ТАСС-ДОСЬЕ. 23-27 сентября 2022 года в Донецкой и Луганской народных республиках, а также на освобожденных территориях Запорожской и Херсонской областей пройдут референдумы по вопросу присоединения к России.
Предпосылки
21 февраля 2022 года Россия признала независимость Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР). Спустя несколько дней, 24 февраля президент РФ Владимир Путин объявил о начале специальной военной операции (СВО) на Украине. Решение было принято в ответ на просьбу о помощи со стороны народных республик Донбасса, где за восемь лет вооруженного противостояния с Киевом погибли уже около 14 тыс. человек. При этом Владимир Путин подчеркнул, что целью спецоперации является демилитаризация и денацификация Украины.
В ДНР и ЛНР неоднократно заявляли о готовности республик войти в состав России на правах субъектов РФ. В 2022 году с аналогичными заявлениями выступили власти освобожденных территорий Херсонской и Запорожской областей.
Объявление референдумов и организация голосования
20 сентября 2022 года Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области сообщили о решении провести референдумы о вхождении в состав России в качестве субъектов Федерации.
Референдумы будут проходить с 23 по 27 сентября.
В целях безопасности очное голосование на избирательных участках состоится только 27 сентября, в остальные дни будет организован адресный обход жителей либо голосование на придомовых территориях. Электронное голосование не предусмотрено. Жители республик и областей смогут проголосовать с 08:00 до 20:00 мск (время совпадает с московским). 27 сентября в ЛНР, Херсонской и Запорожской областях голосование планируется завершить раньше - в 16:00. Тогда же начнется подсчет голосов.
Донецкая Народная Республика
19 сентября 2022 года Общественная палата Донецкой Народной Республики обратилась к главе республики Денису Пушилину и Народному совету (парламенту) ДНР с просьбой незамедлительно провести референдум по вопросу о вхождении республики в состав России.
20 сентября 2022 года глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин подписал закон о проведении референдума по вопросу вхождения ДНР в состав России на правах субъекта РФ. В тот же день ЦИК ДНР утвердил порядок проведения референдума.
В ДНР откроют 450 избирательных участков на территории республики, а также более 200 участков для тех, кто был эвакуирован в РФ. Отпечатано более 1,5 млн бюллетеней - по количеству лиц, которые могут проголосовать. Бланки напечатаны только на русском языке, который имеет статус государственного в ДНР.
На голосование вынесен вопрос: "Вы за вхождение Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации на правах субъекта Российской Федерации?"
Луганская Народная Республика
17 июня 2022 года Центральная избирательная комиссия Луганской Народной Республики утвердила порядок образования избирательных участков и участков референдума о вхождении ЛНР в состав России. 15 июля на заседании Общественной палаты (ОП) ЛНР было инициировано создание штаба по референдуму. 22 июля председатель ОП Алексей Карякин сообщил, что палата начала работу по формированию состава наблюдателей на избирательных участках.
19 сентября 2022 года Общественная палата ЛНР обратилась к главе республики Леониду Пасечнику с просьбой немедленно провести референдум о вхождении Луганской Народной Республики в состав Российской Федерации. Как отметили в Общественной палате ЛНР, этот шаг обезопасит территорию ЛНР и откроет новые возможности для ее восстановления.
20 сентября 2022 года глава Луганской Народной Республики Леонид Пасечник подписал закон о проведении референдума по вопросу вхождения ЛНР в состав России на правах субъекта РФ. 21 сентября ЦИК ЛНР утвердил порядок проведения референдума по вопросу вхождения в состав России.
Жители ЛНР смогут проголосовать на 461 участке в республике, а также практически во всех субъектах РФ, где создан 201 участок. Бюллетени для голосования напечатаны только на русском языке, который, как и в ДНР, имеет статус государственного в республике.
На голосование вынесен вопрос: "Вы за вхождение Луганской Народной Республики в состав Российской Федерации на правах субъекта Российской Федерации?"
