Болсонару, Жаир

Происхождение, образование, начало политической карьеры
Жаир Мессиас Болсонару (порт. Jair Messias Bolsonaro) родился 21 марта 1955 г. в городе Кампинас (штат Сан-Паулу, Бразилия). Имеет итальянские корни. Учился в Кадетской подготовительной школе сухопутных войск. В 1977 г. окончил Военную академию Агульяс-Неграс (штат Рио-де-Жанейро). Служил в артиллерии и десантных войсках. Завершил военную службу в звании капитана в 1988 г.
В том же году был избран в Муниципальную палату (парламент) города Рио-де-Жанейро от консервативной Христианско-демократической партии (в 1993-1995 гг. - Реформистско-прогрессивная партия, с 1995 г. - Прогрессивная партия, ПП).
В 1990 г. впервые вошел в Палату депутатов (нижняя палата Конгресса Бразилии) и с тех пор переизбирался на каждых выборах. В ходе своих выступлений в парламенте высказывался за введение принудительных работ для осужденных, понижение возраста совершеннолетия с 18 лет до 16, установление контроля за рождаемостью, а также за сокращение резерваций для индейцев, которые, по его мнению, занимают слишком большую территорию.
В 2002 г. вступил в левоцентристскую Бразильскую трабальистскую партию, а в 2005 г. - в Партию либерального фронта, но в том же году вернулся в ПП. В 2016 г. стал членом Социал-христианской партии, в 2018 г. присоединился к Социал-либеральной партии.
Президентские выборы 2018 г.
В 2018 г. Болсонару был выдвинут кандидатом на пост президента от коалиции "Бразилия превыше всего, Бог выше всех", в которую вошли правые Социал-либеральная партия и Бразильская партия рабочего обновления.
6 сентября 2018 г. во время встречи с избирателями на политика было совершено нападение. Он получил ножевые ранения и был госпитализирован. Ему сделали две операции. В конце сентября он был выписан из больницы. Позднее потребовалось проведение еще двух операций.
Накануне первого тура президентских выборов в стране начались демонстрации противников Болсонару с участием сотен тысяч человек. Осуждая его резкую риторику и ультраправые консервативные взгляды, они призывали соотечественников голосовать за других кандидатов под лозунгом "Не он" (т. е. "любой кроме Болсонару"). Тем не менее 7 октября в ходе первого тура выборов Болсонару набрал 46% голосов (главный соперник Болсонару - кандидат от левой коалиции "Вновь счастливый народ", член Партии трудящихся Фернанду Аддад - получил 29%). По итогам второго тура выборов, который состоялся 28 октября, Болсонару одержал победу. За него проголосовали 55,13% избирателей.
Жаир Болсонару вступил в должность 1 января 2019 г.
Деятельность на посту президента
Экономика
По данным Всемирного банка (ВБ), в 2019-2021 гг. ВВП Бразилии упал с $1,9 трлн до $1,6 трлн. Инфляция выросла с 3,7% до 8,3%, уровень безработицы - с 11,9% до 14,4%. Количество бедных снизилось с 5,4% до 1,9% в 2020 г. (более поздние данные не опубликованы). Ухудшение макроэкономических показателей отчасти вызвано пандемией COVID-19.
Правительством Болсонару был принят ряд мер, направленных на снижение дефицита бюджета, который в 2019 г. составлял 95 млрд реалов ($17 млрд). Однако в 2020 г. он достиг рекордных значений – 743 млрд реалов ($140 млрд), хотя уже в 2021 г. снизился до 35 млрд реалов ($6,5 млрд) – самый низкий показатель с 2015 г.
В 2021 г. Болсонару удалось провести через парламент закон, разрешающий приватизировать ряд государственных предприятий, в том числе крупнейшую электроэнергетическую компанию Eletrobras ("Элетробраз"). В июле 2022 г. акции Eletrobras были выставлены на продажу. Государство получило за них 33,7 млрд реалов ($6,9 млрд), снизив долю своего участия с 72% до 45%. Кроме того, в период президентства Болсонару был приватизирован государственный банк развития BNDES, а также четыре нефтеперерабатывающих завода и ряд других дочерних предприятий национальной нефтяной компании Petrobras ("Петробраз").
Правительство Болсонару часто подвергалось критике из-за недостаточного финансирования в инфраструктурные проекты. В 2019-2022 гг. инвестиции сократились в среднем на 11 млрд реалов в год до 46 млрд реалов ($8,5 млн). Тем не менее за четыре года было реализовано 196 инфраструктурных проектов, среди которых ремонт аэропортов и дорог, а также были введены в эксплуатацию две крупные автотрассы, строительство которых было начато при предыдущих правительствах.
