МОСКВА, 8 сентября. /ТАСС/. Рабочая поездка министра иностранных дел России Сергея Лаврова на Кипр во вторник завершилась подписанием важных двусторонних документов. Среди них - договоренность, которая будет препятствовать использованию кипрской территории для недобросовестного вывода российских денег за рубеж. Представители двух стран подписали протокол о внесении изменений в межправительственное соглашение об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал.
Этот шаг подтвердил высокий уровень российско-кипрских отношений, которые глава МИД РФ охарактеризовал как превосходные. Визит Лаврова в республику был приурочен к 60-летию установления дипломатических связей между государствами. Стороны условились не останавливаться на достигнутых успехах и продолжать совершенствовать общую договорно-правовую базу.
Российский министр встретился с президентом республики Никосом Анастасиадисом, кипрским коллегой Никосом Христодулидисом, председателем Палаты представителей (однопалатный парламент) Димитрисом Силлурисом и лидерами основных политических партий страны. Он высоко оценил состоявшиеся переговоры, на которых среди прочего обсуждались общие усилия по преодолению последствий пандемии, а также проблемы кипрского урегулирования.
Прекратить утечку денег через офшоры
Соглашение об избежании двойного налогообложения между Россией и Кипром было заключено еще в 1998 году, однако Москва в последние месяцы настаивала на его пересмотре. Это связано с тем, что российское руководство по инициативе президента РФ Владимира Путина начало предпринимать шаги по борьбе с выводом денег из страны через офшоры. 25 марта глава государства предложил повысить ставку налога с дивидендов, которые выводятся за рубеж в офшорные юрисдикции, с 2% до 15%.
Указанная мера требовала корректировки соглашений об избежании двойного налогообложения с некоторыми странами, в частности с Кипром. Российский лидер поручил правительству организовать такую работу. Путин также предупредил, что Россия выйдет из подобных договоров в одностороннем порядке, если заграничные партнеры не примут новые условия. Он пояснил, что начать следует с тех государств, через которые проходят значительные ресурсы российского происхождения.
1 апреля на совещании Путина с членами правительства премьер-министр России Михаил Мишустин сообщил о том, что реализацию поручения по налогообложению дивидендов, которые выводятся на зарубежные счета, российское правительство начало именно с Кипра и что кабинет направил властям островной республики письмо об изменении договора.
Территория для честных инвестиций
Москва и Никосия не сразу достигли консенсуса: переговоры между ними начались в июне и за несколько раундов не привели к успеху. 3 августа Минфин России объявил о запуске процедуры денонсации соглашения. Позднее правительство Кипра заявило, что рассчитывает урегулировать с РФ этот вопрос, а уже 10 августа на переговорах в Москве поправки в документ были согласованы.
В итоге во время визита российской делегации во главе с Лавровым на остров замминистра финансов РФ Алексей Сазанов и министр финансов Кипра Константинос Петридис подписали протокол об изменении соглашения. "Наше министерство финансов проводит такую работу со всеми нашими партнерами, с которыми имеются такие же соглашения, эти усилия призваны сделать так, чтобы инвестиции, которые осуществляют наши компании, наши граждане, действительно были направлены на реализацию конкретных проектов, приносящих практическую пользу", - пояснил руководитель российского дипведомства.
Ведущий научный сотрудник Российского института стратегических исследований Михаил Беляев в беседе с корреспондентом ТАСС указал, что достижение договоренности с Кипром "свидетельствует о нормальных деловых отношениях между двумя странами, о взаимопонимании в области торговли и сотрудничества". "Естественно, это новое соглашение, которое ставит все на свои места и, в общем-то, позволяет избегать для определенной категории наших не всегда добросовестных инвесторов использование Кипра в качестве гавани или офшорной территории. Она дает им возможность беспрепятственно и безналогово уводить заработанные в России деньги за рубеж для того, чтобы там потом их использовать на свое усмотрение", - прокомментировал он значение соглашения.
Согласно одобренному протоколу, взимаемый налог с дивидендов и процентов не должен превышать 15% от общей суммы дивидендов. В ряде случаев налог на дивиденды может составлять до 5%, например если лицо, имеющее право на дивиденды, является иностранной страховой компанией или пенсионным фондом, а также органом местной власти или центральным банком. Протокол вступит в силу с 2021 года.
Дружба - лучшая награда
Никос Анастасиадис во вторник вручил Лаврову высшую государственную награду республики - Орден Макариоса III, отметив его вклад в развитие исторических связей между странами. "Неизменность нашей линии на укрепление дружбы с Кипром и кипрским народом была вновь подтверждена в вашем недавнем разговоре с президентом [РФ Владимиром] Путиным, - сказал российский министр, принимая награду. - Могу вас заверить, что все те договоренности, которые были достигнуты между президентами наших стран, будут претворяться в жизнь, и МИД РФ будет и далее самым активным образом развивать наше сотрудничество".
Уже на пресс-конференции по итогам переговоров с Христодулидисом Лавров отметил, что Россия выступает за скорейший перезапуск переговоров по решению кипрской проблемы и не видит необходимости в корректировке мандата миротворческих сил ООН на Кипре. "В очередной раз напомнили нашим друзьям, что тема внешних гарантий безопасности острова едва ли сегодня отвечает современным реалиям и нынешнему международно-правовому статусу Республики Кипр. Полагаем, что наиболее эффективным способом обеспечения гарантий независимости, суверенитета и территориальной целостности Кипра могли бы стать гарантии Совета Безопасности ООН", - отметил он.