ТАСС-ДОСЬЕ. 18-19 августа 2024 года президент РФ Владимир Путин посетит с государственным визитом Азербайджан. По сообщению пресс-службы Кремля, в ходе переговоров будут обсуждены вопросы "дальнейшего развития российско-азербайджанских отношений стратегического партнерства и союзничества, а также актуальные международные и региональные проблемы".
ТАСС подготовил материал об отношениях России и Азербайджана.
Договорная база сотрудничества
Дипломатические отношения между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой установлены 4 апреля 1992 года. Правовую основу сотрудничества составляют более 170 межгосударственных, межправительственных и межведомственных договоров и соглашений, в том числе около 50 - в сфере экономики. Основополагающими документами являются Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности от 3 июля 1997 года и Декларация о дружбе и стратегическом партнерстве от 3 июля 2008 года. 22 февраля 2022 года по итогам переговоров в Москве лидеры двух стран Владимир Путин и Ильхам Алиев подписали Декларацию о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой. Согласно документу, Россия и Азербайджан готовы к безотлагательным консультациям в случае возникновения угрозы интересам безопасности одной из сторон, намерены развивать военно-политическое сотрудничество, отвечающее национальным интересам и не направленное против других стран, воздерживаться от любой экономической деятельности, наносящей прямой или косвенный ущерб одной из сторон, способствовать использованию национальных валют во взаимных расчетах и другое.
Торговля
По данным ФТС России, на долю Азербайджана приходится 0,4% от общего внешнеторгового оборота РФ. Россия занимает третье место среди торговых партнеров республики после Италии и Турции (сведения Государственного таможенного комитета Азербайджана; ГТК).
Объем взаимной торговли между странами по итогам 2023 года увеличился в сравнении с предыдущим годом на 17,5% и достиг $4,358 млрд. Доля торговых операций с РФ в 2023 году составила 8,52% общего внешнеторгового оборота Азербайджана. Согласно информации ГТК, товарооборот между Азербайджаном и Россией в январе - июле 2024 ода. составил $2,573 млрд, что на 5,2% больше показателя за аналогичный период 2023 года.
При этом 9 августа 2024 года вице-премьер РФ, председатель российской части Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между РФ и Азербайджаном Алексей Оверчук заявил, что доля национальных валют во взаимных расчетах двух стран составила более 73% по итогам января - мая 2024 года.
Россия экспортирует в Азербайджан продовольственные товары, сельскохозяйственное сырье (пшеницу и прочие злаки), машины, черные и цветные металлы, оборудование, транспортные средства, древесину, целлюлозно-бумажные изделия. В азербайджанском импорте в Россию преобладают минеральное сырье (в основном газ), текстиль, хлопок, сельскохозяйственные продукты.
Инвестиции
Всего в Азербайджане зарегистрировано более 1,4 тыс. компаний с российским участием, из них почти 300 - со 100%-ным российским капиталом, остальные - в форме совместных предприятий. Среди крупных российских производителей, компаний и банков, представленных в республике, - "Газпром", "Лукойл", Банк ВТБ, "Автоваз", "Россельхозбанк". В Азербайджане реализуются проекты по производству и сборке грузовых автомобилей "Камаз" и "Урал", сдан в эксплуатацию завод по сборке автомобилей "Газель".
По данным Министерства экономики Азербайджана, республика реализует несколько инвестиционных проектов в России. В частности, в Краснодаре построены и действуют завод по производству фруктовых и овощных консервов, а также чайная фабрика за счет частных инвестиций "Азерсун холдинг".
В феврале 2024 года вице-премьер Азербайджана Шахин Мустафаев, выступая на XII Российско-азербайджанском межрегиональном форуме, заявил, что общий объем российских инвестиций в экономику республики составил более $8,7 млрд, а Азербайджан вложил в экономику РФ более $1 млрд. По данным пресс-службы правительства РФ, в 2023 году прямые инвестиции РФ в экономику Азербайджана составили $295 млн.
В июле 2024 года замминистра экономики Азербайджана Сахиб Алекперов, выступая на Кавказском инвестиционном форуме, отмечал, что сумма прямых инвестиционных вложений из России в Азербайджан составила более $9 млрд, а из Азербайджана в РФ - $1,2 млрд.
Нефтегазовое сотрудничество
Азербайджан с 1997 года экспортирует транзитом через РФ нефть в европейском направлении по нефтепроводу Баку - Новороссийск с последующей отгрузкой из порта Новороссийск. Оператором российской части нефтепровода является компания "Транснефть". В октябре 2017 года Госнефтекомпания Азербайджана (ГНКАР) и "Транснефть" заключили договор по экспорту топлива в 2018 году на уровне 1,3-1,5 млн тонн. В 2019 году транспортировка нефти составила порядка 900 тыс. тонн, в 2020 году снизилась до 613 тыс. тонн. В 2021 году прокачка нефти по нефтепроводу Баку - Новороссийск составила около 1,1 млн тонн, в 2022 году - 0,6 млн тонн.
