Все новости

Проект на миллиарды: замгубернатора Антонов об итогах "ИНО Томск" за 2015 год

По словам Андрея Антонова, уходящий год был знаковым для проекта
Заместитель губернатора Томской области по экономике Андрей Антонов Администрация Томской области
Описание
Заместитель губернатора Томской области по экономике Андрей Антонов
© Администрация Томской области

ТОМСК, 28 декабря. /ТАСС/. Вице-губернатор по экономике Андрей Антонов в интервью ТАСС рассказал об итогах первого года реализации федерального проекта "ИНО Томск" по созданию в регионе инновационного территориального центра, о планах по выпуску в Томске импортозамещающих лекарств и развитию энергетики в Томской области.

- Андрей Александрович, прошел почти год с момента утверждения обновленной концепции проекта "ИНО Томск". Что уже сделано в рамках ее реализации? Изменилось ли что-то в Томской области?

- 2015 год был знаковым годом для "ИНО Томска". 14 января председатель правительства Дмитрий Медведев подписал распоряжение о создании инновационного территориального центра. Смысл "ИНО Томска" в том, чтобы максимально привлечь федеральные и сконцентрировать областные ресурсы, увязать их с инвестиционными программами государственных компаний и частного бизнеса. Губернатор Сергей Жвачкин перед стартом работы над "ИНО Томском" поставил нам задачу показать федеральному центру и бизнесу, куда движется Томская область и какие направления развиваются. Потому что прозрачность приоритетов развития региона имеет существенное значение для инвестиций.

За 12 месяцев прошло пять заседаний федеральной рабочей группы, два из них в Томске. Первое заседание в феврале прошло под руководством зампредседателя правительства Аркадия Дворковича. Оно ознаменовалось стартом проектов, которые мы реализуем в рамках формирования лесопромышленного кластера в городе Асино на юго-востоке области.

Аркадий Владимирович (Дворкович. - ТАСС) приезжал в Томск открывать первый российско-китайский завод по производству фанерного шпона. Мы надеемся, что в феврале следующего года он приедет к нам открывать новое производство. Также в это время в Томске мы планируем провести выездное заседание рабочей группы, посвященное созданию и обеспечению работы нового медицинского кластера.

Решение создать в Томске на базе Сибирского государственного медицинского университета научно-образовательный медицинский кластер принял Минздрав РФ. Этот кластер будет третьим в России после московского и питерского. Его задача - максимально вовлечь науку в практическую медицину и ускорить разработку в Томске медицинских препаратов, в том числе импортозамещающих, обеспечить проведение их доклинических и клинических испытаний и вывод на российский рынок. Кластер создает возможности для развития сетевого научного сотрудничества между медицинскими университетами и научными организациями в масштабе всего Сибирского федерального округа.

Кроме того, в этом году в рамках проекта "ИНО Томск" мы запускаем новый инструмент развития передовых производств - это территория опережающего развития (ТОР). Она создается в ЗАТО Северск. В ТОР, в том числе и у крупных фармацевтических компаний, будет возможность развивать свои производства. Все это благодаря тому, что в Томске есть кадры, научная школа, готовая инфраструктура, земля и налоговые льготы.

Один из значимых фармпроектов, которые планируется реализовать в ТОР Северска, - создание универсального производственного блока для выпуска субстанций гепарина и низкомолекулярного гепарина, а также готовых лекарственных форм на его основе. По данным Минздрава, ежегодно в России из-за возникновения тромбов умирают около 100 тыс. человек, а гепарин препятствует свертыванию крови и применяется для профилактики и терапии тромбоэмболических заболеваний (при которых происходит закупорка сосудов тромбами. - ТАСС), при операциях на сердце и кровеносных сосудах, в аппаратах искусственного кровообращения и гемодиализа, для предотвращения свертывания крови.

Идею губернатор обсуждает с ФМБА России. Общий объем финансирования проекта - около 1,5 млрд руб., срок его реализации - три-четыре года. В результате может быть создано до 250 новых рабочих мест. Пока в России такое производство не запущено, Сергей Анатольевич поставил задачу, чтобы оно появилось именно в Томской области.

