Российский фонд прямых инвестиций будет выполнять роль "инвестиционного фильтра" для отбора наиболее эффективных проектов, в том числе для проектов, финансируемых из Фонда развития. Фокус в том числе будет сделан на региональные проекты, где РФПИ будет не только как соинвестор, но и как консультант и поддерживающий инструмент. Все эти вопросы бизнес-сообщество и представители власти обсуждают сегодня в рамках первого регионального инвестиционного форума "Инвестиции в регионы — инвестиции в будущее". Об этом в интервью ТАСС рассказал глава фонда Кирилл Дмитриев.
— Кирилл Александрович, почему необходимость провести региональный форум назрела именно сейчас и какие задачи вы будете решать?
— РФПИ активно и успешно работает в регионах. На сегодняшний день РФПИ и партнеры инвестировали в проекты на территории 95% регионов Российской Федерации, это более 60 проектов на более 1,4 трлн рублей. На регионы вне Москвы и Санкт-Петербурга приходится более 80% от общего объема инвестированных и одобренных РФПИ и соинвесторами средств. Выручка компаний, в которые мы инвестировали, превышает 5% ВВП России. В наших портфельных компаниях работает 700 тыс. человек.
Перед нами стоит еще более масштабная задача — существенно нарастить инвестиции в рамках реализации майского указа президента, обеспечив дальнейший рост экономики страны. Мы считаем, что помимо 3 трлн рублей, которые государство инвестирует в течение шести лет через Фонд развития, созданный для запуска ключевых инфраструктурных проектов РФПИ сможет привлечь около 7 трлн рублей от партнеров для инвестирования в различные проекты этого фонда, в том числе и региональные.
Очень важно, чтобы эти региональные проекты правильно отбирались, и была выстроена система взаимодействия между РФПИ и региональными инвестиционными агентствами. РФПИ будет выполнять роль "инвестиционного фильтра" для отбора наиболее эффективных проектов, в том числе для проектов, финансируемых из Фонда развития. Очень важно создать канал связи между регионами и инвесторами. Необходимо наладить информационные потоки между регионами и инвестиционными сообществами. При этом информация до инвесторов должна доходить в том виде, в котором они ожидают ее увидеть. У нас существует значительный опыт общения с инвесторами, с которыми мы говорим на одном языке. Мы хотим передать этот опыт регионам.
По части проектов РФПИ будет выступать как консультант и поддерживающий инструмент. В другие проекты будем инвестировать совместно с партнерами.
— На Восточном экономическом форуме было объявлено о том, что РФПИ совместно с Агентством стратегических инициатив создадут проектный офис по привлечению инвестиций в регионы. Какая роль ему отводится?
— Проектный офис по привлечению и сопровождению инвестиций в регионы Российской Федерации позволит координировать наши усилия с региональными агентствами по привлечению инвестиций. Значимым результатом будет увеличение региональных инвестиций, в том числе от иностранных партнеров. Мы считаем, что этот показатель за ближайшие несколько лет можно повысить в пять раз. В том числе это будет возможно за счет созданной РФПИ в 2014 году платформы Invest in Russia, которая является единственным комплексным ресурсом, предоставляющим информацию о региональных инвестиционных агентствах, проектах, существующих и готовящихся промышленных площадках.
— Кого еще вы планируете привлечь к этому процессу?
— Для нас крайне важна поддержка Совета Федерации и Валентины Ивановны Матвиенко, которая лично примет участие в форуме. Совет Федерации понимает, какие проекты являются приоритетными для регионов. РФПИ — это умение привлекать инвесторов, работать с большим количеством партнеров, отбирать проекты, обеспечивать их доходность и качество. Региональные агентства хорошо понимают, какие проекты есть в регионах, и могут привлечь инвесторов с помощью знания региональной специфики.
АСИ может привнести дополнительную экспертизу и поддержку проектов. Таким образом, объединение сил и возможностей позволит увеличить объем привлекаемых инвестиций в регионы.
