Кучинскис, Марис

Происхождение, образование, профессиональная деятельность
Марис Кучинскис родился 28 ноября 1961 г. в г. Валмиера (центральная область Латвии Видземе). В 1981-1983 гг. служил в армии.
В 1988 г. окончил факультет управления и экономики Латвийского государственного университета (с 1990 г. - Латвийский университет).
В 1980-1981 гг. был экономистом в финансовом отделе Валмиерского районного совета. В 1984-1987 гг. работал бухгалтером на Валмиерском заводе по производству огнетушителей, а в 1987-1991 гг. снова занял должность экономиста в жилищно-коммунальном хозяйстве Валмиерского района.
В 1991 г. основал и возглавил компанию Apgаds по торговле сантехникой, краской, стройматериалами (прекратила существование в 1998 г.).
Партийная, парламентская и общественная деятельность
В 1994 г. Марис Кучинскис был избран депутатом Думы (законодательный орган) Валмиеры. В 1996-1997 гг. и в 1998-2003 гг. - председатель Думы (мэр города). В этот период был разработан проект создания Олимпийского центра (построен в 2005-2006 гг.), проведены крупные ремонтные работы различных городских объектов.
В 1998-2011 гг. был членом консервативной Народной партии, созданной в 1998 г. одним из богатейших предпринимателей Латвии Андрисом Шкеле (премьер-министр в 1995-1997 гг. и в 1999-2000 гг.).
В 2003 г. впервые был избран депутатом Сейма (однопалатный парламент Латвии), неоднократно переизбирался. В 2006-2009 гг. и в 2010 г. возглавлял фракцию Народной партии в парламенте. В 2006-2010 гг. руководил подкомитетом по мониторингу реализации Национального плана развития (при комитете по образованию, науке и культуре); а в 2009-2010 гг. - комитетом по вопросам национальной безопасности.
В 2014 г. вступил в Партию Лиепаи, которая сотрудничает с правоцентристским Союзом "зеленых" и крестьян (СЗК). В том же году был избран от СЗК в Сейм, где руководил парламентским комитетом по устойчивому развитию.
В 2011 г. начал работать в общественной организации Ассоциация крупных городов, был советником, потом - исполнительным директором.
В 2012 г. стал главой представительства г. Лиепая в Риге (основная задача - участие в разработке законопроектов сейма и решений правительства Латвии, которые могут оказать влияние на развитие города).
В правительстве
В 2004-2006 гг. - министр по делам регионального развития и самоуправлений.
13 января 2016 г., после заявления премьер-министра Латвии Лаймдоты Страуюмы об отставке, президент Раймондс Вейонис предложил Кучинскису сформировать новое правительство. Ранее от возможности занять должность главы кабинета отказались многие политики, включая главу МВД Рихардса Козловскиса. Кучинскис заявил, что он "не рвется в кресло премьера, но не привык отказываться от приглашений, если они реальны". 11 февраля Сейм утвердил его в должности премьера.
Приоритетными направлениями деятельности своего кабинета назвал образование, здравоохранение, а также решение демографических проблем (в их числе отток населения и низкая рождаемость). Считает, что процесс перевода государственных школ страны, в том числе школ нацменьшинств, на обучение на латышском языке должен осуществляться постепенно и не может "стимулироваться законами и нормативными актами".
В июне 2016 г. в одном из интервью заявил, что наличие в стране свыше 250 тыс. неграждан - "не самый хороший сигнал для общества", однако высказался против принятия закона о массовой натурализации. В том же месяце, комментируя данные исследования о настроениях в обществе, согласно которым более половины русскоязычных жителей страны считают, что их права нарушаются, призвал "бороться за "души" местного русскоязычного населения, чтобы они не чувствовали себя отчужденными".
В мае на конференции в Риге, посвященной вопросам безопасности Балтии, заявил, что "от России мы хотим добиться прогнозируемости действий, поэтому в долгосрочной перспективе бойкот РФ - не выход".
Возглавляемое им правительство вышло в отставку 6 ноября 2018 г. (после выборов, состоявшихся 6 октября), исполняло обязанности 23 января 2019 г., когда был сформирован новый кабинет.
Итоги деятельности на посту премьера

=Экономические показатели
По данным Всемирного банка, за время правления Кучинскиса рост ВВП сначала снизился с 3,3% до 2% в 2016 г., а в 2017 г. увеличился до 4,5%. ВВП на душу населения последовательно рос с 13,6 тыс. долларов в 2015 г. до 15,6 тыс. в 2017 г. Инфляция также росла: в 2015 г. - 0%, а в 2017 г. - 3,1%. Безработица снижалась: в 2015 г. - 9,9%, а в 2017 г. - 8,7% (средний показатель в ЕС - 7,3%).
