Произошла ошибка.
Перезагрузите плеер
27 февраля, 07:45

История дипломатического противостояния США и России

В Стамбуле 27 февраля 2025 года в закрытом формате начались переговоры российской и американской делегаций по проблемам работы посольств двух стран

ТАСС-ДОСЬЕ. 27 февраля 2025 года в Стамбуле в закрытом для прессы формате начались переговоры представителей России и США, в ходе которых будут обсуждаться проблемы работы посольств двух стран. Консультации проводятся в развитие договоренности, достигнутой на встрече делегаций РФ и США высокого уровня 18 февраля в Эр-Рияде. Сокращение числа сотрудников посольств в обеих странах началось после 2014 года, когда Вашингтоном был взят курс на "системное сдерживание" России.

ТАСС подготовил материал о дипломатическом противостоянии РФ и США в последнее десятилетие.

В январе 2016 года администрация Барака Обамы лишила аккредитации пять из шести почетных консулов РФ (в Калифорнии, Юте, Миннесоте, Флориде, а также в Пуэрто-Рико). Причиной было названо "вмешательство российских властей в работу американских дипломатов", а также неправительственных организаций в России. МИД РФ этот предлог назвал "надуманным". Ответных мер не последовало.

В конце 2016 года в США разразился скандал вокруг приписываемого России вмешательства в избирательную кампанию, в ходе которой президентом был избран Дональд Трамп. 29 декабря администрация Барака Обамы объявила о введении антироссийских санкций и высылке из страны 35 российских дипломатов, которых назвали "сотрудниками российской разведки". Тогда же был наложен арест на два российских объекта - загородные дома отдыха в штатах Нью-Йорк и Мэриленд, находящиеся в собственности РФ. По словам официального представителя МИД РФ Марии Захаровой, закрытием доступа к российским объектам в США власти этой страны нарушили Венскую конвенцию о дипломатических сношениях 1961 года. Тем не менее тогда Россия не стала принимать зеркальные меры.

Однако 28 июля 2017 года, после того как Конгресс США одобрил ужесточение санкций в отношении России, МИД РФ предложил Вашингтону до 1 сентября привести количество дипломатических и технических сотрудников, работающих в американском посольстве в Москве, в генеральных консульствах в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке, в соответствие с числом российских дипломатов и сотрудников, находящихся в США. Таким образом, персонал, занятый в американских дипломатических и консульских учреждениях в России, был сокращен на 755 сотрудников - до 455 человек. Столь масштабной высылки не было даже в период холодной войны. Кроме того, РФ приостановила с 1 августа использование посольством США в России складских помещений на Дорожной улице в Москве и дачи в Серебряном бору. В ответ США приняли решение о прекращении выдачи неиммиграционных виз американскими консульствами в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке (с 1 сентября 2017 года их выдачей занимался только консульский отдел посольства в Москве, в декабре 2017 года выдача была возобновлена во всех консульствах).

31 августа 2017 года Госдепартамент потребовал от России ко 2 сентября закрыть генконсульство в Сан-Франциско (до тех пор в США действовали пять консульских учреждений РФ - консульский отдел посольства в Вашингтоне и четыре генконсульства - в Нью-Йорке, Хьюстоне, Сан-Франциско и Сиэтле), а также торгпредство в Вашингтоне и его отделение в Нью-Йорке. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что действия властей США "грубейшим образом нарушают основополагающие международно-правовые нормы, в том числе зафиксированные в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года, Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года и двусторонней Консульской конвенции 1964 года". По словам официального представителя Госдепартамента Хезер Науэрт, Россия сохранила за собой занимаемые здания (здание консульства в Сан-Франциско и особняк торгпредства в Вашингтоне находятся в собственности РФ, помещение торгпредства в Нью-Йорке арендовалось), но не может использовать их для дипмиссий. В связи с этим Вашингтон предложил Москве выставить объекты на продажу, однако власти РФ отказались.

2 сентября 2017 года МИД РФ вручил ноту советнику-посланнику посольства США в Москве Энтони Годфри в связи с обысками, проведенными спецслужбами в консульстве в Сан-Франциско, в том числе в квартирах сотрудников, проживающих в его здании и имеющих иммунитет, а также в торгпредстве в Вашингтоне. В частности, в ноте говорилось, что РФ рассматривает "нелегитимный досмотр дипломатических помещений России без присутствия российских официальных лиц как беспрецедентную, агрессивную акцию, которая к тому же может быть использована спецслужбами США для организации антироссийской провокации с помощью подброшенных компрометирующих предметов".

5 сентября 2017 года президент РФ Владимир Путин назвал отъем дипломатической собственности в США у России "беспрецедентным" и поручил МИД подать иск в суд на территории США (в январе 2020 года в МИД РФ заявили, что Россия завершила подготовительные процедуры к подаче исков, однако точные сроки начала разбирательства неизвестны).

В марте 2018 года Госдепартамент объявил о закрытии в Сиэтле генерального консульства РФ и резиденции генконсула и высылке 60 российских дипломатов, в том числе 12 сотрудников постоянного представительства РФ при ООН. Эти меры были приняты в рамках санкций, введенных в поддержку Великобритании, возложившей на Россию вину за отравление в Солсбери бывшего сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля. Это стало первым случаем в истории международных отношений, когда дипломатов выдворили из-за инцидента в третьей стране. На эти шаги Россия ответила зеркально, выслав 60 дипломатов и закрыв американское генконсульство в Санкт-Петербурге.

В декабре 2020 года Госдепартамент в одностороннем порядке установил предел срока командировки российских дипломатов в США в три года (это правило не распространяется ни на одну другую страну). В случае отказа они лишались дипломатического иммунитета и высылались из страны. При этом не всем российским дипломатам, направленным в США, давалось разрешение на въезд.

В начале 2021 года российские власти предложили пришедшей в Белый дом администрации Джо Байдена "обнулить" дипломатический конфликт, но она ответила отказом. И уже в апреле того же года на фоне нагнетания в США ситуации вокруг приписываемого России вмешательства в американские выборы 2020 года Вашингтон выслал 10 российских дипломатов, заявив, что среди них есть представители разведслужб. В качестве ответной меры МИД РФ объявил о выдворении десяти американских дипломатов, а также ужесточил правила работы диппредставительств США в стране (дипломатов обязали получать специальное разрешение на поездки по России, число таких поездок было сокращено).

По данным на август 2021 года американское посольство в Москве работало в минимальном за пять лет составе - его штат был укомплектован 120 сотрудниками. У России же, после того, как к началу 2022 года из-за ограничения американской стороной сроков командировок США покинула очередная группа сотрудников, в посольстве РФ в Вашингтоне осталось 184 дипломата.

В феврале - марте 2022 года США объявили персонами нон-грата 14 российских дипломатов, в том числе из постоянного представительства РФ при ООН. В ответ МИД РФ передал США список высылаемых американских дипсотрудников.

В октябре 2023 года Вашингтон предписал еще двум дипломатам покинуть страну (ранее Москва выслала первого и второго секретарей посольства США).

В июне 2024 года американские власти закрыли отделения визового центра РФ в Вашингтоне и Нью-Йорке. 

LiveInternet