МОСКВА, 21 апреля. /ТАСС/. Председатель партии "Единая Россия", заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев предложил распространить ряд льгот, уже предусмотренных для предприятий малого и среднего бизнеса (МСП) в условиях пандемии коронавируса, на некоммерческие организации (НКО).
Он отметил, что "во многих вопросах ситуация для некоммерческого сектора не менее, а подчас иногда и более сложная, чем для бизнеса".
"Именно поэтому наша партия будет исходить из того, что те льготы, которые положены в настоящий момент для малого и среднего бизнеса, нужно в той или иной мере - и это требует отдельного обсуждения - распространить и на некоммерческие организации", - заявил он в ходе онлайн-встречи во вторник с представителями НКО.
Медведев напомнил, что партия уже отправляла в правительство пакет предложений о первичных мерах поддержки некоммерческого сектора, "некоторые из этих предложений уже успешно реализованы". Так, НКО получили отсрочку по арендным платежам за пользование государственным или муниципальным имуществом. Кроме того, введен мораторий на штрафные санкции за неисполнение госконтрактов в полном объеме, а также за неполное предоставление отчетности по соглашениям на получение субсидий и грантов. Медведев назвал эти меры важными для отрасли, выразив надежду на то, что они "помогут некоммерческому сектору".
Однако, указал председатель партии, названных мер все равно не достаточно, а работу по уже обозначенным направлениям нужно доводить до конца. В частности, Медведев напомнил о предложении партии ввести мораторий на все виды проверок за исключением тех, что связаны с обеспечением безопасности жизни и здоровья людей. Он указал, что кабмин РФ утвердил соответствующее решение, но оно коснулось лишь НКО с численностью работников до 200 человек.
"Это достаточно спорный момент, потому что НКО - это не коммерческое предприятие, где критерий численности является одним из оснований для предоставления льгот, - отметил Медведев. - Это все-таки совершенно другая деятельность, и поэтому критерий численности вряд ли здесь оправдан в полной мере". По его словам, "видимо, все-таки есть резон эту меры распространять на все НКО, независимо от количества сотрудников". Медведев пообещал обсудить этот вопрос с коллегами в правительстве.
Особенности работы НКО
Зампред СБ РФ указал, что многие НКО активно участвуют в борьбе с распространением пандемии коронавируса, и поблагодарил их за эту "сложную, нужную и очень ответственную работу". "По окончании пандемии нам нужно будет справедливо всех волонтеров за это отблагодарить, поощрить их должным образом", - добавил он.
Медведев обратил внимание на то, что в нынешних условиях и самому некоммерческому сектору требуется значительная поддержка, в том числе благотворительным организациям и НКО, оказывающим социальные услуги. Он добавил, что многие некоммерческие организации, в отличие от бизнес-структур, не могут перевести свою деятельность в удаленный формат "по вполне понятным причинам - потому что их деятельность связана с оказанием помощи людям, что невозможно делать в дистанционном варианте".
"Это грозит им проблемами при сдаче отчетности об исполнении договоров, особенно если они получают субсидии из бюджета. Ряд НКО идут здесь на нарушения, когда оказывают помощь людям. Кроме того, НКО нужно платить зарплаты работникам, уплачивать страховые взносы, оплачивать аренду, коммунальные услуги", - пояснил Медведев.
Уменьшение спонсорской помощи
Медведев констатировал снижение доходов некоммерческих организаций из-за уменьшения спонсорской помощи. "Ситуация понятна, к сожалению, ничего сверхъестественного в этом смысле не происходит: доходы падают, спонсоры, те, кто готов был помогать, утрачивают возможность помогать в таком же объеме", - сказал он, отметив, что "это сразу же ложится тяжелейшим бременем на деятельность самих НКО".
Председатель партии подчеркнул, что "всем тяжело сейчас". Он ждет идей, как можно в сложившейся ситуации помочь некоммерческим организациям.
Помощь социально ориентированным НКО
Медведев также предложил подумать о предоставлении социально ориентированным НКО финансовой помощи и субсидий на выплату зарплат. Он отметил, что в ближайшее время будут подготовлены важные предложения партии о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в условиях пандемии.
"Можно было бы подумать о предоставлении субсидии на выплату заработных плат работникам НКО, провести работу с банками по предоставлению льготных кредитов на эти цели - так, как это делается для малого и среднего предпринимательства", - сказал Медведев, отметив, что возможности НКО "уж точно не лучше, чем возможности" бизнеса в нынешней ситуации. По его словам, есть также идея ввести льготное обслуживание счетов социально ориентированных НКО.
"Нужно обсудить также идею предоставления некоммерческим организациям финансовой помощи в объеме, который учитывает численность их работников - тоже по тем лекалам, которые будут применяться к малому бизнесу", - продолжил Медведев, отметив, что эти деньги можно было бы направить на решение первоочередных задач социально ориентированных организаций. Кроме того, добавил председатель "Единой России", есть идея рекомендовать органам власти в сфере занятости "подумать об организации общественных работ", чтобы не создавать дополнительных угроз повышения уровня безработицы.
Медведев заключил, что партией прорабатываются и другие предложения по поддержке НКО. По итогам их обсуждения будут даны либо внутрипартийные поручения, либо поручения по линии Совета безопасности, либо будут оформлены обращения в правительство и к президенту, сказал зампред Совбеза.
Прежние инициативы
Медведев напомнил, что ранее по инициативе "Единой России" уже был принят закон о моратории на взимание штрафов за просрочку платежей за коммунальные услуги для НКО и на блокировку их расчетных счетов.
Кроме того, в настоящее время органы власти работают над инициативами единороссов по отсрочке выплат некоммерческими организациями банковских кредитов, уплаты налогов, за исключением НДС, и над снижением страховых взносов, сказал председатель партии. Пока предполагается, что эти преференции будут даваться только некоммерческим организациям, которые войдут в утвержденный правительством список, однако Медведев предложил распространить соответствующие льготы на все социально ориентированные некоммерческие организации.
Важным председатель "Единой России" назвал и решение о переносе сроков предоставления отчетов о деятельности НКО. "Мы также предлагали упростить отчетность в органы Министерства юстиции, но над этой темой мы еще поработаем вместе с коллегами из Минюста", - заметил Медведев.