Какие решения принимали власти Украины на фоне специальной военной операции России

Здание Верховной Рады Украины. Kryuchka Yaroslav/ Shutterstock/ FOTODOM
Здание Верховной Рады Украины
Верховная рада 12 мая утвердила указ президента Украины Владимира Зеленского о принудительном изъятии российского имущества на территории страны

ТАСС-ДОСЬЕ. 12 мая 2022 года Верховная рада Украины утвердила указ президента Владимира Зеленского о принудительном изъятии российского имущества на территории страны. В тексте указа говорится, что Зеленский утвердил принятое 11 мая решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) о "принудительном изъятии на Украине прав собственности Российской Федерации и ее субъектов". Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о том, какие решения принимал официальный Киев с начала РФ специальной военной операции на Украине и после разрыва дипотношений с Россией.

Разрыв Киевом дипотношений

21 февраля 2022 года президент РФ Владимир Путин заявил о признании Россией суверенитета Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР). 24 февраля президент РФ объявил о начале специальной военной операции на Украине в ответ на обращение руководителей республик Донбасса о помощи. При этом Путин подчеркнул, что в планы Москвы не входит оккупация украинских территорий, целью является демилитаризация и денацификация страны.

В тот же день, 24 февраля Зеленский заявил, что Киев разрывает дипломатические отношения с РФ. Российскому МИД была вручена соответствующая нота от украинской стороны.

Введение военного положения

24 февраля 2022 года Верховная рада Украины утвердила военное положение на территории страны, объявленное Зеленским. В тот же день президент Украины заявил о свободной выдаче оружия всем желающим защитить суверенитет страны.

Объявление всеобщей мобилизации

25 февраля 2022 года Зеленский подписал указ о всеобщей мобилизации. Решение принято "в связи с военной агрессией РФ против Украины и с целью обеспечения обороны государства, поддержания боевой и мобилизационной готовности Вооруженных сил Украины и других военных формирований". Мобилизация в соответствии с указом проводится в Киеве и всех областях Украины в течение 90 дней. Зеленский постановил осуществить призыв военнообязанных, резервистов и привлечь транспортные средства для обеспечения нужд армии и силовых структур Украины.

28 февраля Зеленский сообщил, что принял "непростое с моральной точки зрения" решение освободить из тюрем часть заключенных, у которых есть боевой опыт. Некоторые из них были осуждены за создание вооруженных формирований и преступления в Донбассе.

Выдача оружия гражданским лицам

3 марта 2022 года украинский парламент принял закон "Об обеспечении участия гражданских лиц в защите Украины", позволяющий гражданским лицам применять огнестрельное оружие в ходе сопротивления России. 4 марта закон был подписан Зеленским. Согласно документу, в период военного положения граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, на законных основаниях находящиеся на территории страны, могут использовать огнестрельное оружие для "сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации и/или других государств". Закон позволяет применять личное оружие, либо получить его в соответствии с требованиями МВД Украины. При этом гражданские лица освобождаются от ответственности за применение оружия "против лиц, осуществляющих вооруженную агрессию против Украины".

15 марта министр внутренних дел Денис Монастырский сообщил, что населению уже выдали "десятки тысяч автоматов".

Введение пожизненного заключения за госизмену

3 марта 2022 года Верховная рада приняла закон об уголовном наказании за мародерство, диверсии, государственную измену. Виновным грозит пожизненное заключение с конфискацией имущества.

Запрет на отрицание "агрессии России против Украины"

3 марта 2022 года украинский парламент принял закон об уголовной ответственности за распространение информации, оправдывающей или отрицающей "агрессию РФ против Украины". Документ запрещает также представлять происходящее на Украине как внутриукраинский или гражданский конфликт, прославлять российских военных или военных республик Донбасса (в частности, запрещено употреблять термин "ополченцы"), признавать правомерной или опровергать "агрессию РФ против Украины" в 2014 году и так далее. Под запрет подпали изготовление и распространение информационной продукции, направленной на пропаганду действий России. 15 марта закон подписал Зеленский.

Уголовная ответственность за сотрудничество с РФ

3 марта 2022 года Верховная рада дополнила Уголовный кодекс Украины статьей "Коллаборационизм", предполагающей наказание до 15 лет лишения свободы за сотрудничество с Россией. Уголовное наказание грозит также за поддержку действий Вооруженных сил РФ и "оккупационной администрации", за "непризнание государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях" и так далее. Поправки в УК также позволяют прекращать деятельность политических партий, уполномоченные лица которых были осуждены за коллаборационизм. Закон вступил в силу 15 марта после подписания президентом.

