История выборов и назначений главы Хабаровского края

Денис Дмитриев/ ТАСС
Голосование на досрочных выборах губернатора региона начнется 6 сентября

ТАСС-ДОСЬЕ. 6 сентября 2024 года начинается голосование на досрочных выборах губернатора Хабаровского края, которые назначены на 8 сентября. Голосование пройдет в течение трех дней - 6, 7 и 8 сентября. На пост руководителя региона баллотируются четыре кандидата, включая врио губернатора края Дмитрия Демешина (выдвинут от "Единой России"). Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о том, как проходили выборы и назначения главы Хабаровского края начиная с 1990-х годов

Назначения и выборы главы администрации края в 1990-х годах

С 1991 года в России действовал мораторий на выборы глав администраций краев, областей и автономных образований. Его цель заключалась в попытке стабилизировать ситуацию в стране после т.н. августовского путча ГКЧП и на период проведения экономических реформ. Руководители регионов (кроме республик) назначались президентом РСФСР Борисом Ельциным без согласования с местными советами депутатов.

24 октября 1991 года указом президента РСФСР Бориса Ельцина главой администрации Хабаровского края был назначен Виктор Ишаев, первый заместитель председателя исполкома - начальник главного планово-экономического управления исполкома Хабаровского краевого совета народных депутатов.

17 сентября 1995 года Борис Ельцин подписал указ, которым назначил проведение прямых выборов глав администраций субъектов РФ на декабрь 1996 года.

Первые прямые выборы руководителя Хабаровского края прошли 8 декабря 1996 года. В них приняли участие шесть кандидатов. Победу одержал действующий глава администрации региона Виктор Ишаев, выдвинутый хабаровским краевым объединением профсоюзов. За него проголосовали 76,93% избирателей. Второе место занял депутат Госдумы РФ Валентин Цой (баллотировался от группы избирателей), набравший 7,23%. Явка на выборах составила 48,93%, против всех кандидатов проголосовали 6,24% избирателей. Церемония вступления Виктора Ишаева в должность прошла 17 декабря 1996 года. Срок его полномочий составлял четыре года.

Выборы главы региона в 2000 и 2004 годах

6 октября 1999 года был принят федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", который отменил право президента назначать руководителей регионов. С этого времени главы субъектов РФ избирались путем прямых выборов. В 2001 году в закон была внесена поправка, которая предлагала вести отсчет губернаторского срока с момента принятия данного закона - с октября 1999 года. Законодатели республик, краев и областей, где ранее пребывание на посту главы региона ограничивалось двумя сроками, получили право самостоятельно решать, как следует исчислять срок губернаторства.

10 декабря 2000 года состоялись очередные выборы главы администрации Хабаровского края. На пост руководителя региона баллотировались два кандидата: действующий глава краевой администрации Виктор Ишаев (был выдвинут от регионального отделения движения "Союз труда") и генеральный директор ООО "Персонал-сервис" Светлана Жукова (от группы избирателей). Победу одержал Виктор Ишаев, получивший 87,84% голосов. Светлана Жукова набрала 6,32%. Против всех проголосовали 4,28% избирателей, явка составила 46,45%. Инаугурация избранного главы региона состоялась 21 декабря 2000 года. Срок его полномочий составлял четыре года.

В 2001 году в устав Хабаровского края были внесены изменения, в соответствии с которыми должность главы администрации была переименована в "губернатор Хабаровского края".

Очередные выборы прошли 19 декабря 2004 года. В них участвовали пять кандидатов. Губернатором региона вновь был избран Виктор Ишаев, за которого проголосовали 85,34% избирателей. Его основной соперник - депутат краевого парламента Геннадий Мальцев - набрал 4,17% голосов. Оба кандидата баллотировались в порядке самовыдвижения. Против всех высказались 5,69% избирателей, явка составила 48,96%. 28 декабря Виктор Ишаев официально вступил в должность сроком на четыре года.

Наделение полномочиями губернатора в 2007 и 2009 годах

11 декабря 2004 года был подписан федеральный закон, согласно которому в России начал действовать новый порядок избрания губернаторов: главу региона по представлению президента утверждал местный законодательный орган.

5 июля 2007 года президент РФ Владимир Путин внес кандидатуру Виктора Ишаева в парламент Хабаровского края для наделения его полномочиями губернатора региона на очередной срок. Спустя несколько дней, 9 июля, Законодательная дума Хабаровского края поддержала предложенную кандидатуру (за - 24 депутата, против - 2). 11 июля Виктор Ишаев принес присягу.