Внутренняя политика
Одним из первых своих указов на посту президента Болсонару упростил правила приобретения и ношения оружия. От необходимости доказывать целесообразность его приобретения освободили жителей сельской местности, а также городов, в которых в год совершается не менее 10 убийств на каждые 100 тыс. человек. В 2019 г. уровень убийств в стране снизился до 41,6 тыс. - на 19% меньше, чем годом ранее (51,5 тыс.). В 2021 г. этот показатель составив 41,1 тыс. (самый низкий с 2007 г.). Однако, как считают эксперты, к такому результату привели меры социальной профилактики, разработанные еще при предыдущем президенте Мишеле Темере, предусматривавшие в том числе расширение полномочий полиции. В октябре 2019 г. был принят закон об изменении пенсионной реформы, увеличивающей возраст выхода на пенсию для мужчин с 60 до 65 и для женщин с 55 до 62 лет, а также снижающей пенсии высокопоставленным госслужащим.
В 2019 г. министерства образования и обороны приступили к реализации совместного проекта по строительству к концу 2023 г. 216 военно-гражданских школ, за дисциплину в которых отвечают военные в резерве. Согласно исследованию, в существующих школах такого типа уровень образования выше, чем в общественных.
В период президентства Болсонару сократилось финансирование программ по защите окружающей среды. Резервации индейцев (признанная территория коренных народов - 14% территории страны; здесь проживают около 466 тыс. человек, или 0,5% от населения)и другие охраняемые территории Амазонии были открыты для аграрного бизнеса и добычи полезных ископаемых, что ведет к уменьшению жизненного пространства коренного населения. В период 2016-2019 гг. площадь опустошения увеличилась с 2 кв. км до 119.
Внешняя политика
Внешняя политика, проводимая правительством Болсонару, характеризовалась отходом от многостороннего диалога в дипломатии. Так, в январе 2019 г. Бразилия вышла из Глобального договора о миграции (Болсонару – противник политики открытых дверей по отношению к иммигрантам), в апреле 2019 г. - из Союза южноамериканских наций (УНАСУР), в январе 2020 г. - из Сообщества латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК).
Болсонару являлся сторонником укрепления двусторонних связей. Особое внимание он уделял развитию отношений с США и Китаем – двумя основными экономическими партнерами Бразилии (доля Китая - 31% товарооборота Бразилии, доля США - 11,1%). Так, до 2021 г., когда в США у власти находилась республиканская администрация Дональда Трампа, он совершил несколько визитов в Вашингтон и провел ряд встреч с президентом США в рамках международных форумов. В этот период была достигнута договоренность о предоставлении американцам в пользование бразильского космодрома Алкантара, расположенного в штате Мараньян на северо-востоке страны, подписано соглашение с НАСА о присоединении Бразилии к американской лунной программе Artemis ("Артемида"), США включили Бразилию в число основных союзников США вне НАТО.
С Китаем правительство Болсонару подписало порядка 20 соглашений в области торговли, инвестиций, сельского хозяйства и развития науки.
В феврале 2022 г. Жиар Болсонару приезжал в Россию и встречался с Владимиром Путиным. В ходе встречи были рассмотрены вопросы укрепления российско-бразильского стратегического партнерства, развития сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической и культурно-гуманитарной областях.
После президентства
8 января 2023 г. несколько тысяч сторонников Болсонару, протестовавшие против результатов выборов, ворвались в здания парламента, Верховного суда и президентской резиденции, устроив там погромы. По оценкам бразильских властей, в погромах участвовали порядка 5 тыс. человек, были задержаны более 1,4 тыс., из них большинство были впоследствии отправлены под домашний арест. Для восстановления порядка была привлечена армия, задержаны более 1,2 тыс. человек. Беспорядки вызвали широкий общественный резонанс и осуждение со стороны властей иностранных государств.
Скандалы, обвинения
В апреле 2020 г. Болсонару обвинили во вмешательстве в работу полиции и фальсификации документов в ходе расследования по подозрению в отмывании денег, фигурантом которого являлся сын президента Флавиу. В сентябре того же года расследование было прекращено.
В августе 2021 г. Организация коренных народов Бразилии обратилась в Международный уголовный суд с просьбой провести расследование в отношении Болсонару, выдвинув против него обвинения в геноциде и экоциде.
Кроме того, Жаира Болсонару неоднократно критиковали за бездействие в период пандемии COVID-19 и обвиняли в том, что в своих выступлениях он высказывался против массовой самоизоляции, введения карантинных мер и ограничений на работу в отдельных секторах экономики. В октябре 2021 г. сенатская комиссия обвинила президента в нарушении санитарных мер; содействии распространению эпидемии, повлекшей смерть более 600 тыс. человек страны; в пропаганде использования препаратов с недоказанной эффективностью для профилактики лечения COVID-19; скептическом отношении к вакцинации; нарушении порядка расходования бюджетных средств и нарушении конституционных прав граждан. В настоящее время дело находится на рассмотрении Генпрокуратуры Бразилии.
Болсонару вменяется нарушение выборного законодательства, распространение дезинформации об избирательной системе и покушение на демократические институты. В рамках этого разбирательства 30 июня Высший избирательный суд Бразилии (ЦИК) запретил ему участвовать в выборах вплоть до 2030 г. Таким образом, Болсонару не сможет выдвигаться кандидатом на муниципальных выборах в 2024 г. и 2028 г., а также на президентских, губернаторских и парламентских выборах 2026 г. Также его признали виновным в злоупотреблении властью во время избирательной кампании 2022 года.
