БРЮССЕЛЬ, 21 апреля. /ТАСС/. Программа Евросоюза по оказанию помощи своим странам - членам и бизнесу после пандемии объемом €540 млрд "должна начать действовать уже с 1 июня". Об этом говорится в распространенном во вторник письме главы Европейского совета Шарля Мишеля лидерам 27 стран ЕС, направленном в преддверии онлайн-саммита сообщества, который пройдет 23 апреля.
"9 апреля Еврогруппа согласовала пакет объемом €540 млрд, состоящий из трех программ помощи для государств, частных компаний и защиты занятости. Мы должны утвердить эти важные инициативы как можно быстрее. Нашей целью должно быть введение в действие этих программ к 1 июня", - заявил Мишель.
Мишель также подчеркнул, что для полноценного перезапуска европейской экономики после почти двух месяцев вынужденного простоя из-за карантинных мер этих трех пакетов будет недостаточно и потребуется "четвертый элемент общей помощи", который также обсуждался Еврогруппой, но пока не согласован. Мишель не дал никаких оценок этого четвертого пакета, однако призвал лидеров Евросоюза "проанализировать эту задачу и сформулировать предложения, которые будут учитывать планирование следующего долгосрочного бюджетного плана Евросоюза (так называемого рамочного перспективного бюджета ЕС на следующий семилетний бюджетный цикл 2021-2027 гг. - прим. ТАСС)".
Очень много займов
Ранее 21 апреля еврокомиссар по вопросам внутреннего рынка Тьерри Бретон заявил в эфире французского телеканала BFM, что объем этого четвертого элемента программы восстановления европейской экономики может достичь €1,6 трлн. Собрать эту сумму он предложил путем привлечения заемных средств, однако не уточнил, идет ли речь о выпуске так называемых коронабондов, то есть общеевропейских ценных бумаг, которые впервые в истории гарантировали бы все страны ЕС в равной степени. Эта идея также пока не получила одобрения всех стран ЕС.
Серьезные разногласия
Первая экстренная программа помощи ЕС на €540 млрд уже получила одобрение министров финансов еврозоны (Еврогруппы) и, несмотря на отдельные разногласия, с высокой вероятностью будет согласована на саммите. Тем более, что две ее основных составляющих уже утверждены Еврокомиссией (ЕК) и Европейским инвестиционным банком. ЕК создала программу SURE объемом €100 млрд для выплат целевых компенсаций работодателям, чтобы хотя бы часть из них воздержалась от увольнения своих сотрудников. Европейский инвестиционный банк со своей стороны объявил о выделении программы льготного кредитования на €200 млрд для поддержки малых и средних предприятий.
Остальные €240 млрд должны привлечь в виде заемных средств страны еврозоны через Европейский стабилизационный механизм (ESM), эти деньги могут использоваться как структурная помощь наиболее пострадавшим государствам, чтобы удержать их от дефолтов. Эта программа представляет собой механизм краткосрочной помощи.
На среднесрочную, а возможно и долгосрочную перспективу должен будет работать четвертый фонд стимулирования экономики объемом предположительно в €1,6 трлн, который еще только предстоит создать. Как сообщило во вторник утром агентство Reuters, на предстоящем 23 апреля саммите скорее всего не удастся прийти к соглашению о порядке финансирования этого инструмента. По его данным, между странами ЕС пока нет взаимопонимания об источниках финансирования этого фонда.
На предварительных консультациях с послами ЕС в понедельник Еврокомиссия предложила в исключительном порядке повысить взносы всех стран ЕС в бюджет Евросоюза на 2021-2022 годы, однако эта идея пока не была поддержана. Кроме того, Германия, Австрия, Нидерланды и Швеция также настаивают на введении четких временных ограничений, в течение которых льготное кредитование в рамках фонда восстановления будет доступно для государств ЕС.
Невиданный спад
На этой же встрече Еврокомиссия сообщила, что экономический спад в Евросоюзе может достичь рекордных 10% в 2020 году из-за кризиса, вызванного распространением коронавируса. В своем последнем официальном экономическом прогнозе в середине февраля ЕК утверждала, что пандемия коронавируса "незначительно скажется на мировой экономике", и это влияние будет преодолено уже в I квартале 2020 года, в результате чего рост экономики ЕС сохранится, но замедлится с 1,6% до 1,4%. Уже в марте, по данным источников, Еврокомиссия изучала сценарии, что рост в 2020 году сменится спадом, объем которого может составить от 1% до 2,5% ВВП, официально эти цифры не подтверждались.
Еврокомиссар по вопросам внутреннего рынка Тьерри Бретон заявил в интервью телеканалу BFM, что на восстановление после карантина европейской экономике может потребоваться порядка €1,6 трлн. По его словам, эти деньги "всем странам [ЕС] придется брать взаймы", поскольку ни одна из них не способна справиться с кризисом самостоятельно. Он также предупредил, что внешние границы стран еврозоны будут закрыты минимум до конца лета, а всему европейскому туристическому сектору потребуется реанимация.
С начала пандемии коронавирусом заразились более 2,4 млн человек, около 170 тыс. умерли.