МОСКВА, 2 февраля. /ТАСС/. Комитет Совета Федерации по экономической политике разработал законопроект о введении в 2023 году моратория на административное наказание в отношении кинотеатров за показ иностранного кино без прокатного удостоверения. Копия документа, направленного для отзыва в правительство РФ и помощнику президента РФ Максиму Орешкину, есть в распоряжении ТАСС.
Согласно действующему законодательству, прокат или показ фильма без прокатного удостоверения грозит штрафом для юридических лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей. Повторное нарушение влечет наложение штрафа на юрлиц в размере от 100 тыс. до 200 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
"Предлагается рассмотреть предложение о моратории на привлечение к административной ответственности по статье "Осуществление проката фильма и (или) показа фильма без прокатного удостоверения на фильм" в 2023 году в целях обеспечения проката кино из недружественных стран. Указанные изменения позволят сохранить отрасль без дополнительных мер поддержки из бюджета и обеспечить сохранение занятости в сегменте кинопроката, а также поступление налогов и иных платежей в бюджеты", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Как пояснил ТАСС глава комитета СФ по экономической политике Андрей Кутепов, мораторий на наказание по этой статье КоАП РФ предлагается накладывать в случаях, если нарушение "обусловлено мерами ограничительного характера в отношении российских индивидуальных предпринимателей или юридических лиц со стороны иностранных государств, государственных объединений, союзов, учреждений, совершающих в отношении РФ и ее резидентов недружественные действия". "Под недружественными действиями в законопроекте понимается фактическое прекращение исполнения или отказ от заключенного лицензионного договора о предоставлении права использования объекта авторских и смежных прав по основаниям, не связанным с нарушением российским индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом своих обязательств по такому договору", - отметил Кутепов.
Кроме того, законопроектом предлагается прекратить находящиеся в производстве судей соответствующие административные дела в отношении юрлиц, а также не исполненные до момента вступления закона в силу постановления судов.
Ввоз фильмов через Белоруссию
Еще одно предложение, которое комитет направил в правительство, - выдача прокатного удостоверения на территории России при ввозе иностранного кино через Белоруссию.
"Предлагается рассмотреть вариант выдачи прокатного удостоверения без предоставления договора об отчуждении исключительного права, лицензионного договора на воспроизведение, распространение, публичное исполнение, доведение до всеобщего сведения аудиовизуального произведения при ввозе иностранного кино через Республику Беларусь", - говорится в документе, подготовленном в комитете Совфеда по экономической политике.
Минэкономразвития РФ ранее не поддержало предложение сенаторов разрешить российским кинотеатрам показывать иностранное кино без согласия правообладателей, но с выплатой им вознаграждения. В Минкультуры обратили внимание на то, что российское гражданское законодательство охраняет права на результаты интеллектуальной деятельности и интеллектуальную собственность.
Как пояснял ТАСС сенатор Кутепов, прекращение в связи с проведением специальной военной операции на Украине лицензирования фильмов для российских пользователей иностранными компаниями Sony, Walt Disney, Warner Bros., BBC Studios, Universal Pictures и другими, в то время как за пределами России эти кинофильмы правомерно обнародованы и лицензируются, "противоречит нормам международного права и расценивается как злоупотребление правами правообладателей".