8 февраля 2024 г. новостной портал G1 информировал о том, что правоохранительные органы Бразилии начали масштабную операцию в рамках расследования дела о попытке государственного переворота 8 января 2023 г. В ходе этой операции федеральный верховный суд страны обязал зкс-президента сдать загранпаспорт, а также постановил взять под стражу его экс-советника по международным вопросам Филиппа Мартинша. Кроме того, суд выдал ордера на проведение обысков у 33 других приближенных Болсонару, среди которых бывший министр обороны Валтер Соуза Брага Нетту, лидер Либеральной партии Вальдемар Кошта Нету и экс-министр юстиции Андерсон Торрес. Кроме того, Бразильский суд оштрафовал Болсонару на 15 тыс. реалов (около $3 тыс.) за распространение в 2022 г. дезинформации о нынешнем лидере страны Луисе Инасио Луле да Силве, который тогда претендовал на пост президента. Тогда Болсонару заявил о якобы имевшихся связях Лулы да Силвы с преступной группировкой "Первое столичное командование", которая считается главным наркокартелем страны.
Согласно опросу, проведенному социологическим институтом Quaest в феврале 2024 г., половина жителей Бразилии считает, что "было бы справедливо" арестовать бывшего президента в ходе расследования дела о попытке государственного переворота 8 января 2023 года. "Несправедливым" возможный арест экс-лидера страны назвали бы лишь 39% респондентов, 10% не смогли определиться с ответом. При этом 47% участников опроса полагают, что Болсонару "участвовал в заговоре с целью захвата власти", 40% не согласны с этим утверждением. Опрос также показал, что 51% участников опроса согласны с решением Высшего избирательного суда страны (выполняет функции ЦИК), который ранее запретил экс-лидеру занимать государственные посты и баллотироваться в президенты до 2030 года. При этом 40% респондентов считают, что это решение было "ошибочным".
В марте 2024 г. Федеральная полиция Бразилии предъявила Болсонару обвинения в подделке данных о вакцинации. Кроме него обвинения были предъявлены еще 15 лицам. По данным следствия, приближенные экс-президента внесли, а затем удалили ложную информацию о прививках против ковида в базу данных официального приложения Минздрава Бразилии для въезда в США. По данным портала, Генпрокуратуре теперь предстоит решить, будет ли расследование в отношении экс-президента продолжено или его следует прекратить. По данным правоохранительных органов, ложные данные были введены за несколько дней до поездки Болсонару в США в декабре 2022 года. В то время американские власти требовали от въезжающих в страну иностранцев справку о полной вакцинации от COVID-19. Портал напомнил, что экс-лидер Бразилии в 2023 году неоднократно утверждал, что никогда не делал прививку от ковида и что никакие изменения в его медицинскую карту не вносились.
Политические взгляды
Жаир Болсонару поддерживает право на свободное приобретение и ношение оружия, скептически относится к необходимости отстаивать права различных меньшинств. Выступает против абортов, легализации наркотиков, однополых браков, крайне негативно настроен к предоставлению прав представителям ЛГБТ-сообщества, высказывается за введение смертной казни и пожизненного заключения (в Бразилии оба вида наказания запрещены).
Болсонару не раз положительно отзывался о периоде военной диктатуры в Бразилии (1964-1985), заявляя, что ошибкой тогдашних руководителей республики было "пытать, а не убивать" и что "мы никогда не решим серьезных национальных проблем с этой безответственной демократией". В марте 2019 г. по его указанию были проведены торжественные мероприятия в честь 55-й годовщины военного переворота (31 марта 1964 г. в Бразилии был установлен режим военной диктатуры). По мнению президента, это был не переворот, а "объединение военных и гражданских" сил ради правого дела - борьбы с коммунистической угрозой.
За резкие высказывания и предпочтение социальным сетям, нежели традиционным СМИ, Болсонару часто называют "бразильским Трампом". Сам он не раз заявлял, что Дональд Трамп служит ему примером и что, как и американский президент, он хочет "сделать свою страну великой".
Рейтинг
По данным бразильской исследовательской компании Datafolha ("Датафолья"), в апреле 2019 г. рейтинг одобрения Болсонару составлял 32% и практически не менялся во время его президентского срока, упав всего до 31% в сентябре 2022 г.
Награды
В 2021 г. Жаир Болсонару выиграл награду "человек года" согласно опросу читателей журнала "Тайм". Из более чем 9 млн участвовавших в опросе за бразильского лидера проголосовали 24% респондентов.
Личные сведения
С 2007 г. Болсонару женат на Мишель Фирмино (бывший парламентский секретарь Палаты депутатов). Его первой женой была Рожерия Нантес Нунес Брага, второй - Ана Кристина Вале. Имеет пятерых детей: троих сыновей от первого брака (Флавиу, Карлус и Эдуарду), сына (Ренан) от второго и дочь (Лаура) от нынешнего брака. Эдуарду - член Палаты депутатов Бразилии, Флавиу в 2019 г. был избран в Сенат страны. Карлус является членом парламента города Рио-де-Жанейро.