МОСКВА, 20 декабря. /ТАСС/. Совет Федерации одобрил на пленарном заседании закон об обращении с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на труднодоступных территориях, направленный на изменение подходов к размещению пунктов временного хранения ТКО.
Законопроект подготовлен государственным собранием Якутии. Изменения вносятся в закон "Об отходах производства и потребления". Законом допускается захоронение ТКО, образованных на труднодоступных территориях, в состав которых входят полезные компоненты. Накопление и хранение отходов на труднодоступных территориях будут разрешены на срок не более чем 12 месяцев.
Закон дополняется статьей о требованиях к перегрузочным станциям. Устанавливается, что на труднодоступных территориях может быть предусмотрено накопление собственниками ТКО непосредственно на перегрузочных станциях. Периодичность транспортирования ТКО на станциях будет определяться из сроков накопления отходов. При установлении единого тарифа на услугу регоператора будут учитываться расходы на создание и эксплуатацию перегрузочных станций.
Также в законе прописывается право юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, заключивших соответствующий договор с федеральным оператором, осуществлять накапливание и хранение отходов I и II классов опасности на территориях отдельных муниципальных образований на срок не более чем 24 месяца. Перечень таких муниципалитетов должен согласовываться с Роспотребнадзором, Росприроднадзором и органами исполнительной власти субъектов РФ. При этом, согласно закону, в этот перечень могут быть включены муниципалитеты в Арктической зоне, Дальневосточном федеральном округе и в районах Крайнего Севера, где отсутствует возможность регулярного транспортирования таких отходов.
Кроме того, согласно документу, производство из органической части ТКО искусственных грунтов - компостирование - отнесено к утилизации отходов. Если искусственный грунт не будет использован в качестве сырья в течение трех лет со дня его производства, он будет признан отходом. Для компостирования будет установлен отдельный тариф.
Соответствующие изменения также вносятся в закон "Об охране окружающей среды". Документом закрепляется обязанность юрлиц и индивидуальных лиц, которые произвели или которым были переданы искусственные грунты из органической части ТКО, платить за негативное воздействие на окружающую среду, если произведенный грунт не будет использоваться в качестве сырья в течение трех лет. Информация о произведенном в результате компостирования грунте, в том числе о дате его производства, массе, использовании в качестве сырья будет содержаться в программе производственного экологического контроля.
Долгожданный закон
Как отметил глава комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных, это долгожданный для отдаленных и труднодоступных территорий закон. "Это законодательная инициатива Якутии, которая в первую очередь направлена на изменение подходов к размещению пунктов временного хранения ТКО. Сейчас требования для крупных агломераций и северных регионов единые, но при этом в той же Якутии мусоровозам приходится проезжать сотни километров до пунктов утилизации отходов, это сказывается на качестве предоставляемой услуги и на тарифе для граждан", - подчеркнул он.
По его словам, урегулирование подходов к искусственным грунтам, произведенным из органической фракции ТКО, отнесение компостирования к утилизации - "это еще один шаг в развитии вторичного использования отходов".
Кроме того, в законе вводятся понятия - "труднодоступные территории" и "перегрузочные станции". Под труднодоступной территорией будет пониматься расположенная в границах одного или нескольких муниципалитетов территория, в которой из-за географических и климатических особенностей отсутствует возможность круглогодичного регулярного вывоза твердых коммунальных отходов. Перегрузочной станцией будет считаться место с расположенными на нем сооружениями и оборудованием, которое предназначено для перегрузки ТКО для дальнейшей транспортировки.
Закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.