ПЕТРОЗАВОДСК, 30 января. /ТАСС/. Республика Карелия может стать пилотным регионом по внедрению досудебного решения споров, связанных с получением бизнесменами субсидий или государственных контрактов. Об этом региональное правительство договорилось с АНО "Платформа для работы с обращениями предпринимателей", сообщила ТАСС гендиректор автономной некоммерческой организации Элина Сидоренко.
"Речь идет об оптимизации взаимодействия бизнеса и государства через введение института досудебного решения споров. Сейчас количество и характер дел, равно как и реформирование суда в отдельных случаях приводят к невозможности для предпринимателей обращаться в суд для разрешения той или иной ситуации. В этой связи необычайно интересным может быть опыт медиативной оговорки, которая будет содержаться в договорах, в основном, связанных с государственными контрактами, с выдачей субсидий. Такая практика может быть очень интересна, особенно в части развития малого и среднего предпринимательства. Карелия может стать одним из первых пилотных регионов, в республике субъекты МСП представлены очень широко", - сообщила собеседница агентства.
Отметим, медиация - это "способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения". Такое определение содержится в федеральном законе "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)", принятом в 2010 году.
Другими словами, спорящие стороны выбирают посредника, мнению которого они доверяют, а он, в свою очередь, помогает им выработать совместное компромиссное решение.
Пункт о возможности решения споров с помощью медиатора можно включить в основной договор между сторонами. Также "медиативную оговорку" можно оформить отдельным документом. Затем заключается соглашение о проведении процедуры, где прописывается порядок действий сторон и медиатора. По результатам медиации оформляется соответствующее соглашение, которое подписывают все участники процесса.
Помощь инвесторам
Поскольку часто бизнесмены получают от государства деньги на реализацию различных инвестиционных проектов, АНО "Платформа" и правительство Карелии обсудили также возможность создания специальной организации, которая бы защищала интересы обеих сторон.
"Это связано с повышением инвестиционной привлекательности регионов посредством создания специальной структуры, в которую вошли бы все надзорные органы, прокуратура, губернатор, основные курирующие ведомства. В рамках своей работы они смогли бы анализировать проекты, в том числе инвестиционные. Далее их бы согласовывали, оценивали эффективность и перспективность. Это привело бы к повышению уровня прозрачности инвестиционной политики региона, расширило включенность деловых объединений в инвестиционную повестку, а также обезопасило от лишних, случайных, недостаточно проработанных проектов", - заявила Сидоренко.
Одной из важнейших функций новой структуры должна стать работа с контрольно-надзорными органами, в том числе с прокуратурой. Речь идет о том, чтобы предприниматель и представители указанных органов еще до запуска инвестиционного проекта могли проанализировать возможные правовые риски. В дальнейшем это привело бы к минимизации различных проверок бизнеса, например, со стороны пожарной охраны, Роспотребнадзора, других подобных структур.