Демографические проблемы
Марис Кучинскис, вступая в должность премьера, высказал намерение пересмотреть обязанности Латвии по приему беженцев по квотам, принятым ЕС в 2015 г., согласно которым Латвия должна была разместить на своей территории 531 человека. Однако Латвия приняла 374 беженца (70% квоты; на конец 2018 г.).
Одна из самых острых демографических проблем в Латвии связана с оттоком населения. В основном латвийцы уезжают в Великобританию, Ирландию, Германию в поисках лучших условий для жизни. Власти Латвии неоднократно запускали программы по реэмиграции, однако они не приносили ощутимых результатов. В апреле 2018 г. правительство инициировало новый проект по возвращению латвийцев, на который выделено 425 тыс. евро. В его рамках в регионах ведется работа по налаживанию связей с трудовыми эмигрантами. Координаторы проекта выясняют, какие проблемы мешают этим лицам вернуться на родину и по мере возможности оказывают им помощь. Уже к концу мая было выявлено 600 семей, готовых вернуться.
Проблема неграждан
На протяжении многих лет актуальной остается проблема неграждан. Согласно Закону о гражданстве от 1994 г. с последующими поправками, негражданами являются лица, въехавшие на территорию Латвии после ее присоединения к СССР в 1940 г., а также их потомки, в том числе рожденные в Латвии в советский период. Неграждане имеют ряд ограничений в правах, в частности, они лишены избирательных прав. В этой связи Совет Европы не раз указывал, что Латвия нарушает права нацменьшинств. По данным ЦСУ, в стране насчитывается почти 223 тыс. неграждан (11,4% населения; в основном русскоязычные жители). Из них свыше 10 тыс. родились уже в независимой Латвии. Количество неграждан снижается (в 2000 г. - 21,2%), однако латвийские политологи не раз отмечали, что процесс натурализации идет медленно, в т. ч. из-за необходимости сдавать сложные экзамены по латышскому языку и истории.
Марис Кучинскис в июне 2016 г. в одном из интервью заявил, что такое количество неграждан - "не самый хороший сигнал для общества". Тем не менее он высказался против принятия закона о массовой натурализации, посчитав, что "гражданство не может быть подарком". В сентябре 2017 г. он назвал несвоевременной инициативу президента Латвии Раймондса Вейониса, передавшего на рассмотрение в Сейм законопроект об автоматическом предоставлении латвийского гражданства детям неграждан, родившимся на территории республики. В июне 2018 г. Сейм отклонил законопроект.
Перевод школ на латышский язык обучения
По данным ЦСУ, в н. в. в стране постоянно проживают 42,2 тыс. граждан РФ, 90% из которых владеют латышским языком. В общении латышский язык использует 62,1% населения, русский - 37,2% (а в Риге — 56,8%). Кучинскис поддерживал реформу по переводу обучения в школах на латышский язык (проводится с 2004 г.). Вступая в должность премьера, он подчеркнул, что это процесс должен осуществляться постепенно и не может "стимулироваться законами и нормативными актами". Однако уже в апреле 2018 г. был утвержден план, согласно которому на русском языке будут преподавать лишь несколько предметов, "связанных с культурой и историей". Его постепенная реализация начнется с 1 сентября 2019 г. Кроме того, в июле 2018 г. вступили в силу поправки к Закону об образовании, в соответствии с которыми преподавание на русском языке прекращается и в частных вузах и колледжах (наряду с государственными).
В связи с массовыми протестами против реформы со стороны русскоязычного населения Кучинскис заявил, что "Латвия не выступает против свободы слова", но следует "со всей строгостью закона пресекать радикальные и антигосударственные" акции.
Российско-латвийские отношения
Марис Кучинскис неоднократно высказывался за сохранение антироссийских санкций, признавая при этом их негативное воздействие на Латвию и Евросоюз в целом. Однако в мае 2016 г. на конференции в Риге, посвященной вопросам безопасности Балтии, Кучинскис заявил, что "от России мы хотим добиться прогнозируемости действий, поэтому в долгосрочной перспективе бойкот РФ - не выход". В ноябре 2017 г. его правительство подписало с РФ соглашение об упрощении взаимных приграничных поездок, которое вносит ряд изменений в документ от 2010 г. В частности, вводится упрощенный порядок оформления разрешения на местное приграничное передвижение, расширен список лиц, котором могут выдаваться такие разрешения.
22 февраля 2018 г. МИД Латвии запретил въезд в страну 49 россиянам, связанным с делом Магнитского.
Личные сведения
Кучинскис знает русский и не отказывается говорить на нем, так как для него "важно, чтобы его понимали все". В некоторой степени владеет английским языком.
Женат вторым браком. Супруга - Лайне Кучинска, в течение долгого времени руководила отделом по связям с общественностью Государственной канцелярии. В семье сын Эдгарс. От предыдущего брака Кучинскис также имеет сына - Гинтса (по образованию физик, работает в Германии).