МОСКВА, 11 декабря. /ТАСС/. Совет Федерации одобрил на заседании закон об администраторах финансовых и товарных индикаторов. Документ инициирован группой депутатов и сенаторов.
Наличие репрезентативной ценовой информации (финансовых индикаторов) обеспечивает формирование доверительной среды на финансовом и товарном рынках, снижает риски манипулирования, позволяет более эффективно управлять рыночными рисками, говорится в пояснительной записке к документу. "С уходом иностранных информационных агентств (в частности, "Блумберг" (Bloomberg), "Рефинитив" (Refinitiv)), которые традиционно занимали эту нишу на нашем рынке, российские участники столкнулись с серьезными трудностями при получении репрезентативной информации, необходимой для заключения сделок и исполнения своих обязательств по ним", - указывают авторы документа.
Администраторы индикаторов
Законом определяются условия использования финансовых и товарных индикаторов и устанавливаются правовые основы деятельности администраторов индикаторов. Администратором индикаторов может являться только хозяйственное общество, созданное в соответствии с законодательством РФ, имеющее собственные средства в размере не менее 5 млн рублей.
Методика определения величины собственных средств администратора индикаторов будет устанавливаться нормативным актом Банка России. Администратор индикаторов будет обязан организовать и осуществлять внутренний контроль с учетом характера и масштаба своей деятельности.
ЦБ установит реестр администраторов индикаторов
Банк России будет вести реестр администраторов индикаторов, а также устанавливать перечень сведений, содержащихся в реестре администраторов индикаторов, в том числе сведений, которые должны быть размещены на сайте ЦБ в интернете, а также сроки размещения таких сведений.
Администратор индикаторов будет обязан соблюдать порядок представления в Банк России информации о структуре и составе своих акционеров (участников), в том числе о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых он находится. Порядок и сроки представления такой информации устанавливаются Банком России.
О товарных индикаторах
Для товарных индикаторов устанавливается ряд особенностей, связанных с тем, что их методология одобряется в порядке, установленном правительством РФ по согласованию с Банком России.
Правительство РФ по согласованию с ЦБ будет утверждать положение о межведомственной комиссии в области оценки методологии товарного индикатора и ее состав, устанавливать порядок и сроки проведения такой комиссией оценки методологии определения и предоставления товарного индикатора. Также кабмин совместно в ЦБ будут определять порядок принятия решения межведомственной комиссии о согласовании (об отказе в согласовании) методологии определения и предоставления товарного индикатора.
Администраторы индикаторов будут оказывать услуги на финрынке
Совфед также одобрил сопутствующий закон, согласно которому администраторы индикаторов включаются в перечень лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке. Кроме этого, вносятся изменения в закон "Об организованных торгах", которыми вводится понятие "товарная торговая система" и уточняется понятие "финансовая организация".
Документом также предусматривается, что годовой отчет товарной торговой системы должен содержать годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, за исключением случаев, если такая отчетность раскрывается товарной торговой системой в соответствии с требованиями иных федеральных законов.
Уточняются также требования к собственным средствам организатора торговли и нормативы достаточности собственных средств. Организатор торговли вправе рассчитывать индикаторы, в том числе цены, индексы и иные показатели, основанные на информации о договорах, заключенных на организованных торгах, и (или) иной информации. Порядок и сроки расчета таких показателей определяются организаторами торговли.
Законы вступают в силу с 1 сентября 2025 года.