Родился 26 февраля 1969 г. в г. Орске Оренбургской области.
Окончил профессиональное училище №46 г. Оренбурга по специальности "монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов". В 1994 г. окончил Оренбургский политехнический институт по специальности "инженер-электронщик", в 2008 г. - Российскую академию государственной службы при президенте РФ по специальности "государственное и муниципальное управление" (специализация – "управление развитием региона").
Кандидат экономических наук. В 2005 г. в Оренбургском государственном университете защитил диссертацию по теме "Формирование стратегических приоритетов развития предприятий в регионе".
В 1987-1989 гг. проходил службу в Вооруженных силах СССР.
В 1992 г. стал одним из основателей компании "КомИнКом" (Оренбург), в 1994-2003 гг. был генеральным директором и председателем правления компании.
С 1998 по 2003 г. - депутат Законодательного собрания Оренбургской области II-III созывов. Одновременно в 2000-2003 гг. - депутат Оренбургского городского совета.
В 2003-2011 гг. - депутат Государственной думы Федерального собрания РФ IV и V созывов, член фракции "Единая Россия". Был избран в Госдуму IV созыва 7 декабря 2003 г. от "Единой России" по Оренбургскому одномандатному избирательному округу №132 с результатом 26,01% (второе место занял самовыдвиженец Виктор Пятницкий, 18,02%). В выборах в Госдуму V созыва 2 декабря 2007 г. участвовал по списку "Единой России" (был выдвинут под третьим номером региональной группы №60, Оренбургская обл.). С января 2008 г. был заместителем председателя комитета ГД по бюджету и налогам, председателем подкомитета по таможенному регулированию.
С 2008 по 2016 г. - член генерального и высшего совета партии "Единая Россия". Руководитель партийного проекта по развитию малоэтажного жилищного строительства "Свой дом".
С января по май 2012 г. - советник министра экономического развития РФ.
С июня 2012 г. по сентябрь 2013 г. - министр правительства Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью.
С сентября 2013 г. по апрель 2015 г. - руководитель Государственной жилищной инспекции Московской области (в ранге министра).
С апреля 2015 г. по сентябрь 2018 г. - министр экологии и природопользования Московской области.
С сентября 2018 г. по сентябрь 2021 г. - советник губернатора Московской области (в ранге министра).
С марта 2019 г. - первый заместитель секретаря политсовета московского областного отделения партии "Единая Россия".
С 2021 г. - депутат Государственной думы РФ VIII созыва от "Единой России". Был избран 19 сентября 2021 г. по Серпуховскому одномандатному избирательному округу №126 (Московская обл.). Набрал 38,76% голосов (второе место в округе занял Андрей Черепенников от КПРФ, 19,01%). С 12 октября 2021 г. - заместитель председателя комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды.
Мастер спорта по вольной борьбе.