В 2000-2006 годах Азербайджан закупал газ у России в объеме до 4,5 млрд куб. м в год. Однако в связи с повышением цен на топливо в 2007 году азербайджанская сторона была вынуждена отказаться от дальнейшего импорта. В том же году в Азербайджане началась промышленная добыча газа на месторождении Шах-Дениз с запасами до 1,3 трлн куб. м, что позволило стране обеспечить собственные потребности и начать экспорт газа в Грецию, Грузию, Турцию.
В начале июня 2008 года глава "Газпрома" Алексей Миллер предложил президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву поставлять в РФ газ на основе долгосрочного договора для его дальнейшей перепродажи. 29 июня 2009 г. "Газпром" и ГНКАР подписали соглашение об основных условиях купли-продажи азербайджанского природного газа, а 14 октября 2009 г. - контракт купли-продажи. Поставки газа на территорию России начались 1 января 2010 г. В 2015 г. они были прекращены из-за переориентирования азербайджанского экспорта на Турцию через Южно-Кавказский газопровод.
21 ноября 2017 года ООО "Газпром экспорт" и ГНКАР договорились о возобновлении поставок российского природного газа в Азербайджан. В 2018 году в рамках контракта в республику было поставлено 1,15 млрд куб. м газа. С 2019 года поставки природного газа в Азербайджан не осуществлялись. 27 июля 2021 года государственная компания "Азерконтракт" (с 2021 года выполняет одну из функций ГНКАР по оптовой купле-продаже природного газа) и "Газпром" подписали контракт о сотрудничестве в области сезонного обмена природным газом (до 2023 года). Документ предусматривал поставки газа из Азербайджана в Россию в летний сезон, а также поставки аналогичных объемов газа в зимний сезон из России в Азербайджан (объемы не разглашались). Техническую реализацию контракта в плане приема и отправки соответствующих объемов продукции с азербайджанской стороны осуществляла Госнефтекомпания Азербайджана.
15 ноября 2022 года начались поставки российского газа в Азербайджан по новому договору купли-продажи газа. Согласно документу, подписанному "Газпром экспортом" и ГНКАР, "Газпром" поставил в Азербайджан до 1 млрд куб. м газа до марта 2023 года.
Граница
Общая протяженность совместной границы составляет 338 км. В сентябре 2010 года Россия и Азербайджан подписали договор между двумя странами о госгранице и приложение с описанием ее прохождения (между странами действует безвизовый режим). Реализуется межправительственное соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в целях развития пунктов пропуска через государственную границу и транспортных подходов к ним.
Стороны также заключили межправсоглашение о рациональном использовании и охране трансграничной реки Самур (предусматривается ее использование по принципу 50 на 50). Протяженность Самура - 230 км, из них 38 км река протекает по российско-азербайджанской границе, до впадения в Каспийское море.
Межрегиональное сотрудничество
С Азербайджаном сотрудничают более 70 субъектов Российской Федерации, в том числе Дагестан, Татарстан, Москва и Санкт-Петербург, Астраханская, Московская, Саратовская, Свердловская, Челябинская области.
Действуют также 12 соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве российских регионов с азербайджанскими партнерами.
В конце февраля 2024 года в Минеральных Водах (Ставропольский край) состоялся XII Российско-азербайджанский межрегиональный форум. На его полях обсуждались перспективные транспортно-логистические проекты, вопросы экологии и кооперации в промышленных отраслях.
Гуманитарное сотрудничество
Азербайджан - единственная страна на Южном Кавказе, сохранившая русский язык наряду с национальным в качестве языка преподавания в средних школах и высших учебных заведениях.
Проект по углубленному изучению русского языка реализуется в 50 общеобразовательных школах (всего в Азербайджане работает более 300 школ и свыше 600 дошкольных учреждений с обучением на русском). Во всех государственных высших учебных заведениях Азербайджана существуют факультеты, где преподавание ведется на русском языке. Всего в вузах республики на русском обучаются свыше 16 тыс. студентов. В 2008 году в Баку был открыт филиал МГУ имени М. В. Ломоносова. 15 сентября 2015 года открылся бакинский филиал Первого Московского государственного медицинского университета имени И. М. Сеченова. В вузах России образование получают более 7 тыс. азербайджанских граждан.
По количеству русскоязычных СМИ Азербайджан - лидер среди государств Южного Кавказа и Центральной Азии. В республике действуют 50 русскоязычных печатных изданий и 7 информационных агентств.
Сотрудничество в социальной сфере
26 апреля 2022 года по итогам заседания российско-азербайджанской межправкомиссии по экономическому сотрудничеству был подписан договор о сотрудничестве двух стран в сфере пенсионного обеспечения. Согласно положениям документа, Россия и Азербайджан смогут как выплачивать пенсию на территории государства, назначившего ее, так и переводить деньги в страну переезда. Кроме того, из договора следует, что трудовым мигрантам из Азербайджана будет засчитан трудовой (страховой) стаж, приобретенный во время работы в РФ. Аналогичный порядок применим для россиян, работавших на азербайджанской территории.