Родился 3 сентября 1969 г. в Горьком (ныне Нижний Новгород).
В 1991 г., по данным СМИ, окончил Горьковский (ныне Нижегородский) государственный университет им. Н. А. Лобачевского, в 1996 г. - факультет государственного и муниципального управления Волго-Вятской академии государственной службы (ВВАГС; ныне Нижегородский институт управления - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ) по специальности "менеджер".
Кандидат экономических наук, тема диссертации "Пути повышения устойчивости централизованных финансов субъектов РФ и показатели ее оценки" (2005 г., ВВАГС).
В 1994-2000 гг. работал в Нижегородском областном центре молодежных инициатив департамента образования и науки администрации Нижегородской области.
В 2000–2001 гг. - первый заместитель генерального директора государственного издательско-полиграфического предприятия "Нижполиграф".
С 2001 по 2004 г. - первый заместитель главы администрации Кстовского района Нижегородской области.
В 2004-2007 гг. - генеральный директор топливной компании "ВолгаТрансОйл".
В 2007 г. возглавил управление по общественным связям аппарата губернатора и правительства Нижегородской области (губернатор и глава правительства области - Валерий Шанцев). Одновременно в 2008 г. был назначен заместителем руководителя аппарата. Работал на этих должностях до 2009 г.
С 2009 по 2011 г. - первый заместитель министра внутренней политики Нижегородской области.
В марте 2011 г. был избран депутатом Законодательного собрания Нижегородской области V созыва от партии "Единая Россия" (региональная группа №20). Возглавлял комитет Заксобрания по социальным вопросам.
В декабре 2011 г. баллотировался в Государственную думу РФ VI созыва по списку "Единой России" (был восьмым номером в региональной группе №24, Нижегородская обл.), но по итогам распределения мандатов в Думу не прошел.
В 2014-2016 гг. занимал пост министра социальной политики Нижегородской области.
В 2011-2016 гг. – депутат Государственной думы РФ VI созыва. Был избран 18 сентября 2016 г. от партии "Единая Россия" по Борскому одномандатному избирательному округу № 133 (Нижегородская область). Получил 59,49% голосов, его ближайший соперник от КПРФ Михаил Сухарев - 11,18%. В Думе вошел во фракцию "Единая Россия".
С 2021 г. - депутат Государственной думы РФ VIII созыва от "Единой России". Был избран 19 сентября 2021 г. по Борскому одномандатному избирательному округу №133 (Нижегородская обл.). Набрал 51,11% голосов (второе место в округе занял депутат заксобрания Нижегородской области Роман Кабешев от КПРФ, 16%).
Член партии "Единая Россия" (с ноября 2003 г.). Секретарь политсовета Нижегородского регионального отделения партии (2011-2015).