Катар — небольшое арабское государство, расположенное на востоке Аравийского полуострова. Оно занимает третье место в мире по запасам природного газа. Доха благодаря внушительным ресурсам и прагматичной внешней политике в последние годы зарекомендовала себя в качестве посредника при содействии в урегулировании различных кризисных ситуаций и конфликтов, в том числе между Россией и Украиной.
Посол России в Катаре Дмитрий Догадкин в интервью ТАСС рассказал о позиции руководства эмирата в отношении конфликта на Украине и западных санкций против Москвы, контактах с политбюро палестинского движения ХАМАС, а также о ситуации с проведением трансграничных платежей, инвестициях и особенностях выхода российских компаний на катарский рынок.
— Дмитрий Николаевич, после введения рядом стран ограничений на поездки для граждан РФ аравийские монархии стали одним из ключевых направлений для российских туристов. Расскажите, пожалуйста, как за последние несколько лет изменился туристический поток из России в Катар. Сколько граждан РФ в среднем постоянно проживает в стране? На ваш взгляд, пользуется ли российское направление спросом у туристов из Катара?
— Многие региональные столицы в той или иной мере стали для наших граждан "окном в мир". Не стала исключением и Доха. Столичный аэропорт Хамада представляет собой один из главных мировых хабов с разветвленной сетью маршрутов, выполняемых "Катарскими авиалиниями". Граждане России все чаще выбирают Доху в качестве транзитного пункта для полетов в страны Азии, Европы, Америки. Вместе с этим растет и турпоток в Катар. В 2023 году число въехавших в эмират граждан нашей страны оценивается почти в 70 тыс., что в три раза превысило показатели 2022 года. А за первую половину нынешнего года Катар уже посетили 52 тыс. россиян. Туркомпании, заинтересованные в поиске новых направлений для своих клиентов, запустили чартерный рейс в Доху из Шереметьево.
Как правило, приезжающие проводят в Катаре от нескольких дней до двух недель, что дает хорошую возможность составить впечатление об этом относительно новом туристическом направлении. Наши люди узнают Катар, знакомятся с традициями страны, ее восточным колоритом и размеренным темпом жизни. Власти эмирата работают над привлечением все большего числа гостей. В стране реализуется целый ряд программ по развитию туристической сферы. Разнообразные гостиницы, многочисленные торговые центры, обустроенные пляжи и прогулочные зоны располагают к комфортному отдыху. В перспективе Катар имеет все шансы составить конкуренцию соседним ОАЭ в плане туристической привлекательности.
Граждан России, постоянно проживающих в стране, сравнительно немного. Мы оцениваем их численность в 2,5 тыс. человек. Они активно взаимодействуют с посольством, проводят культурные и патриотические мероприятия. Их присутствие в эмирате очень заметно.
Что касается спроса на российское направление у туристов из Катара, то уже несколько лет жители всех монархий Аравийского полуострова проявляют живой интерес к нашей стране. Этому во многом способствовало проведение в 2018 году чемпионата мира по футболу и упрощение визового режима. С 2020 года у нас действует соглашение, позволяющее катарцам находиться в России без визы на срок до 90 дней. Многие подданные эмирата и проживающие здесь иностранцы побывали не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и познакомились с другими городами и регионами нашей родины. Катарцы, побывавшие в Российской Федерации, в первую очередь отмечают культурное богатство нашей страны, гостеприимство россиян, а также высокий уровень безопасности и сервиса.
— Катар является крупным инвестором в экономику РФ. В 2018 году Qatar Investment Authority приобрела 18,53% компании "Роснефть", в Дохе функционируют представительства российских энергетических компаний. После введения западными странами санкций против российских государственных учреждений и частных компаний сохранил ли Катар инвестиции в российских проектах, продолжают ли катарские предприниматели проявлять интерес к инвестициям в экономику РФ? Какие сферы вы считаете наиболее перспективными для развития торгово-экономических отношений между Россией и Катаром? Можно ли охарактеризовать катарский рынок как перспективный для российских предпринимателей?
— Катар, несмотря на давление коллективного Запада, отказывается присоединяться к антироссийским санкциям. В Дохе понимают всю их бессмысленность и действовать себе в ущерб, подыгрывая политическим манипуляциям западников, не намерены. Эмират не выводит свои инвестиции из российской экономики. Продолжается работа по существующим совместным проектам. Чувствуется запрос и серьезная заинтересованность в дальнейшем расширении сотрудничества. При этом практическая реализация новых крупных инвестиционных проектов на данный момент замедлена. В первую очередь это связано с тем, что частные компании проявляют осторожность и действуют с оглядкой на угрозу вторичных санкций.