Запуск Проектного офиса по привлечению и сопровождению инвестиций в регионы Российской Федерации сформирует единое окно для стратегических международных инвесторов, которое позволит создать более четкие стандарты работы региональных агентств и поможет реализовать проекты в регионах, в том числе по созданию новых производств. В результате новые проекты будут стартовать быстрее, а их сопровождение станет более качественным.
Очевидно, что столь масштабная работа должна опираться на региональные агентства. Россия — настолько большая страна с настолько разными территориями и настолько большими возможностями, что значительная часть работы ляжет именно на региональные агентства, которые станут ключевой частью этой системы. Мы будем уделять значительное внимание координации работы с региональными агентствами.
Мы считаем, что Проектный офис по привлечению и сопровождению инвестиций в регионы Российской Федерации — это оптимальная модель по сравнению с созданием новой отдельной федеральной структуры или каких-то других конструкций, потому что она опирается на самые сильные стороны участников нашего консорциума. При этом все его участники продолжат заниматься своим основным делом, работать в рамках своего ключевого мандата.
— РФПИ планирует участвовать во всех проектах как соинвестор?
— Важным моментом является то, что не во все проекты РФПИ будет инвестировать. В какие-то проекты мы будем инвестировать, но в каких-то проектах мы просто поможем региональным агентствам привлечь стратегического инвестора. Если он сможет сам участвовать в проекте без наших инвестиций, то это также приемлемый вариант.
— Кирилл Александрович, в рамках форума РФПИ и партнеры планируют объявить о новых инвестициях в региональные проекты?
— В работе форума принимает участие более 700 представителей из 80 регионов. На форуме будут почти все региональные агентства и ключевые представители государства и бизнеса. Мы представим наших инвесторов, которые уже инвестируют вместе с РФПИ и готовы дальше инвестировать в различные региональные проекты. Мы объявим о ряде новых проектов, в том числе о соглашении с Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта, а также с компанией Veolia о совместном развитии коммунального хозяйства в городе Томск. Среди других объявлений — инвестиции с компанией Philips в региональное здравоохранение и проект по модернизации котельных в Татарстане. Но самым главным будет диалог о мерах по дополнительному привлечению инвестиций в регионы. Очень важно обсудить с региональными агентствами до конца все аспекты взаимодействия с Проектным офисом по привлечению и сопровождению инвестиций в регионы Российской Федерации, потому что они отличаются по уровню подготовки. Создание единых стандартов и понимание того, что необходимо для финансирования проекта, станет большой темой для обсуждения на форуме.
— В сентябре российские компании составили список инвестиционных проектов, в которые они готовы вкладывать средства в рамках реализации инициативы помощника президента Андрея Белоусова. Там есть региональные проекты, которые потенциально могут быть интересны РФПИ и партнерам фонда?
— В рамках рабочей группы мы сами сделали предложения по ряду проектов. Среди них действительно очень много региональных проектов. В рамках работы по списку этой рабочей группы модель соинвестирования включает не только привлечение иностранных инвесторов. В дополнение к иностранным партнерам мы также будем активно работать с российскими соинвесторами и партнерами. Эта работа по соинвестированию с российскими партнерами, связанная в том числе с репатриацией капитала, крайне важна. Диалог о том, какие проекты являются важными для государства при том, что они так же важны и для компаний, — это крайне важный диалог. В этом диалоге мы будем играть очень важную роль, потому что часто именно за счет финансового структурирования, распределения долей между инвесторами в проекте, распределения рисков проект можно реализовать гораздо эффективнее.
Очень часто проект не может быть реализован из-за неправильного распределения рисков. Так как у нас большой опыт работы с проектами в рамках государственно-частного партнерства, мы считаем, что многие из этих проектов будут реализованы, и цель — увеличить уровень инвестиций в основной капитал до 25% ВВП в 2024 году будет достигнута.
— Могут ли помешать действующие и новые санкции улучшению инвестиционной привлекательности регионов и реализации вашей идеи?
