональные органы власти, операторов карт жителей регионов, где успешно реализуются такие проекты, и пригласить к разговору о необходимости вывода проектов на федеральный уровень федеральные органы власти", - сказал Кузнецов. Как наиболее успешный депутат привел в пример проект социальной карты москвича, который реализуется в Москве.
По словам Кузнецова, за последние семь лет в нескольких регионах РФ с разной степенью успешности развиваются проекты по созданию карт жителей региона. "В некоторых регионах выпущены лишь нормативно-правовые акты, и на этом развитие проекта остановлено. В других в рамках проекта "Карта жителя" реализованы лишь транспортные сервисы. В настоящее время из 89 субъектов лишь 26 регионов реализовали проекты, в которых реализованы сервисы, о которых говорилось при создании УЭК (универсальной электронной карты)", - пояснил он.
Как отметил депутат, при продвижении таких проектов есть большое количество сложностей. Речь идет, в частности, об отсутствии федеральной законодательной базы, способствующей реализации проектов карт жителей региона. "Проект создания и функционирования "Карты жителя региона" является в большей степени социальным и не имеет явно выраженной финансовой окупаемости, особенно если количество сервисов в проекте значительное. Проект сложен с организационно-правовой с точки зрения, так как участников в проекте много, но кто является ключевым заказчиком, определить сложно. Также велик объем организационно - договорной работы с партнерами по предоставлению гражданам (держателям КЖР) скидок и бонусов", - указал он.
По мнению парламентария, сложностью является также необходимость выделять финансирование из регионального бюджета на реализацию и запуск проекта, техническую поддержку, обеспечение его функционирования, что "порой является непреодолимым препятствием для ряда регионов". "Последние два года в рамках различных форумов правительствами некоторых субъектов РФ подписаны более 24 соглашений с АО НСПК, ПАО "Сбербанк" и другими участниками рынка о реализации на территории субъектов проектов "Карты жителя региона", что еще раз подтверждает, что данная тема актуальна", - сообщил он.