Родился 11 февраля 1961 г. в Шацком районе Рязанской области.
В 1987 г. окончил Московскую высшую школу милиции Министерства внутренних дел СССР (ныне Московский университет МВД РФ им. В. Я. Кикотя) по специальности "правоведение", в 2000 г. – 1-й факультет Академии управления МВД России (факультет переподготовки руководящих кадров, включенных в федеральный кадровый резерв МВД России).
С 1981 г. служит в органах внутренних дел.
С сентября 1981 г. - милиционер 162-й роты отдельного батальона патрульно-постовой службы УВД Советского райисполкома Москвы.
После окончания высшей школы милиции прошел путь от следователя следственного отдела УВД Советского райисполкома до начальника отдела по расследованию организованной преступной деятельности следственного отдела УВД Южного административного округа (ЮАО) Москвы.
С 2001 по 2003 г. работал в УВД по ЮАО Москвы в должности заместителя начальника управления - начальника штаба.
С 2003 г. - заместитель начальника штаба Главного управления МВД России (ГУВД) по Москве.
С 2006 г. исполнял обязанности начальника управления обеспечения общественного порядка ГУВД по Москве.
С июня 2010 г. по апрель 2011 г. - заместитель начальника ГУВД по Москве - начальник штаба.
С апреля 2011 г. по июнь 2012 г. - заместитель начальника Главного управления МВД России по Москве.
В 2012-2021 гг. - заместитель министра внутренних дел РФ (глава ведомства - Владимир Колокольцев). Был назначен указом президента от 14 июня 2012 г. Курировал в МВД штабные департаменты министерства, а также экспертно-криминалистический и главный информационно-аналитический центры.
С 25 ноября 2021 г. - директор Федеральной службы исполнения наказаний РФ (ФСИН). Сменил во главе ФСИН Александра Калашникова.
Генерал внутренней службы (2023).
Награжден медалями "За доблесть в службе", "За боевое содружество", "За безупречную службу" и др.