Родился 30 июня 1946 г. в пос. Жатай Якутской АССР (ныне - Республика Саха, Якутия).
В 1970 г. окончил Иркутский политехнический институт (ныне - Иркутский национальный исследовательский технический университет), в 1974 г. - Высшую комсомольскую школу при ЦК ВЛКСМ (ныне - Московский гуманитарный университет).
С 1964 г. работал грузчиком мебельный фирмы "Байкал" и слесарем управления механизации № 2 треста "Иркутскстроймеханизация".
В 1970 г. был избран секретарем Кировского районного комитета комсомола Иркутска. С 1974 г. - заместитель заведующего и заведующий Иркутского обкома комсомола. В 1977-1978 гг. руководил агитпоездом (специально оборудованный железнодорожный состав для ведения агитации) Центрального комитета (ЦК) ВЛКСМ на строительстве Байкало-Амурской магистрали.
В 1980-х гг. был направлен в Афганистан по линии ВЛКСМ. 1983-1984 гг. - советник ЦК ВЛКСМ при ЦК Демократической организации молодежи Афганистана.
С 1984 г. работал в аппарате Советского подготовительного комитета XII Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Москве. Позже был ответственным секретарем Центрального совета Всесоюзной добровольной организации борьбы за трезвость.
В 1988-1991 гг. - в аппарате Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов (ВЦСПС).
В 1991 г. работал в ЦК Компартии РСФСР.
Одновременно, с 1991 г., возглавлял акционерное общество закрытого типа "Ариана".
В 1995-2003 гг. был помощником, а с декабря 2003 г. заместителем председателя ЦК КПРФ, депутата Государственной думы РФ Геннадия Зюганова.
4 декабря 2011 г. был избран в Государственную думу VI созыва от КПРФ (первый номер в региональной группе № 24, Забайкальский край, Амурская область). Был первым заместителем председателя думского комитета по Регламенту и организации работы Государственной думы. Член фракции КПРФ.
В 2012 г. стал одним из инициаторов создания Общероссийского общественного движения по возрождению традиций народов России "Всероссийское созидательное движение "Русский лад". Согласно уставу, основной целью организации является "объединение граждан для участия в совместной созидательной работе, направленной на сохранение самобытности и идентичности России". Учреждено при поддержке КПРФ.
В 2016-2021 гг. - депутат Государственной думы РФ VII созыва. 18 сентября 2016 г. был избран по списку КПРФ (первый номер в региональной группе № 11, Республика Саха, Якутия, Забайкальский и Камчатский край, Амурская и Магаданская обл., Чукотский автономный округ). Член партийной фракции. Был первым заместителем председателя комитета по регламенту и организации работы Государственной думы, заместителем председателя комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Госдумы.