ТАСС-ДОСЬЕ. 17 марта 2024 года состоятся выборы президента России. Голосование на них пройдет в течение трех дней - 15, 16 и 17 марта.
ТАСС подготовил материал о том, как проходят выборы за пределами территории РФ.
Численность избирателей за рубежом, число участков
По информации Центризбиркома на 1 января 2024 года, за пределами РФ проживает 2 002 787 российских избирателей, в том числе 11 924 в городе Байконуре, который Россия арендует у Казахстана.
11 марта 2024 года член ЦИК Павел Андреев сообщил, что голосование на выборах президента РФ за рубежом будет проходить на 295 избирательных участках в 144 странах и в Байконуре. Общее число участков за рубежом значительно сократилось по сравнению с президентскими выборами 2018 года. Это связано с закрытием в недружественных странах 26 российских загранучреждений, сокращением численности сотрудников посольств и консульств в связи с массовыми высылками российских дипломатов, а также с отказом властей некоторых государств обеспечить безопасность российских диппредставительств и посещающих их граждан РФ во время выборов.
Правила создания участков за рубежом
Правила организации выборов главы российского государства за рубежом регулируются федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 года и "О выборах президента Российской Федерации" от 10 января 2003 года, а также рекомендациями по организации голосования на избирательных участках, образованных за пределами территории РФ, утвержденными ЦИК 24 января 2024 года.
За границей участки для голосования российских граждан, как правило, создаются на территориях посольств, консульских учреждений, центров Россотрудничества и воинских частей РФ. Согласно избирательному законодательству, они открываются не позднее чем за 50 дней до первого дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней.
Участковые избирательные комиссии формируются руководителями соответствующих диппредставительств или командирами воинских частей не позднее чем за 23 дня до дня выборов (в исключительных случаях - не позднее чем за 3 дня до первого дня голосования).
На территории зарубежных участков могут быть зарегистрированы более 3 тыс. избирателей, в то время как в России на большинстве участков число избирателей не должно превышать этот показатель (за исключением некоторых крупных городов).
Работой всех участковых избиркомов за границей руководит специальная территориальная избирательная комиссия (ТИК), сформированная постановлением ЦИК РФ от 20 декабря 2023 года. Через Министерство иностранных дел РФ зарубежная ТИК организует доставку избирательной документации, необходимой для организации выборов, в частности избирательных бюллетеней. В случае невозможности такой доставки законодательство допускает изготовление бюллетеней непосредственно зарубежными участковыми комиссиями.
Организация голосования за рубежом
Граждане РФ, постоянно проживающие или временно находящиеся за рубежом, обладают равными избирательными правами с гражданами России, живущими на территории страны.
Голосование избирателей на зарубежных участках может быть организовано как в основные дни выборов, так и досрочно по решению ЦИК РФ (но не ранее чем за 15 дней до последнего дня голосования). Необходимость досрочного голосования может быть обусловлена национальными особенностями страны пребывания (например, в странах, где воскресенье не является выходным днем), проживанием компактных групп граждан России в населенных пунктах, отдаленных от российских посольств и консульств или находящихся в труднодоступной местности. 6 марта 2024 года ЦИК РФ сообщил, что досрочное голосование проводится в 51 стране на 74 избирательных участках.
Голосование может быть организовано в помещениях избирательных участков либо вне их.
Голосование на участках за границей проводится с 8:00 до 20:00 по местному времени. При наличии угрозы жизни и здоровью граждан РФ, время начала и окончания голосования, а также его продолжительность могут быть изменены руководителем дипломатического представительства России, о чем он должен проинформировать МИД и ЦИК РФ.
Для включения в список избирателей на одном из участков за границей российским гражданам необходимо обратиться в соответствующую избирательную комиссию (их список и контактные данные опубликованы на официальном сайте Центризбиркома). До 18:00 по местному времени 14 марта 2024 года это можно сделать в форме письменного заявления, а в основные дни голосования 15-17 марта - лично. Для участия в выборах президента РФ необходимо предъявить заграничный, дипломатический или служебный паспорт. Допускается также использование паспорта гражданина СССР образца 1974 года с указанием о наличии у его владельца гражданства РФ (это может быть пометка на форзаце паспорта, вкладыш или отметка о регистрации владельца на территории России по состоянию на 6 февраля 1992 года).
После подсчета голосов избирательной комиссией итоги выборов на каждом участке оформляются протоколом, который отправляется в зарубежную ТИК.
Вся избирательная документация зарубежных комиссий хранится в помещениях дипломатических представительств и консульских учреждений РФ не менее года со дня официального опубликования результатов выборов.
Голосование за границей на президентских выборах 2018 года
На выборах президента РФ 18 марта 2018 года голосование за рубежом проводилось в 145 странах, где был открыт 401 избирательный участок. Досрочное голосование было организовано в 87 странах, в нем участвовали 53 482 избирателя.
По данным Центризбиркома, на 1 января 2018 года за рубежом находилось 1 889 359 российских избирателей, в том числе 13 951 в Байконуре.
Всего в выборах президента РФ за рубежом приняли участие 484 275 человек (25,63% от общего числа избирателей, проживающих за рубежом). Больше всего голосов получил действующий глава государства Владимир Путин - 84,89% (в целом по России - 76,69%). Второе место по итогам голосования за рубежом занял кандидат от КПРФ, директор совхоза им. Ленина Павел Грудинин - 5,14% (11,77%), третье - кандидат от партии "Гражданская инициатива", телеведущая Ксения Собчак - 3,99% (1,68%).