14 апреля в Уголовный кодекс страны была внесена новая статья "Пособничество государству-агрессору", максимальный срок наказание по которой предполагает 12 лет лишения свободы (статус "государства-агрессора" в отношении России был закреплен в т. н. законе Украины о реинтеграции Донбасса от 18 января 2018 года).

Конфискация российских активов

10 марта 2022 года Зеленский подписал закон о принципах принудительного изъятия объектов права собственности РФ и ее резидентов на территории Украины. Согласно документу, национализировать имущество можно по мотивам общественной необходимости без какой-либо компенсации. Решение о принудительном изъятии имущества принимает СНБО, а утверждает президент.

1 апреля Верховная рада приняла законопроект о внесении изменений в данный закон, расширив перечень лиц, имущество которых подлежит национализации. К ним отнесли граждан России и тесно связанных с ней лиц.

В середине апреля стало известно, что кабмин Украины поддержал предложение Национального банка страны национализировать 26 млрд гривен ($860 млн) активов украинских дочерних структур российских банков.

21 апреля Верховная рада одобрила законопроект, упрощающий процедуру конфискации активов граждан России, в отношении которых на Украине введены санкции. По словам премьер-министра Дениса Шмыгаля, на Украине будет национализировано все российское имущество.

10 мая правительство Украины утвердило документ, согласно которому российские активы на территории страны переходят в собственность государства (государственному предприятию "Национальный инвестиционный фонд"). При этом глава украинского кабмина заявил, что "все, чем владеет Россия в Украине, мы заберем и направим на усиление армии, поддержку людей и восстановление нашей страны". Он добавил, что украинские власти "продолжают работу" с западными партнерами, чтобы добиться передачи украинским властям российских активов, которые были заморожены за рубежом.

Запрет "пророссийских" партий

20 марта 2022 года Зеленский объявил о приостановке деятельности на период военного положения ряда оппозиционных партий, "связанных с РФ". В черный список вошли "Оппозиционная платформа - За жизнь" (ОПЗЖ), Партия Шария, "Наши", Оппозиционный блок, "Левая оппозиция", Союз левых сил, "Держава", Прогрессивная социалистическая партия Украины, Социалистическая партия Украины, "Социалисты", Блок Владимира Сальдо.

12 апреля СБУ сообщило о задержании лидера ОПЗЖ Виктора Медведчука, при этом Зеленский выступил с предложением обменять его на украинских военнопленных.

14 апреля решением СНБО Украины была приостановлена деятельность фракции ОПЗЖ в Верховной раде.

3 мая Верховная рада приняла закон, расширяющий возможность запрета в стране политических партий на основании их "пророссийской позиции". Уточняется, что в случае запрета по решению суда деятельности партии, ее фракция в парламенте будет подлежать роспуску, депутаты станут внефракционными. Законопроект о запрете партий также предполагает изъятие их имущества и активов в пользу государства.

4 мая в Испании был задержан украинский оппозиционный блогер Анатолий Шарий, основатель Партии Шария.

Объявление России "военным противником"

25 марта 2022 года Зеленский ввел в действие решение СНБО об утверждении стратегии военной безопасности страны. Отмечается, что подобный документ оборонного планирования подготовили на Украине впервые. В стратегии, в частности, сказано, что на национальном уровне Россия является "военным противником Украины" и "осуществляет военную агрессию против Украины", что выражается "во временной оккупации территории АР (Автономной республики) Крым и города Севастополь, территории Донецкой и Луганской областей".

Запрет российских книг

14 марта 2022 года Государственный комитет Украины по телерадиовещанию в целях "недопущения культурного и информационного влияния" на общественные настроения украинцев сообщил о запрете ввоза и распространения всей издательской продукции с территории России. 5 мая Министерство культуры и информационной политики Украины сообщило о работе над рекомендациями по изъятию из библиотечных фондов произведений русской литературы, которые ведомство сочтет пропагандистскими. Изъятые из библиотек книги "отправят на макулатуру для печати украинских книг". Кампания по запрету российской книгопечатной продукции продолжается на Украине с 2015 года.