Катарский рынок можно назвать перспективным. В последние годы мы стали свидетелями начала работы в стране целого ряда российских компаний. Бизнес находит свою нишу, успешно в ней развивается даже в условиях нынешней турбулентности. Так что в Дохе легко можно встретить привычные каждому россиянину названия магазинов и товаров. С удовлетворением отмечаем, что российский бизнес делает свое присутствие здесь все заметнее. Однако в некоторых случаях российские экономоператоры признают, что местный рынок для них является недостаточно емким. Заинтересованность есть, потенциал присутствует, но объем спроса ставит под вопрос целесообразность проработки трудоемкого процесса выхода на зарубежный рынок.
Для российских компаний эмират представляет интерес не только как конечная точка поставок товаров, но и как логистический хаб для экспорта в третьи страны. В этом контексте ведется взаимодействие по проекту международного транспортного коридора Север — Юг.
Динамично развивается сотрудничество в сфере сельского хозяйства. В первой половине 2024 года товарооборот в этой области увеличился почти на 50% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
— Выход на рынки стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива для российских компаний зачастую сопряжен с определенными трудностями. По вашему опыту, с какими сложностями и рисками сталкиваются предприниматели из России при ведении бизнеса в Катаре? Как обстоят дела с проведением трансграничных платежей? Если есть сложности, прорабатывается ли их решение с властями эмирата?
— Основным сдерживающим развитие торгово-экономического взаимодействия фактором остается опасение катарских партнеров попасть под вторичные санкции, а также сложности в осуществлении взаиморасчетов и связанные с этим вопросы страхования и логистики. Но тем компаниям, которые проявляют реальный интерес к выходу на катарский рынок и поиску партнеров из эмирата, удается успешно вести дела и в нынешних условиях. Такие примеры, как уже было сказано, имеются. Радует, что их становится все больше. Актуальной в данном контексте является организация расчетов в национальных валютах. Работа в этом направлении ведется.
Хотелось бы отметить, что местные власти добились значительного прогресса в упрощении процедур ведения бизнеса. Эмират становится все привлекательнее для деловой активности зарубежных компаний с точки зрения местного законодательства.
— Страны Персидского залива после начала СВО неоднократно заявляли о готовности выступить с посредническими усилиями для урегулирования конфликта. В конце августа официальный представитель Министерства иностранных дел Катара Маджид бен Мухаммед аль-Ансари заявил, что Доха стремится восстановить "недостаток доверия" между Москвой и Киевом для урегулирования конфликта. Не могли бы вы объяснить, в чем выражается это стремление? Предлагали ли власти Катара предоставить площадку для консультаций между представителями России и Украины? Насколько Катар солидарен с позицией РФ в отношении урегулирования конфликта?
— Катар занимает равноудаленную позицию по конфликту на Украине, выступая за скорейшее решение кризиса политико-дипломатическими методами. Катарские партнеры смотрят на ситуацию трезво и понимают, что урегулирование через нанесение России стратегического поражения, к чему стремится коллективный Запад, невозможно и, что главное, не в их интересах. Здесь заинтересованы в реальном многополярном мире и согласны с тем, что Запад должен учитывать справедливые озабоченности Российской Федерации в области безопасности.
В практическом плане мы находимся в постоянном контакте с нашими катарскими коллегами, доносим до них нашу точку зрения. Они открыты к диалогу, настроены на конструктивный обмен мнениями. Мы это ценим. Знаем, что Доха поддерживает диалог и с западными странами. Для посредника — а Катар участвует в этой роли во многих региональных и международных конфликтах — сохранение каналов связи со всеми противоборствующими сторонами является необходимым условием выполнения своих функций. В этом наши позиции тоже совпадают: любая мирная инициатива должна подразумевать участие всех сторон конфликта и беспристрастность посредников. Выработка заведомо нереалистичных условий и навязывание неприемлемых вариантов решения, чем Запад занимается в рамках так называемого бюргенштокского процесса, не имеют ничего общего с реальными мирными инициативами.
Уже давно Катар выступил с инициативой стать посредником в решении конфликта вокруг Украины. Такая работа ведется по линии уполномоченных по правам ребенка. При необходимости в Дохе готовы расширить досье и заняться новыми направлениями.
— Катар выполняет функцию посредника между Россией и Украиной в вопросе возвращения детей, вывезенных из зоны боевых действий. Продолжаются ли консультации по этому вопросу? Оказывает ли влияние ситуация в зоне СВО на процесс воссоединения детей с семьями?
— Соответствующие консультации продолжаются. Это постоянная, кропотливая и очень сложная работа, в которой Катар играет ключевую роль, оказывая содействие в вопросе воссоединения семей.
