МОСКВА, 11 декабря. /ТАСС/. Совет Федерации одобрил на пленарном заседании закон, который ужесточает уголовное наказание за заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, в частности вводит наказание до пяти лет лишения свободы за заключение картеля на обязательных торгах.
Изменения вносятся в статью 178 Уголовного кодекса (УК) РФ. Законом вводится наказание за заключение картеля, повлекшее повышение, снижение или поддержание цен на торгах, проведение которых является обязательным. За это предусматриваются принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до 800 тыс. рублей.
Увеличивается штраф за заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, совершенное с использованием служебного положения, причинением особо крупного ущерба или с извлечением дохода в особо крупном размере. Законом предусмотрены принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 4 млн рублей (сейчас до 1 млн рублей). Эти наказания будут применяться и в случае совершения преступления организованной группой.
Также статья дополняется нормой, по которой деяния, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, или сопряженные с уничтожением или повреждением имущества либо угрозой его уничтожения или повреждения, наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до 5 млн рублей. Действующая редакция статьи 178 УК РФ предусматривает аналогичные сроки принудительных работ или лишения свободы только за деяния, совершенные с применением или угрозой применения насилия. Штраф в действующей редакции УК за такое преступление отсутствует.
Кроме того, статья дополняется примечанием о том, что доходом в настоящей статье признается выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), извлеченная всеми участниками картеля в результате исполнения такого соглашения, без вычета произведенных или планируемых расходов.
Как отметил замруководителя ФАС России Сергей Пузыревский, введение наказания за картели на обязательных торгах обусловлено тем, что в большинстве случаев антимонопольными органами фиксируются такие нарушения при реализации национальных проектов. Он уточнил, что со вступлением закона в силу преступление на торгах будет относиться к преступлениям средней тяжести, в связи с чем появится возможность проводить предварительное расследование таких преступлений, а сроки давности будут составлять 6 лет. По словам Пузыревского, в большинстве случаев уголовные дела "заканчиваются ничем из-за истечения сроков давности".