Приход к власти, переизбрания
Джастин Трюдо занял пост премьера после выборов в октябре 2015 года. Тогда Либеральная партия (ЛП) Канады, которую он возглавлял с 2013 года, вернулась к власти, оттеснив правящую с 2006-го Консервативную партию. По результатам голосования ЛП получила в Палате общин 184 места из 338 и сформировала однопартийное правительство. Вступив в должность 4 ноября 2015 года в возрасте 43 лет, Трюдо стал одним из самых молодых премьер-министров в истории страны (до него только Джо Кларк в 1979 году вступил в должность за день до своего 40-летия).
На выборах 2019 и 2021 годов либералы получали относительное большинство (157 и 160 мест), Трюдо оставался у власти, формируя однопартийные кабинеты меньшинства. В марте 2022 года ЛП заключила соглашение о сотрудничестве с Новой демократической партией (НДП), которое было призвано обеспечить стабильность правительства до очередных выборов осенью 2025-го. Благодаря голосам НДП в 2024 году Трюдо трижды смог избежать вотума недоверия, который консерваторы инициировали в Палате общин. 4 сентября 2024-го НДП разорвала соглашение с либералами.
Экономика
После прихода к власти кабинета Трюдо в 2015-м ВВП Канады, согласно данным Всемирного банка (ВБ), увеличивался в среднем на 1,85% в год и в 2019-м достиг $1,744 трлн (в 2015 г — $1,557 трлн). В этот период было создано 1,2 млн рабочих мест, уровень безработицы снизился с 6,9% до 5,5% (минимальное значение с 1976 года). Однако в 2020 году достижения правительства перечеркнула пандемия COVID-19. По данным ВБ, ВВП Канады упал на 5%, уровень безработицы вырос до 9,7%.
В 2021 году в стране наблюдался восстановительный рост ВВП в 5,3%. В 2022-м он замедлился до 3,8%, в 2023-м — до 1,2%. После 2020 года также росла инфляция — 3,4% в 2021 году и 6,8% в 2022-м. Но уже в 2023-м этот показатель опустился до 3,9%. Уровень безработицы постепенно снижался и в 2023 году составил 5,4%.
Социальная политика
В 2016 году правительство внесло изменения в пенсионные программы, увеличившие как отчисления с доходов, так и выплаты после выхода на пенсию (пенсия по старости складывается из множества факторов, ее максимальный размер в январе 2025 году составил 1 433 канадских доллара в месяц, или примерно $990). Тогда же было введено не облагаемое налогом социальное пособие, выплачиваемое родителям на содержание детей до 18 лет (Canada Child Benefit).
В 2016 г. был принят закон о защите прав трансгендеров и предотвращении дискриминации на основе гендерной идентичности. В том же году Джастин Трюдо принял участие в гей-параде в Торонто, став первым канадским премьером, побывавшим на таком мероприятии. В Палате общин Трюдо официально принес извинения за многолетнюю дискриминацию представителей нетрадиционной ориентации в стране. Его правительство неоднократно выделяло компенсации тем канадцам, чья военная или гражданская карьера пострадала из-за их сексуальной ориентации. С 2022 года в стране запрещена конверсионная терапия (совокупность методик, направленных на изменение сексуальной ориентации человека с гомосексуальной на гетеросексуальную).
В 2016 году в Канаде была разрешена эвтаназия, в 2018-м — легализовано употребление марихуаны.
Правительство Трюдо постепенно усиливало контроль над оборотом оружия. В июне 2019-го вступил в силу закон, ужесточающий проверку личных данных покупателя и требования к точкам продаж оружия. В мае 2020 года был введен запрет на использование, продажу, покупку, импорт и перевозку штурмовых винтовок и аналогичного им оружия, в октябре того же года — мораторий на продажу, покупку и передачу короткоствольного оружия.
Экология
В декабре 2015 года Канада подписала Парижское соглашение по климату. Чтобы достичь целей, заявленных в документе, в стране был введен национальный налог на выброс углекислого газа (вступил в силу в 2019-м).
В августе 2017 года был запущен Панканадский план по чистому росту и изменению климата стоимостью 1,5 млрд канадских долларов ($1,1 млрд). Инициатива направлена на создание безопасной с экологической точки зрения системы судоходства в канадских прибрежных зонах, восстановление и защиту местных экосистем, принятие мер в отношении брошенных или затонувших судов, строительство жилья с положительным энергобалансом (здание, которое производит энергии для собственных нужд более, чем в достаточном количестве), увеличение инвестиций в исследование методов очистки поверхности океанов при разливах нефти.
В то же время правительство Трюдо поддержало строительство и расширение нефте- и газопроводов. В 2018-2024 годах проводились работы по расширению нефтепровода Trans Mountain по которому нефтепродукты поступают из провинции Альберта через Скалистые горы на Тихоокеанское побережье в провинцию Британская Колумбия. Его мощность увеличилась с 300 тыс. до 890 тыс. баррелей нефти в сутки. В 2019 году в Британской Колумбии началось строительство газопровода Coastal GasLink (неоднократно прерывалось из-за протестов экологов и коренных народов, по землям которых он должен пройти). Также Трюдо поддержал строительство дополнительной ветки нефтепровода Keystone XL из Канады к американскому побережью Мексиканского залива. Однако США в 2021 году, когда к власти там пришла администрация Джо Байдена, уделявшая вопросам защиты окружающей среды особое внимание, отказались от реализации этого проекта.
