Все новости

В ЕС утвердили поправки к Газовой директиве. Что это значит для "Северного потока — 2"?

© Nord Stream 2/Aксель Шмидт

В ЕС окончательно утвердили проект поправок к Газовой директиве, которые прорабатывались еще с 2017 года. Ранее в апреле обновленную версию документа поддержал Европарламент.

ТАСС рассказывает, что изменилось и повлияют ли нововведения на реализацию "Северного потока — 2".

Что такое Газовая директива ЕС?

?

Вообще директивы — это законодательные акты, обязывающие страны — члены ЕС принять меры для достижения целей, указанных в директиве. И так называемая Газовая в числе других документов Третьего энергетического пакета нацелена на либерализацию европейского энергетического рынка.

Главным образом этот пакет ограничивает монополии поставщиков газа и электричества, которые владеют путями доставки ресурсов к потребителю — газопроводами, ЛЭП и т.д. — и могли бы таким образом блокировать поставки конкурентов.

И какие поправки утвердили европейские власти?

?

Речь идет о компромиссном варианте, который отстояла Германия. А именно — доработанная директива распространяет требования Третьего энергопакета на морские газопроводы, приходящие в ЕС из третьих стран. Несмотря на формулировки о "третьих странах", очевидно, что одной из главных целей поправок остается "Северный поток — 2".

Таким образом, по нормам Третьего энергопакета оператором газопровода должна стать независимая от "Газпрома" компания (нынешний оператор строительства Nord Stream 2 AG, принадлежащий "Газпрому", для этого не подходит — прим. ТАСС), а 50% его мощности должно быть зарезервировано для других компаний.

Но Германия добилась того, чтобы решение об исключении проекта из этих норм принимал не Брюссель, а та страна ЕС, на чью территорию и выходит трубопровод. То есть в случае с "Северным потоком — 2" это как раз ФРГ. С учетом того, что страна остается одним из основных европейских сторонников проекта, эксперты уверены, что Москва с Берлином смогут договориться в случае необходимости. С другой стороны, Германии нужно будет придумывать аргументы, почему нужно вывести российский газовый проект из-под европейских требований, и согласовывать их с властями Евросоюза.

Об устройстве и географии "Северного потока — 2" читайте в материале ТАСС. 

В таком виде изменения могут помешать "Северному потоку — 2"?

?

Поправки действительно ужесточают требования к проекту "Газпрома", но не должны привести к его блокировке, обещают стороны.

Оператор строительства газопровода Nord Stream 2 AG сообщил, что оно продолжается в плановом режиме. "Соглашение о внесении поправок в Газовую директиву не меняет правовые рамки строительства "Северного потока — 2", —  заявил официальный представитель компании Йенс Мюллер. Ранее инвесторов волновала именно неопределенность относительно возможного сдвига сроков реализации проекта и изменение правовой ситуации вокруг него.

Еще до принятия текущей директивы российский министр энергетики Александр Новак неоднократно выражал уверенность, что она не повлияет на СП-2. Об этом же говорил и постоянный представитель России в ЕС Владимир Чижов.

Йенс Мюллер напомнил, что сначала законопроект должны опубликовать в Официальном журнале ЕС, вступит в силу он еще через 20 дней, а после у стран — членов союза будет девять месяцев, чтобы внедрить его у себя.

Девять месяцев — это быстро? Зачем такая спешка?

?

ЕС рассчитывает закончить все технические процедуры до конца 2019 года, чтобы модифицированная Газовая директива вступила в силу до запуска "Северного потока — 2". Тогда ее действие распространится на проект — его как раз планируют ввести в эксплуатацию к этому же сроку. Впрочем, правила в любом случае будут распространяться и на новые, и на уже работающие трубопроводы.

В Nord Stream 2 AG уточнили, что будут наблюдать за процессом вступления документа в силу.

А как еще новые нормы могут повлиять на СП-2?

?

Когда только анонсировали компромиссный вариант поправок, опрошенные ТАСС эксперты предположили, что "Газпром" наверняка сможет использовать "Северный поток — 2" на полную мощность. Как раз потому что Германия не будет требовать от компании доступ к газопроводу для других поставщиков. Так же думают и некоторые американские аналитики, которые, впрочем, этим недовольны, — по мнению колумниста Bloomberg, экспортная монополия "Газпрома" давно устарела и компании стоило бы соблюдать европейские законы без каких-либо исключений.

Впрочем, процедура получения такого исключения достаточно длительная и требует согласования с другими странами союза, предупреждают аналитики. С другой стороны, у России уже есть подобный успешный опыт — с газопроводом Opal (ответвление "Северного потока"). Тем более Европа заинтересована в сохранении стабильных и высоких объемов поставок российского газа, напоминают специалисты. 

Также эксперт ТАСС ранее отмечал, что новые полномочия Берлина могут дать ему рычаги давления на российский газопровод. Например, в части сохранения украинского транзита после 2019 года. Какие еще вопросы по "Северному потоку — 2" вызывают споры, читайте в материале ТАСС.