МОСКВА, 15 января. /ТАСС/. Требования к бизнесу будут разделены по виду деятельности в рамках инвентаризации и упразднения избыточных требований с помощью механизма "регуляторной гильотины". Об этом сообщила пресс-служба Минэкономразвития со ссылкой на министра экономического развития РФ Максима Орешкина.
"Мы вводим принципиально новый подход: если раньше шли от требований ведомств (пожарной инспекции, СанПиН и пр.), то теперь требования будут классифицированы по видам бизнеса: ресторанный, отельный и т.д. Если предприниматель хочет открыть новый бизнес в какой-либо сфере, то он должен видеть перед собой все требования, с которыми ему предстоит столкнуться, а также понимать, какие из них носят обязательный характер, а какие - рекомендательный", - приводит пресс-служба слова Орешкина.
Ранее на пленарном заседании Гайдаровского форума премьер-министр России Дмитрий Медведев указал на проблему избыточных требований контрольно-надзорных органов к бизнесу в России, а также отметил необходимость разработки дорожной карты и проведения инвентаризации таких требований к 1 февраля 2020 года. Он сообщил о намерении дать соответствующее поручение правительству. По мнению премьер-министра, сократить количество требований необходимо, прежде всего, в наиболее зарегулированных сферах - транспорта, экологии, промышленной безопасности, ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора.
По словам Орешкина, снятие избыточных требований с бизнеса позволит предпринимателю сфокусироваться непосредственно на своей деятельности, что в итоге приведет к росту малого и среднего предпринимательства в стране, а также созданию благоприятного инвестиционного климата.
Непересмотренные требования будут признаны утратившими силу, а затем - отменены. При этом риски того, что все старые требования окажутся неизмененными, будут исключены. Пересмотр планируется осуществлять в плановом порядке. На первом этапе все регуляторы в установленный срок составят исчерпывающий перечень своих нормативных актов с учетом этапности их пересмотра.
Нормативные акты планируется пересмотреть с широким участием всех заинтересованных сторон: экспертов, контролеров и регуляторов, а также предпринимательского сообщества, которое выступит одним из фильтров на пути неэффективных и избыточных требований, указывает Минэкономразвития.
"Наряду с оценкой регулирующего и фактического воздействия, а также проводимой работой в рамках "Трансформации делового климата", данный механизм призван сократить общую регуляторную нагрузку на бизнес и отменить неэффективные, устаревшие и избыточные обязательные требования", - цитирует Орешкина пресс-служба.
Повышение эффективности чиновников
Глава Минэкономразвития считает, что "регуляторная гильотина" снизит нагрузку на чиновников и сделает их работу более эффективной. "Изъятие ненужных норм снизит нагрузку на людей, и их эффективность с точки зрения результата повысится", - заявил он журналистам. "Изменения позволят сделать работу контролеров более осмысленной и более нацеленной на результат", - добавил министр.
Об этом он сказал, отвечая на вопрос о том, повлечет ли реформа сокращение числа чиновников. "Это вопрос уже более обширный", - заметил Орешкин, не дав на него конкретного ответа. Он отметил, что куратором реформы на уровне аппарата кабмина будет вице-премьер Константин Чуйченко, по линии министерств этим будет заниматься Минэкономразвития.
По словам министра, любой лоббизм тех или иных ведомств, которые могут попытаться вместо одной отмененной ввести две новые нормы, "легко отсекается". "У нас сотрудники нацелены на достижение того результата, который необходим стране, а не конкретному ведомству", - добавил он. Орешкин отметил и роль процедуры оценки регулирующего воздействия, а также тот факт, что к реализации реформы будут привлечены эксперты и представители деловых объединений. Глава министерства также подтвердил, что пилотной сферой, в которой будет реализована реформа, станет система общественного питания и ресторанный бизнес.
Ранее о возможности запуска пилотного проекта с ресторанного бизнеса говорил в рамках Гайдаровского форума уполномоченный президента РФ по правам предпринимателей Борис Титов. Он также отметил, что пилот может быть реализован в Калининградской области.
В новость были внесены изменения (17:54 мск) - добавлены новые комментарии М. Орешкин в главе "Повышение эффективности чиновников"