Запорожская область
В результате российской СВО большая часть Запорожской области перешла под контроль ВС РФ. На этой территории была создана военно-гражданская администрация (ВГА), которую возглавил Евгений Балицкий. Временным центром освобожденной территории стал Мелитополь, крупнейший город в части Запорожской области, подконтрольной ВГА.
8 июня 2022 года Евгений Балицкий сообщил, что власти освобожденных территорий планируют провести референдум о вхождении в состав РФ. 23 июля глава ВГА подписал указ о создании избирательной комиссии для проведения референдума. 8 августа было подписано распоряжение "О подготовке организации проведения референдума Избирательной комиссией Запорожской области".
20 сентября 2022 года общественное движение "Мы вместе с Россией" обратилось к главе ВГА Запорожья с просьбой провести референдум о вхождении региона в РФ. В тот же день Евгений Балицкий подписал распоряжение о проведении референдума по вопросу территориальной принадлежности региона 23-27 сентября.
По словам председателя движения "Мы вместе с Россией" Владимира Рогова, референдум пройдет на 73% освобожденной территории Запорожской области. По данным избиркома, в области сформированы 394 избирательных участка, за ее пределами - в РФ, ЛНР, ДНР и Херсонской области - 85. В избирательные списки включены более 500 тыс. человек. Бюллетени для голосования напечатаны на двух языках - украинском и русском.
На голосование вынесен вопрос: "Вы за выход Запорожской области из состава Украины, образование Запорожской областью самостоятельного государства и вхождение ее в состав Российской Федерации на правах субъекта Российской Федерации?"
Херсонская область
К началу марта 2022 года в результате специальной военной операции большая часть Херсонской области перешла под контроль российских войск. 15 марта официальный представитель Минобороны России Игорь Конашенков сообщил, что ВС РФ контролируют всю территорию области. В регионе была сформирована военно-гражданская администрация, ее возглавил Владимир Сальдо.
29 июня 2022 года замглавы ВГА Херсонской области Кирилл Стремоусов сообщил, что власти региона приступили к подготовке референдума, на котором будет решен вопрос о присоединении к РФ. 22 июля был подписан указ главы военно-гражданской администрации о создании избирательной комиссии.
20 сентября 2022 года Общественный совет Херсонской области обратился к главе ВГА Владимиру Сальдо с просьбой немедленно провести референдум о вхождении региона в РФ. В тот же день Владимир Сальдо подписал указ о проведении с 23 по 27 сентября референдума по вопросу вхождения региона в состав РФ на правах субъекта Федерации.
По данным избиркома Херсонской области, принять участие в референдуме на территории региона смогут около 750 тыс. избирателей. Для голосования в регионе открыты 198 избирательных участков. Жители Херсонской области, выехавшие за ее пределы, смогут проголосовать в Крыму, Москве и ряде других российских городов. 21 сентября замглавы ВГА Кирилл Стремоусов сообщил, что участие в референдуме также смогут принять жители г. Снегиревка и с. Александровка Николаевской области, которые включены в состав Херсонской области. Бюллетени для голосования напечатаны на двух языках - украинском и русском.
На голосование вынесен вопрос: "Вы за выход Херсонской области из состава Украины, образование Херсонской областью самостоятельного государства и вхождение его в состав Российской Федерации на правах субъекта Российской Федерации?"
Реакция на решение о проведении референдумов
21 сентября 2022 года президент РФ Владимир Путин в телеобращении к гражданам заявил, что Россия поддержит решения жителей Донбасса, Запорожской и Херсонской областей, принятые в ходе плебисцитов. Глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью американскому журналу Newsweek сказал, что ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области вправе воспользоваться правом на самоопределение в соответствии с Уставом ООН, Москва с уважением отнесется к их выбору.
Официальный Киев, а также страны Запада заявили, что не признают итогов референдумов.