Важно, что сейчас представители бизнеса начинают понимать: "ИНО Томск" разработан не только для крупных компаний, место найдется всем, и надо включаться в эту работу. Реализацию и перспективы проекта губернатор обсудил на недавней встрече с томскими бизнесменами. Предприниматели всегда с осторожностью относились к таким инициативам, но сейчас они видят, что движение вперед есть, и обратились с просьбой информировать их о развивающихся направлениях, так как проектом "ИНО Томск" интересуются в том числе внешние партнеры томских компаний.

Сейчас по ряду приоритетных проектов мы близки к получению федерального финансирования. В частности, включена в госпрограмму реконструкция аэропорта Богашево, обсуждается реконструкция дороги Камаевка - Асино - Первомайское (участок трассы, необходимой для развития лесопромышленного кластера в Томской области. - ТАСС) и ряд других направлений.

- Как "экономическая непогода" 2015 года повлияла на поведение инвесторов? Возможно, старт каких-то проектов пришлось отодвинуть или вовсе отказаться от них?  

- Сейчас можно говорить только о переносе сроков, связанных с планированием федерального бюджета: ряд проектов - строительство дорог и инфраструктуры - сдвинулись на 2017-2018 годы.

Единственный внебюджетный проект, реализация которого пока остается под вопросом, - это запуск производства препаратов на основе плазмы крови. Этот проект планирует реализовать в Томске НПО "Микроген". В этом году предприятие перешло из подчинения Минздрава в Ростех, и на время реорганизации некоторые планы приостановились. Однако мы надеемся, что проект только сдвигается, но не отменен. В ближайшее время запланированы встречи с руководством "Микрогена".

С точки зрения участия бизнеса мы, наоборот, отмечаем повышение интереса. Ни один из проектов, который был заявлен по направлениям концепции "ИНО Томск" на реализацию в 2016-2017 годах, не отменен.

Продолжает формироваться лесопромышленный кластер, федеральный центр поддерживает строительство на Сибирском химическом комбинате (предприятие "Росатома") новейшего реактора "БРЕСТ-ОД-300" в рамках ядерного кластера. При этом мы развиваем в ЗАТО Северск "семейство" неядерных производств - это фторидные технологии и ряд других проектов.

Выполняются "дорожные карты", подписанные с "Газпромом", по расширению использования холдингом томской продукции. Аналогичные карты реализуются с СИБУРом, "Интер РАО", "Газпром нефтью".

Развиваются промышленные предприятия - в частности, "Газпром" инвестирует в новое литейное производство на Томском электромеханическом заводе, "Сибкабель" начал выпускать новые огнестойкие виды кабеля: благодаря добавленному в резину кремнию их изоляционная оболочка становится несгораемой. Успешно работает и другая кабельная компания - "Томсккабель", идут переговоры о поставках ее продукции для нужд "Газпрома". 

Кроме того, в этом году в Томске мы открыли футбольный манеж, бассейн олимпийского класса, гемодиализный центр. Мы ничего не выдумывали, а максимально сконцентрировали в концепции "ИНО Томск" проекты, которые планировалось реализовать в Томской области совместно с министерствами, крупными компаниями и томской промышленностью.

- Расскажите, пожалуйста, о ходе реализации проекта "Томские набережные".

- Создание комфортной для жизни среды - это одно из направлений концепции "ИНО Томск". По проекту "Томские набережные" готовится проектно-сметная документация. Что касается реконструкции набережной реки Ушайки, то есть некоторые заминки с финансированием частного инвестора, но они не критичные. Этот проект продолжится в новом году.

- Продолжая тему: как в рамках концепции "ИНО Томск" меняется город, как планируется изменить городскую среду? Ранее говорилось о том, что планируется развитие туристско-рекреационной зоны на территории ЗАТО Северск. Что это будет за площадка и в какие сроки планируется реализовать проект?

- Действительно, предполагалось, что между Северском и Томском появится крупный торгово-развлекательный центр. Сейчас инвестор формирует заявку на получение земельного участка.

Строительство ТРЦ - это крупный инвестиционный проект, где область предоставляет земельный участок по минимальной стоимости. Торгово-развлекательный центр станет "якорным" объектом, вокруг которого будет складываться инфраструктура парка, рекреационно-туристической зоны.

Мы не отказываемся от идеи перенести туда, например, Северский зоопарк. Но сначала должно появиться ядро, которое притянет потоки людей. Дальше рекреационную зону можно будет развивать в разных направлениях. Строительство торгового центра может занять года два: оно начнется в 2016-2017 годах.

