МОСКВА, 11 октября. /ТАСС/. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Вячеслав Лысаков обратился к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой вмешаться в вопрос проведения реформы ОСАГО с целью увеличения тарифов автострахования.
"Поскольку повышение тарифов целиком относится к компетенции Банка России и не требует согласований в федеральных органах власти, только Вы, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, сможете приостановить все реформы, так или иначе связанные с повышением тарифов ОСАГО", - написал Лысаков в своем обращении на имя главы государства. Текст письма имеется в распоряжении ТАСС.
Одновременно замглавы комитета обращается к президенту с просьбой "поручить правоохранительным органам проверить законность и обоснованность правовой позиции Российского союза автостраховщиков (РСА) на предмет возможного укрывательства преступлений, совершенных руководителями страховых компаний, которые вывели и продолжают выводить с рынка значительные денежные средства". "Прошу также дать поручение Счетной палате РФ проверить обоснованность предлагаемых Министерством финансов РФ, Банком России и РСА реформ, а также законность и обоснованность расходования государственных средств, выделенных на санацию компании "Росгосстрах", - также говорится в письме.
В свою очередь, Минфин не ожидает значительного роста средней стоимости полиса ОСАГО в результате предлагаемых ведомством изменений системы тарификации, сообщила пресс-служба министерства в среду.
В Минфине отметили, что "действующая система тарификации обязательного страхования предполагает жестко ограниченное применение страховщиками тарифного коридора и не позволяет страховщикам предоставлять автолюбителям скидки с учетом их личностных характеристик, характера вождения, соблюдения ПДД и прочих значимых факторов". Поэтому, утверждают в министерстве финансов, "была запущена работа по поэтапной либерализации тарифов ОСАГО", ведомство "внесло в правительство разработанный совместно с Банком России законопроект, чтобы установить для автовладельцев более справедливые тарифы ОСАГО".
Предложения по реформе
Лысаков указывает, что в обеих палатах Федерального собрания состоялись парламентские слушания по предложениям Минфина, Банка России и РСА о реформировании рынка ОСАГО. "Самые важные из них - введение тарифного коридора на 20% вверх и вниз от базовой ставки, а также отмена двух коэффициентов - мощности (КМ) и территориальности (КТ)", - напоминает депутат.
По его словам, основными причинами реформ Банк России и РСА называют высокую убыточность этого вида страхования, проблемы правоприменения и доступность страховых услуг. "МВД России провело большую работу в этом направлении, но, профессионально разобравшись в ситуации, сотрудники Министерства внутренних дел установили, что ущерб рынку ОСАГО от страховых мошенничеств составляет менее 1% от всех выплат в ОСАГО, а в высокой убыточности в большей степени виноваты сами страховые компании. Ущерб рынку от деятельности некоторых из них действительно достигает десятков и даже сотен миллиардов рублей. Это же подтверждают и материалы, представленные к слушаниям Банком России и РСА", - отмечает замглавы комитета.
Потери страховщиков
Лысаков добавляет, что "неправомерные действия самой крупной страховой компании "Росгосстрах", о чем официально заявил в СМИ новый председатель совета директоров компании Михаил Задорнов, привели к убыткам в сумме более 100 млрд рублей, из них как минимум половина приходится на ОСАГО". "Эти потери компенсируются в настоящее время за счет государственных средств. При этом Банк России длительное время никак не реагирует на предложения МВД России провести совместную комплексную проверку компании, чтобы понять причину злоупотреблений и не допустить таких финансовых потерь в дальнейшем", - утверждает он.
Депутат признает, что "реформы рынка ОСАГО, как и всего страхового рынка, нужны, но без реформы надзора и контроля за страховыми компаниями в предлагаемом формате они не принесут никаких результатов". "Значительная часть собранных премий по увеличенным тарифам также будет разворована "недобросовестными страховщиками", что еще больше увеличит финансовый провал на рынке, усилит и без того высокие социальные риски", - заключает Лысаков.