— Мы считаем, что российская экономика уже адаптировалась к новым условиям. Иностранный бизнес, не только азиатский, но даже европейский, инвестирует, несмотря на существующие ограничения. Ничто не мешает иностранным компаниям инвестировать в регионы, поскольку нет санкций, распространяющихся на регионы России. Главная задача — это создавать эффективные, доходные и интересные проекты.
Мы не расцениваем санкции как инструмент, с помощью которого можно создать ограничения для реализации этих проектов. Важно, чтобы они были интересными и использовали те преимущества, которые Россия получила, в том числе и от санкций. Например, продукция российского агропромышленного сектора сейчас — одна из самых конкурентных в мире. Мы несколько лет назад инвестировали в завод по производству сельскохозяйственных шин, себестоимость производства которых из-за девальвации рубля сейчас является самой низкой в мире.
У России много конкурентных преимуществ и в других сферах, в частности, в высоких технологиях. В качестве примеров можно привести генетические исследования или искусственный интеллект. Более того, результатом внешних ограничений стал интерес к совместным проектам по расчетам в национальных валютах. РФПИ запускает вместе с китайскими партнерами региональный фонд в юанях с целевым капиталом 5 млрд юаней. Мы ожидаем, что первые транзакции в национальных валютах пройдут уже в начале 2019 года. Более того, РФПИ в перспективе планирует создание аналогичных фондов и с другими странами.
— Вы уже подали ходатайство в ФАС на одобрение сделки по созданию СП с Alibaba?
— В ближайшие несколько месяцев РФПИ с партнерами планируют финализировать это историческое соглашение, которое приведет к созданию крупнейшего в России игрока на рынке электронной торговли. После этого партнеры подадут ходатайство в ФАС.
— Ранее фонд сообщал об интересе к инвестированию в российскую операционную систему Sailfish. Ведет ли РФПИ переговоры с Ростелекомом?
— Да, мы считаем, что Sailfish — это крайне перспективная система. Она может быть востребована не только в России, но и в других государствах, потому что вопрос безопасности данных и контроля над данными сейчас очень актуален. Sailfish и другие подобного рода системы крайне интересны, и Россия могла бы начать диалог с другими государствами о совместной разработке такого рода систем на базе Sailfish. Мы видим большой интерес к этой совместной разработке со стороны многих стран-партнеров, в частности, со стороны Китая. Мы обсуждаем проект с компаниями "Ростелеком" и "Открытая мобильная платформа", а также с рядом заинтересованных иностранных партнеров. Мы видим хорошие перспективы для экспорта этой операционной системы.
— В феврале вы говорили, что в течение полугодия РФПИ и саудовский PIF инвестируют в нефтесервисную компанию Eurasia Drilling и производителя оборудования компанию Новомет. Есть ли прогресс в этих переговорах?
— Если говорить об инвестициях в "Новомет", то РФПИ вместе с Saudi Aramko и Public Investment Fund намерены приобрести около 30% акций группы. Мы ожидаем, что это соглашение обеспечит российским компаниям выход на рынок Саудовской Аравии, а также укрепит их позиции на ключевых международных направлениях и углубит российско-саудовское сотрудничество в технологической сфере. Мы планируем объявить об этих инвестициях в ближайшее время.
— Обсуждалось также объединение сделок РФПИ и Schlumberger по вхождению в EDC, вы вели соответствующие консультации. Почему не получилось объединить сделки?
— Работа над этими соглашениями сейчас находится в финальной стадии. РФПИ открыло российские нефтесервисные компании и производителей нефтегазового оборудования для таких гигантов как Saudi Aramco, которые исторически работали только с американскими компаниями. При этом стоит отметить, что РФПИ не только способствует выходу российских компаний на рынок Саудовской Аравии, но и содействует созданию совместных российско-саудовских предприятий — прорабатываются совместные проекты на территории Саудовской Аравии с участием таких компаний как "Сибур", "Новомет" и "Транснефть".
Беседовала Рита Шпилевская