ТАСС-ДОСЬЕ. 14 ноября 2024 года в дистанционном формате пройдет III съезд Российского движения детей и молодежи "Движение первых".
ТАСС подготовил материал об истории и становлении этой организации.
Детские движения в СССР и РФ, "Большая перемена"
В советское время воспитание детей и юношества проходило в рамках коммунистической идеологии. Самыми массовыми в СССР были Всесоюзная пионерская организация им. В. И. Ленина (ее члены назывались пионерами) и Всесоюзный Ленинский коммунистический союз молодежи (комсомольцами). Школьники младших классов перед вступлением в пионеры носили название "октябрят" (в честь Октябрьской революции 1917 года). Эта система охватывала практически все подрастающее поколение. Созданный в 1990 году вместо комсомола Российский союз молодежи (РСМ), а также многочисленные постсоветские детско-юношеские организации уже не претендовали на массовость своих предшественников. Численности более 1 млн членов удалось добиться Российскому движению школьников (РДШ, было образовано в 2015 году) и военно-патриотическому движению "Юнармия" (2016).
С 2020 года в РФ стал проводиться всероссийский конкурс "Большая перемена", ставший самым масштабным проектом для детей и подростков в стране. В отличие от традиционных школьных олимпиад конкурс оценивает умение работать в команде, творческие мышление, способность находить нестандартные навыки. Организацией "Большой перемены" занимаются Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь), автономная некоммерческая организация (АНО) "Россия - страна возможностей", АНО "Большая перемена". Конкурс проводится при поддержке Министерства науки и высшего образования (Минобрнауки) и Министерства просвещения (Минпросвещения) РФ.
Принятие закона о РДДМ
20 апреля 2022 года президент РФ Владимир Путин провел в Екатерининском зале Кремля заседание наблюдательного совета АНО "Россия - страна возможностей". На встрече ученица 7-го класса средней школы № 54 города Севастополя Диана Красовская, участвовавшая в 2021 году в конкурсе "Большая перемена", рассказала об акции "Рука помощи" детям Донбасса. Эта акция была организована по всей России во взаимодействии с другими ребятами из "Большой перемены". Диана Красовская обратилась к главе государства с предложением создать "общее детское движение", которое бы всех объединило. Путин назвал идею хорошей.
19 мая 2022 года в Государственную думу РФ был внесен законопроект "О российском движении детей и молодежи "Большая перемена". Авторами инициативы выступили представители всех политических фракций нижней палаты, а также ряд членов Совета Федерации. Среди них были заместители председателя Госдумы Анна Кузнецова, Борис Чернышов, Владислав Даванков, главы комитетов ГД - по молодежной политике Артем Метелев, по просвещению Ольга Казакова, по развитию гражданского общества Ольга Тимофеева, по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина, а также вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова, глава комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, сенатор Любовь Глебова.
7 июня 2022 года Госдума РФ приняла законопроект о "Большой перемене" в первом чтении. Ко второму чтению, которое состоялось 5 июля, в документ был внесен ряд поправок. В частности, инициаторы предложили оставить организацию без названия, чтобы дети могли самостоятельно его выбрать. 6 июля нижняя палата приняла федеральный закон в третьем, окончательном чтении. 8 июля его одобрил Совет Федерации.
14 июля 2022 года Путин подписал федеральный закон "О российском движении детей и молодежи".
Законом определено, что новая организация детей и молодежи (РДДМ) является добровольным, самоуправляемым общероссийским общественно-государственным движением. Цели деятельности движения: содействие проведению государственной политики в интересах детей и молодежи; содействие воспитанию детей, их профессиональной ориентации, организации досуга; создание равных возможностей для всестороннего развития и самореализации молодого поколения; подготовка детей и молодежи к полноценной жизни в обществе, включая формирование их мировоззрения на основе традиционных российских духовных и нравственных ценностей.
В документе говорится, что на деятельность движения будут выделяться ежегодные субсидии из федерального бюджета, органы публичной власти должны оказывать ему поддержку и содействие. 28 сентября 2022 года Путин поручил ежегодно с 2023 года выделять на РДДМ более 21 млрд рублей.
Учредительное собрание движения
20 июля 2022 года в международном детском центре "Артек" в рамках финала конкурса "Большая перемена" состоялось учредительное собрание РДДМ. В нем приняли участие представители Администрации президента РФ, органов исполнительной власти, крупнейших детских общественных организаций и движений федерального и регионального уровней.
В число учредителей нового движения вошли 26 организаций, в том числе АНО "Большая перемена", РСМ, РДШ, "Юнармия", "Российские студенческие отряды", Ассоциация волонтерских центров, Всероссийский студенческий корпус спасателей.
На учредительном собрании было принято решение пока называть организацию Российским движением детей и молодежи - до ее первого съезда, на котором сами участники РДДМ утвердят окончательное название. 18 ноября - 10 декабря 2022 года движение на своей странице в соцсети "ВКонтакте" провело голосование по этому вопросу. В ходе голосования по состоянию на 25 ноября в пятерку лидеров входили названия: "Движение имени Гагарина" (21,82% голосов), "Российское движение детей и молодежи" (18,42%), "Пионеры" (17,09%), "Большая перемена" (15,28%), "Юность" (9,75%)".
Первый съезд
18-20 декабря 2022 года в Москве прошел I съезд РДДМ при участии делегатов из всех регионов России, включая Луганскую и Донецкую народные республики, а также Херсонскую и Запорожскую области, которые вошли в состав РФ осенью 2022 года.
Делегаты съезда приняли устав организации, утвердили 11 общих ценностей (жизнь и достоинство; патриотизм; дружба; добро и справедливость; мечта; созидательный труд; взаимопомощь и взаимоуважение; единство народов России; историческая память; служение Отечеству; крепкая семья), 5 миссий ("Быть с Россией", "Быть человеком", "Быть вместе", "Быть в движении", "Быть первыми") и 12 направлений движения.
