Родился 8 декабря 1962 г. в Казани.
В 1985 г. окончил Казанский инженерно-строительный институт (ныне Казанский государственный архитектурно-строительный университет) по специальности "промышленное и гражданское строительство".
Кандидат экономических наук. В 1999 г. в Казанской государственной архитектурно-строительной академии защитил диссертацию на тему "Методы формирования экономической стратегии антикризисного управления строительной организацией".
В 1983 г. работал плотником-бетонщиком в чистопольском объединении "Райсельхозтехника".
С 1985 по 1989 г. занимал должности инженера, старшего инженера кафедры металлических конструкций и испытания сооружений в Казанском инженерно-строительном институте.
В 1989-1993 гг. - главный инженер, директор проектно-строительной организации "Татстройпроект".
В 1993-1995 гг. - председатель правления АО "Татстройпроект".
С июня 1995 г. по сентябрь 1997 г. - председатель правления ЗАО "Казстройдекор" (Казань).
В 1997-2002 гг. был первым заместителем начальника государственного проектно-ремонтно-строительного объединения "Татавтодор".
С 2002 по 2005 г. - генеральный директор государственного унитарного предприятия "Государственная головная территориальная проектно-изыскательская научно-производственная фирма "Татинвестгражданпроект".
В 2005-2010 гг. - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан Марата Хуснуллина (ныне вице-премьер в правительстве РФ). Параллельно занимал посты главного архитектора Республики Татарстан и генерального директора ГУП "Татинвестгражданпроект".
В 2010-2020 гг. - министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан - главный архитектор Республики Татарстан.
С 22 января 2020 г. был первым заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Владимира Якушева.
С 10 ноября 2020 г. - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в правительстве Михаила Мишустина. За его кандидатуру проголосовали 328 депутатов, воздержались 38. Голосовавших против не было. Сменил во главе ведомства Владимира Якушева.
С декабря 2023 г. - член президиума генерального совета партии "Единая Россия".
Член попечительского совета Федерации мотоциклетного спорта России.
Награжден орденом Дружбы (2014). Отмечен Почетной грамотой президента РФ (2018).
Заслуженный строитель РФ (2021).