Родился 5 января 1965 г. в д. Кавлей Ардатовского района Горьковской (ныне - Нижегородской) области.
В 1985 г. окончил Марксовский техникум сельского хозяйства (ныне - Марксовский сельскохозяйственный техникум - филиал Саратовского государственного аграрного университета им. Н. И. Вавилова). В 1992 г. получил диплом Саратовского института механизации сельского хозяйства им. М. И. Калинина (ныне - Саратовский государственный аграрный университет им. Н. И. Вавилова) по специальности "механизация сельского хозяйства" с присвоением квалификации "инженер-механик". В 1995 г. окончил Поволжскую академию госслужбы им. П. А. Столыпина (в 2010 г. вошла в состав Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ) по специальности "государственное и муниципальное управление", в 2010 г. - Российскую академию государственной службы при президенте РФ.
Кандидат экономических наук, в 2008 г. в Саратовском государственном социально-экономическом университете защитил диссертацию на тему "Производство и распределение добавочной прибыли в рыночной экономике". Доцент.
С 1985 по 1987 г. проходил срочную службу в ракетных войсках стратегического назначения.
После окончания института работал главным специалистом-консультантом управляющего делами городской администрации Саратова, затем заместителем начальника административно-хозяйственной службы, начальником отдела делопроизводства горадминистрации.
С 1994 г. работал в Саратовской областной думе консультантом секретариата председателя регионального парламента, затем заведующим секретариатом заместителя председателя думы.
В 1996 г. перешел в администрацию Саратовской области, где заведовал секретариатом первого заместителя главы администрации, а с 1 октября того же года руководил секретариатом вице-губернатора, первого заместителя председателя правительства области Вячеслава Володина (губернатор области - Дмитрий Аяцков).
В 1999-2001 гг. - вице-президент агропромышленной компании по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
С 2001 по 2005 г. - помощник, а затем руководитель секретариата заместителя председателя Государственной думы РФ Вячеслава Володина.
В октябре 2005 г. был избран депутатом Саратовской областной думы III созыва.
Возглавлял исполком саратовского отделения партии "Единая Россия", был координатором всероссийской общественно-политической организации "Молодая Гвардия Единой России" по Приволжскому федеральному округу.
В 2007 г. - проректор Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И.Вавилова по внешним экономическим вопросам.
Был заместителем руководителя Приволжского межрегионального координационного совета партии "Единая Россия", первым заместителем секретаря политического совета Саратовского регионального отделения партии.
В 2007-2011 гг. – депутат Государственной думы РФ V созыва. 2 декабря 2007 г. избран депутатом Госдумы по федеральному списку партии "Единая Россия" (региональная группа №67, Саратовская область). Член фракции "Единая Россия", член президиума фракции. Занимал пост заместителя председателя комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству.
В 2011-2016 гг. – депутат Государственной думы РФ VI созыва. Был избран 4 декабря 2011 г. по списку партии "Единая Россия" (региональная группа N 65, Саратовская область). Входит в состав одноименной фракции. С 21 декабря 2011 г. по 5 октября 2016 г. - председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам.
Представитель Государственной думы в трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений.
В 2016-2021 гг. – депутат Государственной думы РФ VII созыва. 18 сентября 2016 г. был избран в Госдуму от партии "Единая Россия" по Балаковскому одномандатному избирательному округу №164 (Саратовская обл.). 24 сентября 2016 г. утвержден первым заместителем руководителя фракции "Единая Россия", главой одной из пяти внутрифракционных групп. Член комитета ГД по аграрным вопросам.
С 2021 г. - депутат Государственной думы РФ VIII созыва от "Единой России". Был избран 19 сентября 2021 г. по Балаковскому одномандатному избирательному округу №164 (Саратовская обл.). Набрал 63,07% голосов (второе место в округе занял депутат Саратовской облдумы Владимир Есипов от КПРФ, 13,43%).
До декабря 2017 г. был членом президиума генерального совета партии "Единая Россия". Являлся секретарем регионального отделения партии в Саратовской области.
Действительный государственный советник РФ III класса (2005).
Награжден орденом Почета (2012), медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (1998).
Имеет благодарность президента (2016) и правительства РФ (2016), Почетную грамоту правительства РФ (2019).