История выборов и назначений главы Свердловской области

На пост руководителя региона в 2025 году баллотируются пять кандидатов
Редакция сайта ТАСС
12 сентября, 08:11

ТАСС-ДОСЬЕ. 12 сентября 2025 года начинается голосование на досрочных выборах губернатора Свердловской области, которые назначены на 14 сентября. Голосование пройдет в течение трех дней - 12, 13 и 14 сентября. На пост руководителя региона баллотируются пять кандидатов, включая врио губернатора области Дениса Паслера (выдвинут от "Единой России").

ТАСС подготовил материал о том, как проходили выборы и назначения главы Свердловской области начиная с 1990-х годов.

Назначение главы региона в 1990-х годах

С 1991 года в России действовал мораторий на выборы глав администраций краев, областей и автономных образований. Его цель заключалась в попытке стабилизировать ситуацию в стране после т. н. августовского путча ГКЧП и на период проведения экономических реформ. Руководители регионов (кроме республик) назначались президентом РСФСР Борисом Ельциным без согласования с местными советами депутатов.

16 октября 1991 года указом Бориса Ельцина первым главой администрации Свердловской области был назначен Эдуард Россель, председатель Свердловского областного совета и облисполкома. 10 ноября 1993 года. Россель был снят с поста за "неисполнение указов президента РФ" и "превышение полномочий". На принятие данного решения повлияли инициативы губернатора, направленные на повышение статуса области до уровня Уральской республики в составе РФ. Исполняющим обязанности главы региона стал председатель правительства Свердловской области Валерий Трушников.

6 января 1994 года президент РФ назначил главой администрации Свердловской области Алексея Страхова, заместителя мэра Екатеринбурга.

Выборы в 1995 году

11 мая 1995 года Борис Ельцин, принимая во внимание обращение Свердловской областной думы, своим указом разрешил провести прямые выборы губернатора области в порядке исключения. Голосование было назначено на 6 августа 1995 года

На пост руководителя региона баллотировались девять кандидатов. По итогам голосования 6 августа 1995 года ни один из них не смог получить необходимого для избрания количества голосов (более 50%). Во второй тур вышли бывший глава Свердловской области, председатель облдумы Эдуард Россель, выдвинутый общественным непартийным объединением "Преображение Урала", и действующий губернатор региона Алексей Страхов, который баллотировался от группы избирателей. За них 6 августа проголосовали 26,01% и 23,44% жителей области соответственно. Явка в первом туре составила 37,4%, против всех высказались 4,77% избирателей.

Во втором туре выборов 20 августа 1995 года губернатором Свердловской области был избран Эдуард Россель, набравший 59,86% голосов. Алексей Страхов получил 32,1%. Против всех кандидатов - 5,69%. Всего в голосовании приняли участие 33,99% избирателей. Эдуард Россель вступил в должность 23 августа того же года сроком на четыре года.

Выборы в 1999 году

В следующих выборах 29 августа 1999 года принимали участие семь человек. Наибольшее число голосов было отдано за действующего главу региона Эдуарда Росселя (38,78%) и председателя общественной организации "Промышленный парламент Свердловской области" Александра Буркова (18,37%). Оба кандидата были выдвинуты инициативными группами. Против всех высказались 4,81% избирателей, явка составила 40,98%. Поскольку никто из кандидатов не смог набрать необходимого для победы количества голосов, в области был назначен второй тур.

В ходе повторного голосования 12 сентября 1999 года. победу с результатом 63,09% одержал Эдуард Россель. Бурков набрал 28,26%. Против всех кандидатов проголосовали 6,8%, всего на участки пришли 37,66% жителей области. 17 сентября того же года прошла инаугурация избранного губернатора региона, срок его полномочий составлял четыре года.

6 октября 1999 года был принят федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", который отменил право президента назначать руководителей регионов. С этого времени главы субъектов РФ избирались путем прямых выборов. В 2001 году в закон была внесена поправка, которая предлагала вести отсчет губернаторского срока с момента принятия данного закона. 9 июля 2002 года Конституционный суд России подтвердил право руководителей регионов избираться на новый (фактически - третий) срок. Отсчет пребывания в должности губернаторов стал вестись с октября 1999 г. Законодатели республик, краев и областей, где ранее пребывание на посту главы региона ограничивалось двумя сроками, получили право самостоятельно решать, как следует исчислять срок губернаторства.

Выборы в 2003 году

Очередные выборы губернатора Свердловской области прошли 7 сентября 2003 года. На пост претендовали шесть кандидатов. Однако никто из них не смог набрать свыше 50% голосов избирателей, необходимых для победы. Во второй тур вышли действующий глава региона Эдуард Россель (42,85%; был выдвинут партией "Единство и Отечество" - Единая Россия") и самовыдвиженец, один из лидеров политического движения "За социальные гарантии трудящихся "Май", генеральный директор НПО "Урал" Антон Баков (14,43%). Против всех проголосовали 12,7% избирателей, явка составила 33,61%.

Во втором туре выборов 21 сентября 2003 года руководителем Свердловской области был избран Эдуард Россель, набравший 55,53% голосов. За Антона Бакова проголосовали 29,97%. Против всех высказались 13,06%, всего в выборах приняли участие 32,06% жителей региона. 26 сентября того же года Эдуард Россель официально вступил в должность на новый четырехлетний срок.

