Родился 8 декабря 1962 г. в Казани.
В 1985 г. окончил Казанский инженерно-строительный институт (ныне Казанский государственный архитектурно-строительный университет) по специальности "промышленное и гражданское строительство".
Кандидат экономических наук. В 1999 г. в Казанской государственной архитектурно-строительной академии защитил диссертацию на тему "Методы формирования экономической стратегии антикризисного управления строительной организацией".
В 1983 г. работал плотником-бетонщиком в чистопольском объединении "Райсельхозтехника".
С 1985 по 1989 г. занимал должности инженера, старшего инженера кафедры металлических конструкций и испытания сооружений в Казанском инженерно-строительном институте.
В 1989-1993 гг. - главный инженер, директор проектно-строительной организации "Татстройпроект".
В 1993-1995 гг. - председатель правления АО "Татстройпроект".
С июня 1995 г. по сентябрь 1997 г. - председатель правления ЗАО "Казстройдекор" (Казань).
В 1997-2002 гг. был первым заместителем начальника государственного проектно-ремонтно-строительного объединения "Татавтодор".
С 2002 по 2005 г. - генеральный директор государственного унитарного предприятия "Государственная головная территориальная проектно-изыскательская научно-производственная фирма "Татинвестгражданпроект".
В 2005-2010 гг. - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан Марата Хуснуллина (ныне вице-премьер в правительстве РФ). Параллельно занимал посты главного архитектора Республики Татарстан и генерального директора ГУП "Татинвестгражданпроект".
В 2010-2020 гг. - министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан - главный архитектор Республики Татарстан.
С 22 января 2020 г. был первым заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Владимира Якушева.
С 10 ноября 2020 г. - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в правительстве Михаила Мишустина. За его кандидатуру проголосовали 328 депутатов, воздержались 38. Голосовавших против не было. Сменил во главе ведомства Владимира Якушева.
Член попечительского совета Федерации мотоциклетного спорта России.
Награжден орденом Дружбы (2014). Отмечен Почетной грамотой президента РФ (2018).
Заслуженный строитель РФ (2021).