Съезд утвердил окончательное название организации - Движение первых. Согласно уставу полное название - Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи "Движение первых", сокращенные - Российское движение детей и молодежи "Движение первых", РДДМ "Движение первых". Председатель правления РДДМ Григорий Гуров тогда сказал, что название "появилось у ребят как один из вариантов альтернативы пионерам".
22 декабря 2022 года Путин назвал достойным наименование организации, выбранное участниками съезда РДДМ. 19 апреля 2023 года на совещании с членами правительства глава государства посоветовал решить, как использовать слово "пионеры" для современного детского движения. Путин подчеркнул, что "этот термин, это название, в отличие, скажем, от комсомола - Коммунистический союз молодежи, лишено какой-то идеологической окраски". 1 июня 2023 года в видеообращении к участникам фестиваля Движения первых президент отметил, что РДДМ возрождает на современном уровне добрые традиции пионерской организации. При этом, по словам Путина, движение не копирует, а дополняет и обогащает их своими актуальными инициативами.
Второй съезд
30 января - 1 февраля 2024 года в Москве на территории международной выставки-форума "Россия" на ВДНХ прошел II съезд Движения первых. На нем были подведены итоги работы организации в 2023 году и определены приоритетные направления ее развития, а также внесены изменения в устав движения, в том числе касающиеся повышения возрастного порога участников до 25 лет. 1 февраля на церемонии закрытия съезда выступил Путин.
Руководящие органы Движения первых
Высшим руководящим органом РДДМ "Движение первых" является съезд (созывается не реже одного раза в два года). Также в органы управления входят: наблюдательный совет, возглавляемый президентом РФ; координационный совет (постоянно действующий руководящий орган), формируемый набсоветом; правление (коллегиальный исполнительный орган) во главе с председателем (назначается и освобождается от должности главой государства), который осуществляет общее руководство текущей деятельностью движения.
Председателем наблюдательного совета организации является Путин. В качестве членов в его состав входят: первый заместитель руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко, помощник главы государства Андрей Фурсенко, вице-премьеры РФ Татьяна Голикова, Дмитрий Чернышенко, федеральные министры - науки и высшего образования Валерий Фальков, просвещения Сергей Кравцов, уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Мария Львова-Белова и другие. Первое заседание набсовета Путин провел 1 сентября 2022 года. Оно прошло в режиме видеоконференции на площадке Музейного и театрально-образовательного комплекса в Калининграде, где глава государства находился с рабочей поездкой.
Председатель координационного совета - Сергей Кириенко. Первое заседание совета состоялось 20 августа 2022 года в Пятигорске в Центре знаний "Машук". На нем было принято решение о создании региональных отделений движения во всех субъектах Федерации.
С 13 декабря 2022 года по 14 сентября 2024 года председателем правления РДДМ "Движение первых" являлся Григорий Гуров (ныне руководитель Росмолодежи). 14 сентября 2024 года на эту должность указом президента РФ был назначен участник специальной военной операции Вооруженных сил РФ на Украине Артур Орлов.
Участники и структура организации
Членами РДДМ "Движение первых" могут быть дети и молодежь от 6 до 25 лет: обучающиеся по программам от начального общего до высшего образования (школьники, студенты колледжей и вузов) и совершеннолетние наставники (им запрещено быть учредителями или участниками некоммерческих организаций - иностранных агентов). Также в движении могут участвовать общественные и некоммерческие организации (за исключением иноагентов), в том числе другие детские и молодежные объединения.
Системообразующей частью нового движения стало РДШ, которое 18 декабря 2022 года на своем VI съезде приняло решение о своей реорганизации путем присоединения к Движению первых.
Структура РДДМ, согласно уставу, включает в себя региональные, местные и первичные отделения. В 2023 году региональные отделения открылись во всех субъектах РФ, на конец июля 2024 года функционировали около 46 тыс. первичных отделений. 27 июля 2024 года вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко сообщил, что Движение первых объединяет 6,5 млн участников.
Деятельность и проекты
Деятельность Движения первых направлена на организацию досуга, создание возможностей для всестороннего развития и самореализации, а также на профессиональную ориентацию молодого поколения. В марте 2023 года РДДМ зарегистрировало собственный телеканал под названием "Движ" и презентовало свой логотип - символ в виде цифры "1" и названием "Первые".
С 2023 года конкурс "Большая перемена" стал одним из флагманских проектов РДДМ. Также движение реализует проекты: "Премия первых", "Академия первых", "Зарница 2.0", "Первая помощь", "Университетские смены", "Первые в профессии", "Волонтеры науки" и др. РДДМ является одним из организаторов молодежных форумов "Территория смыслов", "Машук".
На Международной выставке-форуме "Россия" (проходила с ноября 2023 года по июль 2024 года на ВДНХ) РДДМ "Движение первых" и президентская платформа "Россия - страна возможностей" организовали совместную интерактивную экспозицию в павильоне № 1 под названием "Первые в России - стране возможностей". В открывшемся 4 ноября 2024 года в Москве Национальном центре "Россия" (сохранил наследие одноименной выставки-форума) до 4 февраля 2025 года будет работать экспозиция "Время первых".
В 2023 году в акциях и мероприятиях РДДМ "Движение первых" приняли участие более 7 млн человек.
В 2024 году РДДМ выступило одним из организаторов всероссийского семейного форума "Родные - любимые", всероссийского конкурса наставников патриотического воспитания "Быть, а не казаться". 24 октября 2024 года Движение первых запустило пилотный всероссийский проект "Вожатские команды первых".