Родился 6 августа 1975 г. в г. Загорске (ныне г. Сергиев Посад) Московской области.
В 1997 г. окончил Хотьковский аграрный техникум по специальности "бухгалтерский учет и аудит", в 2000 г. - Московский аграрный институт повышения квалификации Российского государственного аграрного заочного университета (ныне Российский государственный университет народного хозяйства им. В. И. Вернадского), в 2003 г. - Московскую финансово-юридическую академию по специальности "юриспруденция", в 2008 г. - Северо-Западную академию государственной службы по специальности "государственное и муниципальное управление".
Выпускник т. н. школы губернаторов. Программа подготовки кадрового управленческого резерва государственной службы была запущена в июне 2017 г. на базе Высшей школы государственного управления (ВШГУ) и подготовлена на основе программ Корпоративного университета Сбербанка, Московской школы управления "Сколково", РАНХиГС и Высшей школы экономики.
Кандидат исторических наук. В 2005 г. в Московском государственном университете сервиса защитил диссертацию на тему "Социокультурный портрет предпринимателя периода нэпа и его отражение в пропаганде и массовом сознании".
В 1995-2001 гг. - директор ООО "Цефей", в 2001-2002 гг. - директор ООО "Стройтайм СП".
В 2002-2004 гг. - директор культурно-просветительского центра "Дубрава" (Сергиев Посад; ныне КПЦ "Дубрава" им. протоиерея Александра Меня).
С 2004 по 2005 г. работал в правительстве Московской области, был заместителем руководителя Северо-Посадского территориального исполнительного органа (временный орган управления, учрежденный в 2004 г. губернатором области Борисом Громовым).
В 2005 г. - сотрудник мэрии Москвы. Заместитель руководителя московского фонда поддержки и развития межрегиональных связей "Сотрудничество".
В 2005-2008 гг. - заместитель председателя правительства Ивановской области, руководитель комплекса общественных связей и региональной политики (с 2007 г. - комплекс внутренней политики). Представитель губернатора в Ивановской областной думе (глава региона в 2005-2013 гг. - Михаил Мень).
С 2006 по 2008 г. - заместитель председателя Общероссийского совета муниципальной службы.
В 2008-2013 гг. - депутат, председатель Ивановской областной думы. Избирался в региональный парламент 2 марта 2008 г. и 8 сентября 2013 г. по списку партии "Единая Россия". 20 марта 2008 г. был избран председателем облдумы. 14 сентября 2013 г. был выдвинут на пост сенатора от Ивановской областной думы, однако уже 26 сентября 2013 г. досрочно сложил полномочия депутата.
С декабря 2013 г. по февраль 2014 г. - первый заместитель главы администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, временно исполняющий обязанности главы района.
С 16 февраля 2014 г. по 23 сентября 2016 г. - глава Сергиево-Посадского муниципального района. Был избран в ходе прямых выборов (баллотировался от партии "Единая Россия"), получив 77,86% избирателей.
С 2016 г. - депутат Государственной думы VII-VIII созывов от "Единой России".
18 сентября 2016 г. избран депутатом Государственной думы VII созыва от "Единой России" по Сергиево-Посадскому одномандатному избирательному округу №124 (Московская область). На выборах получил 47,39% голосов избирателей, его ближайший соперник - кандидат от КПРФ Анастасия Преображенская – 12,87%. С 20 ноября 2018 г. - первый заместитель председателя комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству (ЖКХ).
С 2021 г. - депутат Государственной думы VIII созыва от "Единой России". Был избран 19 сентября 2021 г. по Сергиево-Посадскому одномандатному избирательному округу №125 (Московская область). Набрал 45% голосов (второе место в округе занял депутат Сергиево-Посадского городского округа Андрей Мардасов от "Справедливой России - За правду", 14,46%). С 12 октября 2021 г. - председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ.
Член партии "Единая Россия" (с 2004 г.), генерального совета партии. Координатор направления "Удобная и комфортная жизнь" народной программы "Единой России" (с февраля 2022 г.). Был секретарем ивановского областного отделения партии (2008-2013).
Входит в состав наблюдательного совета Фонда развития территорий (с 2022 г.).
Был президентом футбольного клуба "Текстильщик-телеком" (с 2008 - "Текстильщик"; Ивановская область).
Имеет благодарности президента (2010) и правительства (2019) РФ.