- Стоимость мероприятий по проекту "ИНО Томск" до 2020 года оценивается приблизительно в 250 млрд руб. Откуда пойдут основные инвестиции, кто инвесторы, самые дорогие проекты?

- Самый дорогой проект - это формирующийся ядерный кластер, объем федерального финансирования там составляет минимум 65 млрд руб. Второй проект тоже масштабный, его параметры сопоставимы с первым - около 50-70 млрд руб. которые будут инвестированы в строительство Асиновского лесопромышленного комбината и Белоярского ЦБК в Верхнекетском районе Томской области.

Около 3 млрд руб. будет вложено в строительство новых объектов Томской особой экономической зоны. Реконструкция участка (протяженностью 53 км. - ТАСС) дороги Камаевка - Асино, ведущей к новому ЛПК, обойдется в 4 млрд руб.

Сейчас весь мир переходит к малотоннажному высокомаржинальному производству. В эту эпоху входим и мы, частично компенсируя наши транспортные проблемы развитием именно высокотехнологичных производств. Томские производители не будут выпускать что-то многотоннажное: наоборот, это будет продукция с высокой добавленной стоимостью - например, микросхемы. Контейнер с такой продукцией можно перевезти в любую точку РФ, благодаря чему мы снимаем остроту проблемы томского "транспортного тупика". Параллельно, конечно, будем проводить работу по развитию транспортной инфраструктуры.

- Расскажите о развитии энергетики в регионе.

- У нас несколько направлений развития энергетики. В ближайшие годы будем развивать замещающие мощности по тепловой энергетике в Северске - закрытом городе - спутнике Томска. В связи с вынужденным выводом из генерации северской ТЭЦ в 2019 году ЗАТО будут необходимы альтернативные источники выработки тепла.

По некоторым оценкам, строительство водогрейных котельных будет стоить 2 млрд руб., может быть, будет принято другое решение. В течение 2016 года мы должны определиться, каким путем идти.

Кроме того, в Томской области увеличивается электрическая нагрузка в связи со строительством Белоярского ЦБК, Асиновского ЛПК и возможного будущего строительства газопровода "Алтай", по которому российский газ может пойти в КНР по так называемому "западному" маршруту. Сейчас обсуждается строительство железной дороги, которая полностью пройдет по Томской области: это параллель Транссибирской магистрали, что также повлечет дополнительные электрические нагрузки.

Эту проблему область рассчитывает решить за счет строительства транзитной высоковольтной линии электропередачи (ЛЭП) на 500 кВ, которая соединит южную и северную части региона. Сейчас такого соединения нет. Перспективы строительства ЛЭП можно будет обсуждать через несколько лет в зависимости от того, насколько мы будем убедительны с точки зрения строительства промышленных объектов, которые потребуют увеличения энергетических мощностей. 

Хочу также отметить, что компания "Россети" считает Томскую область лучшей российской практикой, поскольку наш регион рассматривает энергетическую инфраструктуру в качестве одного из своих конкурентных преимуществ, обращает внимание именно на повышение эффективности работы существующих энергообъектов и видит процесс присоединения к электросетям не хаотично, а в рамках стратегических направлений развития электроэнергетики.

- Андрей Александрович, и в завершение несколько философский вопрос: как в итоге должна измениться жизнь рядового жителя Томской области в результате реализации концепции "ИНО Томск"?

- Идеология концепции "ИНО Томск" в том, чтобы создать не только новые рабочие места, но и комфортную среду проживания.

Это означает, что человек, живущий в Томской области, может отвести ребенка в современный и комфортный детсад, где с детьми занимаются, например, робототехникой. Потом ребенок идет в школу, оснащенную современным оборудованием, где некоторые предметы преподаются на университетском уровне. Когда наступит время, молодой человек может выбрать по душе вуз в Томске - два из них уже входят в число лучших в России.

Кроме того, жители Томской области должны иметь возможность получать медицинскую помощь высокого качества, устроиться в инновационные или промышленные компании, выполняющие заказы крупных корпораций. У них должна быть комфортная для проживания среда - собственное жилье или возможность цивилизованной аренды, красивая набережная, парки, спортивные центры.