Насколько это важно, мы смогли лично убедиться, когда в апреле этого года в Катар прибыла группа детей с их семьями для прохождения курса реабилитации. Тогда же прошла плодотворная встреча уполномоченного при президенте Российской Федерации по правам ребенка Марии Львовой-Беловой и госминистра по международному сотрудничеству в МИД Катара Лульвы аль-Хатер. По каждому случаю здесь проявляют индивидуальный гибкий подход, погружаются в детали.
Мы благодарны катарской стороне за их неоценимую помощь в этом важнейшем гуманитарном вопросе. Хотелось бы особенно отметить вклад в этот процесс наших коллег в посольстве Катара в Москве. Совсем недавно, в сентябре, в катарском посольстве прошла очередная церемония воссоединения детей с их семьями в России.
— Россия поддерживает регулярные контакты с руководством политбюро палестинского движения ХАМАС. В плену в секторе Газа остается Александр Труфанов, имеющий гражданства РФ и Израиля. Прорабатывается ли с представителями ХАМАС вопрос освобождения российского заложника? С учетом трудной ситуации на земле в полуанклаве выражает ли руководство ХАМАС готовность освободить российского заложника?
— С момента трагедии 7 октября, положившей начало беспрецедентному региональному кризису, посольство России в Катаре стало одним из каналов общения с политическим крылом ХАМАС. Офис палестинского движения уже долгое время находится в катарской столице. Ни для кого не секрет, что в Дохе наряду с Каиром проходят непрямые переговоры между ХАМАС и Израилем. Со своей стороны находимся в контакте с палестинцами.
Благодаря усилиям нашей дипломатии, в том числе и посольства в Дохе, в ноябре прошлого года удалось добиться освобождения троих граждан Российской Федерации: Елены Труфановой, Ирины Татти и Рона Кривого. Активно работаем на этом направлении со всеми вовлеченными сторонами. В качестве заложников в Газе все еще удерживаются российский гражданин Александр Труфанов и уроженец Донецка Максим Харкин.
К сожалению, обстановка в Газе становится все сложнее и сложнее. Но последовательная работа по решению приоритетной для нас гуманитарной задачи по освобождению наших соотечественников продолжается.
— Российские официальные лица неоднократно заявляли о необходимости политического урегулирования конфликта в секторе Газа. Обсуждает ли Россия с руководством политбюро ХАМАС вопросы прекращения вооруженного противостояния в секторе Газа, а также палестино-израильского конфликта в целом? Прислушивается ли руководство ХАМАС к позиции РФ по этому вопросу?
— Как уже было сказано, мы находимся в контакте с политическим руководством ХАМАС. Проводим постоянный обмен мнениями по вопросу урегулирования нынешнего кровавого противостояния. Что касается палестино-израильского конфликта, то тут наша позиция неизменна: для достижения всеобъемлющего и прочного мира на Ближнем Востоке необходимо гарантировать реализацию законного права палестинского народа на самоопределение путем создания суверенного палестинского государства в границах 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме, живущего в мире и безопасности с Государством Израиль. Наши подходы хорошо известны и совпадают с позициями арабских столиц.
Активно содействуем усилиям по восстановлению межпалестинского единства на политической платформе Организации освобождения Палестины. Это еще одно направление, по которому ведется координация с представителями ХАМАС в Дохе. Фиксируем определенный прогресс на этом участке работы. Однако многое еще предстоит сделать.
— Катар наряду с Египтом и США выступает посредником для урегулирования конфликта в секторе Газа между ХАМАС и Израилем. Власти Катара информируют или проводят консультации с Россией по вопросу урегулирования этого кризиса?
— Наши политические контакты затрагивают всю региональную проблематику, в том числе и Газу. По данному вопросу позиции Москвы и Дохи совпадают. Это касается и нынешнего витка противостояния, и палестино-израильского конфликта в целом.
— За последние несколько лет ряд стран — членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, в том числе Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты и Саудовская Аравия, возобновили работу своих дипломатических миссий в Дамаске. Учитывая крепкие отношения России и Сирии, предпринимала ли российская сторона усилия для нормализации отношений между Дамаском и Дохой?
— Прилагали усилия по возобновлению участия Сирии в деятельности Лиги арабских государств. В том числе благодаря нашей работе Катар не стал выступать против этого решения, принятого на сессии организации в мае прошлого года.
Тем не менее вернуть посольство в Дамаск по примеру Саудовской Аравии, ОАЭ и Бахрейна в Дохе пока не готовы. Но думаем, что рано или поздно процесс нормализации начнется. Возвращение Сирии в "арабскую семью" — объективная реальность. На данный момент Катар — единственная страна в мире, где САР представлена посольством оппозиции. Надеемся на восстановление полноформатных отношений Дохи и Дамаска ради скорейшего преодоления последствий сирийского кризиса и оздоровления атмосферы в регионе.