Пандемия COVID-19, режим ЧС
В январе 2020 года федеральное правительство объявило о мерах по борьбе с распространением COVID-19. К середине марта все провинции и территории Канады объявили режим ЧС и в той или иной степени ввели ограничения. После ослабления карантинных мер страна пережила еще две волны пандемии. В декабре 2020-го началась кампания по вакцинации населения.
На фоне требования паспортов вакцинации у водителей большегрузных автомобилей, пересекающих границу с США, канадские дальнобойщики в январе — феврале 2022 года организовали серию акций протеста "Конвой за свободу — 2022" с требованием снять ограничения, связанные с пандемией и вакцинацией населения. Трюдо отказался от переговоров с протестующими и 14 февраля 2022 года впервые в истории страны ввел в действие Закон о чрезвычайных ситуациях (был принят в 1988-м), после чего полиция применила меры по прекращению протестов (23 февраля режим ЧС был отменен).
Извинения перед коренными народами
В ноябре 2017 года Джастин Трюдо принес извинения коренным жителям страны за издевательства в "резидентских школах" — школах-интернатах, куда начиная с 1870 года принудительно помещали детей индейцев с целью их интеграции в канадское общество и где они часто становились жертвами сексуального и физического насилия. Через такие учреждения прошли порядка 150 тыс. детей, последний интернат был закрыт в 1996-м. Еще в 2005 году после серии многочисленных исков канадское правительство выделило $1,9 млрд на компенсации ущерба десяткам тысяч бывших учеников интернатов, в октябре 2017-го кабинет Трюдо выделил еще $638 млн.
2 июня 2022 года канадские власти начали выплачивать коренным народам компенсацию за экспроприацию их земель прошлыми правительствами. В тот же день между Оттавой и проживающим на территории провинции Альберта народом сиксика было подписано соглашение об урегулировании земельных претензий на сумму 1,3 млрд канадских долларов ($1,03 млрд). 24 ноября 2024 года правительство принесло извинения инуитам и согласились выплатить им $32 млн в качестве компенсации за массовые убийства ездовых собак в 1950-е и 1960-е гг. в северной части провинции Квебек.
Внешняя политика
В период премьерства Трюдо произошло охлаждение американо-канадских отношений. После того как в июне 2018 года администрация Дональда Трампа ввела пошлины на импорт канадской стали и алюминия (25% и 10%), Канада подняла до 25% пошлину на продукцию из железа, стали и сплавов и до 10% — на алюминий и продукты питания из США. В мае 2019 года Канада и США договорились об отмене этих ограничений. В 2019 году Канада была вынуждена согласиться на заключение нового соглашения с США и Мексикой (USMCA, заменило действовавшее с 1994 года соглашение NAFTA) и пойти на ряд уступок, в частности прекратить поддержку своей молочной промышленности и открыть молочный рынок для американского экспорта. После прихода к власти Джо Байдена в США в январе 2021 года Трюдо заявил, что он "гораздо более согласован" с новым американским президентом. С возвращением Трампа в Белый дом в 2025-м двусторонние отношения резко ухудшились. Президент США предложил Канаде стать 51-м штатом США, а также обвинил Оттаву в недостаточной борьбе с нелегальной иммиграцией и контрабандой наркотиков в США.
Под предлогом ситуации на границе 1 февраля 2025 года Трамп объявил о введении пошлин на товары из Канады в размере 25% и на канадские энергоресурсы в размере 10% (вступили в силу 4 марта). В ответ Канада подала иск в ВТО и объявила об ответных тарифах в два этапа — тариф 25% на американские товары на сумму $20,6 млрд, а затем — такой же на товары на $86,28 млрд (второй приостановлен).
Отношения Канады с Китаем также резко ухудшились после ареста по запросу США финансового директора компании Huawei Мэн Ваньчжоу в аэропорту Ванкувера в декабре 2018 года и ареста двух канадских бизнесменов в Китае (также в декабре 2018-го). Обе страны потребовали освобождения своих граждан, которых они назвали политзаключенными (все трое были освобождены в сентябре 2021 году).
В 2023-м также обострились отношения с Индией. 18 сентября 2023 года Джастин Трюдо сообщил, что Оттава подозревает индийские власти в причастности к убийству лидера сикхской общины Канады Хардипа Сингха Нижара, который был застрелен в провинции Британская Колумбия в июне 2023 года (в Канаде проживают 1,6 млн выходцев из Индии, многие из которых являются сикхами). Обе страны несколько раз высылали дипломатический персонал, заявив о вмешательстве во внутренние дела друг друга, и рекомендовали своим гражданам воздержаться от поездок.