Наделение полномочиями губернатора в 2005, 2009 и 2012 годах

11 декабря 2004 года президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, согласно которому в России начал действовать новый порядок избрания губернаторов: главу региона по представлению президента утверждал местный законодательный орган.

17 ноября 2005 года глава государства внес кандидатуру Эдуарда Росселя в Законодательное собрание Свердловской области для наделения его полномочиями губернатора на новый срок. 21 ноября того же года депутаты регионального парламента единогласно утвердили Росселя на посту руководителя области, после чего он принес присягу (срок полномочий - четыре года).

В конце августа 2009 года партия "Единая Россия" представила президенту РФ Дмитрию Медведеву список кандидатов на пост губернатора Свердловской области, в который вошли председатель областного правительства Виктор Кокшаров, директор департамента промышленности и инфраструктуры правительства РФ Александр Мишарин и действующий глава региона Эдуард Россель. 10 ноября 2009 года президент предложил областному законодательному собранию кандидатуру Мишарина для утверждения его на посту губернатора. 17 ноября того же года депутаты регионального парламента наделили Александра Мишарина полномочиями руководителя области (за - 47, против - 2). 23 ноября 2009 года он вступил в должность сроком на четыре года.

1 декабря 2011 года Александр Мишарин получил серьезные травмы в результате автомобильной аварии и не мог исполнять обязанности главы региона по состоянию здоровья. С 10 декабря 2011 года временное исполнение обязанностей руководителя Свердловской области было возложено на председателя регионального правительства Анатолия Гредина. 6 февраля 2012 года Александр Мишарин вернулся к работе на посту губернатора.

14 мая 2012 года Путин принял досрочную отставку Мишарина и назначил врио руководителя Свердловской области Евгения Куйвашева, своего полномочного представителя в Уральском федеральном округе.

23 мая 2012 года руководство "Единой России" представило президенту РФ список кандидатур на пост губернатора Свердловской области. В него вошли Евгений Куйвашев, председатель областного правительства Владимир Власов и заместитель председателя регионального заксобрания Виктор Шептий. 24 мая 2012 года Путин внес в областной парламент кандидатуру Куйвашева для наделения его полномочиями губернатора Свердловской области. 29 мая депутаты утвердили его на этом посту (за - 46, против - 2, воздержался 1). В тот же день состоялась инаугурация. Срок полномочий губернатора составлял пять лет.

После возвращения прямых выборов, выборы в 2017 году

1 июня 2012 года в России вступил в силу федеральный закон, возвращающий прямые выборы глав регионов. В соответствии с ним первым сроком полномочий руководителей субъектов РФ стал считаться тот, на который они были избраны после 1 июня 2012 года.

17 апреля 2017 года президент РФ принял отставку Куйвашева с поста губернатора Свердловской области и назначил его врио руководителя региона.

В единый день голосования 10 сентября 2017 года в Свердловской области состоялись прямые выборы губернатора, который избирался сроком на пять лет. В них участвовали шесть кандидатов. Победу одержал врио главы региона Евгений Куйвашев (баллотировался от "Единой России"), за него проголосовали 62,16% избирателей. Второе место занял управляющий директор ПАО "Плюс банк" Алексей Парфенов от КПРФ (11,64%). Явка составила 37,32%. 18 сентября того же года Куйвашев официально вступил в должность.

21 декабря 2021 года был принят федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", который в том числе отменил запрет занимать должность главы региона более двух пятилетних сроков подряд. Субъекты РФ получили право сами определять число сроков полномочий своих руководителей.

Выборы в 2022 году

Очередные выборы главы Свердловской области прошли 11 сентября 2022 года. На пост губернатора претендовали пять человек. Руководителем региона вновь был избран Евгений Куйвашев (был выдвинут "Единой Россией"), набравший 65,78% голосов избирателей. Его ближайший соперник, кандидат от КПРФ, заместитель председателя регионального заксобрания Александр Ивачев, получил 12,90%. Всего в голосовании приняли участие 28,47% избирателей. 19 сентября того же года Куйвашев принес присягу, срок его полномочий составлял пять лет.

Смена руководства области и выборы в 2025 году

26 марта 2025 года глава государства принял отставку Евгения Куйвашева и назначил врио губернатора Свердловской области Дениса Паслера, ранее возглавлявшего Оренбургскую область.

Досрочные выборы губернатора Свердловской области назначены на 14 сентября 2025 года, голосование будет проходить в течение трех дней подряд - 12, 13 и 14 сентября. На выборах будет применяться дистанционное электронное голосование. По данным ЦИК РФ, численность избирателей региона на 1 июля 2025 года составляет 3 317 153.

Губернатор Свердловской области избирается сроком на пять лет. Кандидаты выдвигаются политическими партиями, самовыдвижение не предусмотрено. Избранным считается кандидат, который получит более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

На пост губернатора Свердловской области зарегистрированы пять кандидатов: заместитель председателя заксобрания региона Александр Ивачев (КПРФ), зампредседателя комитета областного парламента по региональной политике и развитию местного самоуправления Александр Каптюг (ЛДПР), депутат регионального заксобрания Рант Краев ("Новые люди"), первый заместитель председателя комиссии Государственной думы по регламенту и обеспечению деятельности Госдумы Андрей Кузнецов ("Справедливая Россия - За правду") и врио губернатора области Денис Паслер ("Единая Россия").