30 апреля 2009 года глава государства Дмитрий Медведев своим указом назначил Виктора Ишаева на пост полномочного представителя президента РФ в Дальневосточном федеральном округе. В тот же день другим указом Дмитрий Медведев назначил врио губернатора Хабаровского края заместителя председателя регионального правительства, министра промышленности, транспорта и связи Вячеслава Шпорта и внес его кандидатуру на рассмотрение краевого парламента. 6 мая 2009 года депутаты наделили Шпорта полномочиями главы региона (за - 25 из 26, один бюллетень признан недействительным), губернатор вступил в должность сроком на четыре года.

После возвращения прямых выборов, выборы 2013 года

1 июня 2012 года в России вступил в силу федеральный закон, возвращающий прямые выборы глав регионов. В соответствии с ним первым сроком полномочий руководителей субъектов РФ стал считаться тот, на который они были избраны после 1 июня 2012 года.

30 апреля 2013 года, в связи с истечением срока полномочий Вячеслава Шпорта на посту губернатора Хабаровского края, президент РФ Владимир Путин назначил его временно исполняющим обязанности руководителя региона.

8 сентября 2013 года в Хабаровском крае состоялись выборы губернатора, в которых участвовали четыре кандидата. Победу одержал врио главы края Вячеслав Шпорт (баллотировался от партии "Единая Россия"), получивший 63,92% голосов. Второе место занял депутат Госдумы РФ от ЛДПР Сергей Фургал (19,14%). Явка на выборах составила 33,88%. 17 сентября Вячеслав Шпорт официально вступил в должность. Срок полномочий губернатора составлял пять лет.

Выборы 2018 года, смена руководства края в 2020 году

9 сентября 2018 года, в единый день голосования, в Хабаровском крае прошли очередные губернаторские выборы. На пост главы края баллотировались пять кандидатов. Для победы нужно было получить более половины голосов избирателей, однако никто из претендентов не смог набрать необходимого минимума. Лидером первого тура стал первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по охране здоровья Сергей Фургал (ЛДПР), за которого проголосовали 35,81% избирателей. Действующий губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт ("Единая Россия") получил 35,62% голосов. Явка на основных выборах составила 36,09%.

В крае был назначен второй тур выборов. Победу на выборах 23 сентября 2018 года одержал Сергей Фургал, получивший 69,57% голосов. Вячеслав Шпорт набрал 27,97%. В выборах приняли участие 47,49% избирателей. 28 сентября того же года Сергей Фургал официально вступил в должность губернатора на пятилетний срок.

20 июля 2020 года указом президента РФ Владимира Путина врио губернатора Хабаровского края был назначен Михаил Дегтярев, депутат Госдумы РФ от ЛДПР, председатель думского комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи. В тот же день Сергей Фургал был снят с должности главы Хабаровского края в связи с утратой доверия главы государства. Ранее, 9 июля, Фургал был задержан по подозрению в причастности к организации убийств в 2004-2005 годах на территории Хабаровского края и Амурской области (10 февраля 2023 года приговорен к 22 годам заключения).

Выборы 2021 года

19 сентября 2021 года в Хабаровском крае прошли досрочные выборы губернатора (голосование проходило в течение трех дней - 17, 18 и 19 сентября), в которых участвовали четыре кандидата. По итогам голосования победу одержал врио главы края Михаил Дегтярев (от ЛДПР) с результатом 56,77% голосов. Второе место заняла ведущая программ на Первом канале Марина Ким (от партии "Справедливая Россия - За правду"), получившая 25,43% голосов. Явка составила 43,82%. 24 сентября Михаил Дегтярев вступил на пост главы региона сроком на пять лет.

21 декабря 2021 года был принят федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", который в том числе отменил запрет занимать должность главы региона более двух пятилетних сроков подряд. Субъекты РФ получили право сами определять число сроков полномочий своих руководителей.

Смена руководства области и выборы 2024 года

14 мая 2024 года Михаил Дегтярев занял должность министра спорта РФ. На следующий день, 15 мая, президент РФ Владимир Путин назначил врио губернатора Хабаровского края Дмитрия Демешина, заместителя генерального прокурора РФ.

Досрочные выборы губернатора Хабаровского края назначены на 8 сентября 2024 года, голосование будет проходить в течение трех дней подряд - 6, 7 и 8 сентября. Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) на выборах губернатора края применяться не будет. По данным ЦИК РФ, численность избирателей края на 1 июля 2024 года составляет 945 489.

Губернатор Хабаровского края избирается сроком на пять лет. Кандидаты выдвигаются политическими партиями, самовыдвижение не предусмотрено. Избранным считается кандидат, который получит более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

На пост губернатора Хабаровского края зарегистрированы четыре кандидата: врио губернатора Дмитрий Демешин ("Единая Россия"), уполномоченный по правам ребенка в крае Петр Перевезенцев (КПРФ), гендиректор ООО "Балтимор-Амур" Сергей Прокопьев ("Коммунисты России"), депутат Госдумы РФ Роза Чемерис ("Новые люди").