Оттава выступала за налаживания отношений с Кубой, критиковала военный переворот в Мьянме 2021 году, приветствовала подписание мирных соглашений между Израилем и арабскими странами в 2020-м ("Авраамовы соглашения"). В октябре 2023-го Трюдо осудил нападение палестинского движения ХАМАС на Израиль и выразил поддержку Израилю и его праву на самооборону. Однако позже раскритиковал Тель-Авив за военную операцию в секторе Газа и заявил, что исполнит решение Международного уголовного суда, выдавшего ордер на арест премьера Израиля Биньямина Нетаньяху и экс-министра обороны Йоава Галанта, в случае их приезда в Канаду.
Канада заняла жесткую позицию по вопросу воссоединения Крыма с Россией и ситуации на Украине. Оттава совместно в Вашингтоном и европейскими союзниками продолжает вводить санкции в отношении российских физических и юридических лиц (с 2014 года было введено более 70 пакетов ограничений по различным поводам). Поддерживая Украину, Канада оказывает ей финансовую и военную помощь. Россия ввела ограничения на импорт некоторых видов сельскохозяйственной продукции из Канады (список товаров неоднократно корректировался, срок действия санкций периодически продлевается). В российском стоп-листе сегодня числятся 1 593 канадца, в их числе Джастин Трюдо.
Скандалы, рейтинг, отставка
Премьерство Трюдо было омрачено рядом скандалов. В августе 2019 года независимый комиссар по вопросам этики и конфликта интересов Марио Дион заявил, что канцелярия Трюдо оказывала давление на генпрокурора и министра юстиции Джоди Уилсон-Рейбоулд с целью помочь канадской инженерно-строительной компании SNC-Lavalin избежать уголовного преследования по статьям о коррупции и мошенничестве. Трюдо признал ответственность, но не принес извинений, аргументируя это тем, что преследование SNC-Lavalin стоило бы большого числа рабочих мест.
Осенью 2019 года разгорелся скандал в связи с публикацией фотографий 18-летней давности, на которых Трюдо запечатлен в образе арабского принца с использованием "блэкфейса" — нанесения темного грима на лицо, которое ныне считается проявлением расизма. Трюдо признался, что пользовался таким гримом по меньшей мере трижды, и извинился перед канадцами.
Летом 2020 года комиссар Дион объявил, что услугами благотворительного фонда WE Charity, которому ранее Трюдо выделил $680 млн на программу помощи студентам-волонтерам, пользовались члены семей Трюдо и министра финансов Уильяма Морно (после чего Монро покинул пост). Трюдо отрицал обвинения, 13 мая 2021 года дело было закрыто.
Очередной скандал произошел в августе 2021-го, когда Трюдо объявил о досрочных выборах. Большинство населения выступило против голосования в условиях пандемии, а оппозиция обвинила Трюдо в "политическом эгоизме" и назвала происходящее "трюдореферендумом".
22 сентября 2023 года во время выступления Владимира Зеленского в парламенте Канады собравшиеся приветствовали 98-летнего украинского националиста Ярослава Хунку, в годы Второй мировой войны служившего в дивизии СС "Галичина". После разразившегося скандала власти объявили, что нациста, не поставив никого в известность, пригласил спикер Палаты общин Энтони Рота. В итоге политик ушел в отставку, а Трюдо принес извинения общественности. Однако правительство выступило против публикации имен осевших в стране нацистских преступников, считая, что это может "усилить российскую пропаганду и навредить Украине, а также создать угрозу безопасности выживших ветеранов СС, которые обосновались в Канаде".
После 2021 года Трюдо дважды проводил серьезные перестановки в правительстве. Так, в июле 2023 года он оставил на своих постах лишь восемь из 38 министров. По мнению политологов, перестановки в кабмине Трюдо производил на фоне низких рейтингов, как личных, так и партийных.
По данным канадской некоммерческой организации "Институт Ангуса Рида", в начале правления в 2015-2016 годов рейтинг одобрения деятельности Трюдо составлял 65%. К октябрю 2019 года он снизился до 35%, в мае 2020-го на фоне мер по борьбе с COVID-19 вырос до 55%, но впоследствии неуклонно снижался, упав до самого низкого показателя в 22% в декабре 2024 года В феврале 2025-го из-за нападок и угроз со стороны Дональда Трампа рейтинг премьера поднялся до 35%.
На фоне падения популярности правительства в последние месяцы 2024 года ряд министров в кабинете Трюдо оставили свои посты (в их числе — заместитель премьер-министра и министр финансов Христя Фриланд, которую канадские СМИ рассматривали как возможную преемницу Трюдо).
6 января 2025 года Джастин Трюдо объявил об отставке с постов лидера Либеральной партии и премьер-министра Канады после избрания нового лидера либералов. Комментируя свое решение, он заявил, что не сможет быть тем лидером, с которым либералы должны пойти на парламентские выборы в октябре 2025 г. Тогда же он попросил генерал-губернатора Канады Мэри Саймон приостановить работу национального парламента до 24 марта. Такая мера позволила ему избежать голосования по вотуму доверия, которое оппозиционные партии планировали на конец января.
ТАСС-ДОСЬЕ