Переименование улиц

6 апреля 2022 года в Верховную раду был внесен законопроект о запрете присваивать объектам в украинских городах названия, связанные с Россией и ее историей, а также с российскими деятелями. По словам авторов законопроекта, "следом за декоммунизацией должна пройти деколонизация и полное возобновление украинской исторической национальной топонимики". Власти некоторых украинских городов (Ужгород, Ивано-Франковск, Бровары, Харьков и других), не дожидаясь принятия закона, начали кампании по переименованию улиц, названных в честь российских деятелей. Это улицы Пушкина, Достоевского, Лермонтова, Добролюбова, Некрасова, Чехова, Толстого, Менделеева, Сахарова, Циолковского, Чайковского и другие. В Киеве планируется переименовать более 460 улиц. 27 апреля в киевской горадминистрации сообщили, что "жители города" предложили переименовать улицу Льва Толстого в честь полка "Азов", что "станет своеобразным символом борьбы народа за единство, суверенитет и независимость Украины на пути к светлому европейскому будущему".

Запрет российской символики

14 апреля 2022 года Верховная рада приняла закон, который определил Россию как "государство-террорист" и запретил любую пропаганду "российского режима" и "символику военного вторжения". Под запрет подпали изображения латинских букв V и Z, которые используют российские Вооруженные силы, а также все возможные их замены кириллицей, включая буквы З, В и С, Ф. Наказание за их использование может составить до 5 лет лишения свободы.

Легализация иностранных наемников

14 апреля 2022 года депутаты Верховной рады приняли закон, согласно которому иностранные граждане могут служить в Вооруженных силах Украины от трех до пяти лет и работать в разведывательных структурах. Закон фактически легализовал наемничество иностранных граждан, которые в настоящее время находятся в рядах украинских формирований.

Инициатива об отмене преподавания русского языка

16 апреля 2022 года украинский уполномоченный по защите государственного языка Тарас Кремень предложил заменить с 1 сентября изучение русского языка в украинских школах другими предметами. Кремень также выступил за пересмотр учебной программы по зарубежной литературе, так как в ней большое внимание уделяется изучению русских писателей. В случае принятия это решение станет очередным шагом в политике подавления прав русскоязычного населения и вытеснения русского языка из сферы образования, которую официальные власти страны активно ведут с 2014 года.

"Десоветизация" законодательных актов

21 апреля 2022 года украинский парламент принял закон о прекращении действия законодательных актов СССР, который касается и запрета "советской терминологии" в официальных документах. Закон был подписан Зеленским 6 мая. В соответствии с документом на Украине прекращают действие все акты СССР и УССР, кроме тех, которые касаются суверенитета Украины, ее границ и территориального устройства. Из официальных документов исключаются упоминания об СССР и РСФСР, а название "Украинская ССР" заменяется на "Украина". Кроме того, "десоветизации" подверглась и достаточно нейтральная терминология: "народное хозяйство" будет заменено "экономикой Украины", "рабочие" - "работниками", "агрегаты" - "оборудованием" и так далее.

Привлечение теробороны к боевым действиям

4 мая 2022 года были приняты поправки в закон "Об основах национального сопротивления", позволяющие военным привлекать части территориальной обороны к выполнению задач в районах боевых действий. До этого, согласно украинским законам, подразделения теробороны могли выполнять задачи исключительно вне районов ведения боевых действий. Закон "Об основах национального сопротивления" был принят в июле 2021 года. В соответствии с ним с 1 января 2022 года Силы территориальной обороны стали отдельным родом войск ВСУ. По состоянию на январь 2022 года на Украине насчитывалось 25 бригад территориальной обороны, в которых числилось до 100 тыс. человек.

Законопроект о запрете российского рубля

5 мая 2022 года в Верховной раде был зарегистрирован законопроект о запрете оборота российского рубля на территории Украины. Документ предполагает на время военного положения запретить использование российского рубля в пределах страны и для трансграничных переводов и перемещений, а также вывести из гражданского оборота рублевые активы, которые принадлежат резидентам РФ или "резидентам Украины, находящимся под контролем резидентов России". Отмечается, что вывод валюты из гражданского оборота отличается от конфискации тем, что не требует решения суда.

Следите за нашими новостями в Telegram, "ВКонтакте" и "Одноклассниках".