БРЮССЕЛЬ, 21 октября. /ТАСС/. Охвативший Европу энергетический кризис станет главной темой планового двухдневного саммита лидеров 27 стран Евросоюза, который открывается в четверг в Брюсселе. Главы государств и правительств проведут стратегическую дискуссию по ситуации с ростом цен на газ и обсудят в ее контексте Россию, сообщил накануне журналистам в Брюсселе высокопоставленный представитель ЕС.
Другой центральной темой саммита станет по традиции пандемия. Лидеры стран сообщества обсудят связанные с ней проблемы, в частности, вопросы вакцинации, действующие ограничительные меры и экономическое восстановление.
Кроме того, в повестку дня саммита включена ситуация с верховенством права в Польше, Конституционный суд (КС) которой счел неправомерным приоритет европейского права перед национальным.
Наконец, лидеры 27 стран обсудят вопросы миграции, в частности, ситуацию на границах с Белоруссией, власти которой, по утверждению Брюсселя, причастны к организации нелегальной переправки мигрантов в ЕС.
Как сообщил журналистам представитель ЕС, "для канцлера ФРГ Ангелы Меркель нынешний саммит станет последним спустя 16 лет работы и 107 встреч глав государств и правительств".
Энергетический кризис и Россия
В опубликованном накануне письме лидерам стран ЕС глава Евросовета сообщил, что главной темой саммита станет энергетический кризис, который, по его словам, затрудняет экономическое восстановление после пандемии. "Во время нашей первой рабочей сессии мы рассмотрим текущее повышение цен на энергоносители, которое бросает вызов восстановлению после пандемии и серьезно сказывается на наших гражданах и бизнесе", - отметил он.
Высокопоставленный представитель ЕС рассказал в свою очередь журналистам в Брюсселе, что лидеры ЕС намерены провести стратегическую дискуссию по этой проблеме. "То, что вопрос энергетического кризиса будет обсуждаться, мы объявили пару недель назад. Еврокомиссия предложила инструменты и меры, которые будут обсуждаться, чтобы посмотреть, можем ли мы ограничить рост цен", - сказал он, подчеркнув, что "это будет стратегическая дискуссия".
По словам дипломата, лидеры ЕС будут обсуждать как краткосрочные меры борьбы с энергетическим кризисом, так и долгосрочные. "Цены на газ говорят о том, что нам нужно стать более независимыми в сфере энергетики. Сокращение цен, больше инвестиций - долгосрочная цель, которую будем обсуждать. Краткосрочные же меры по снижению цен должны быть скорее национальными", - добавил он.
На вопрос журналистов о том, обсудят ли лидеры Россию в контексте энергетического кризиса, дипломат сказал: "Я думаю, что да. Россия будет частью дискуссии, я так полагаю".
Цена на газ на спотовых площадках в Европе с середины сентября стабильно остается выше отметки выше отметки в €1 тыс. за 1 тыс. куб. м, что само по себе беспрецедентно для ЕС. При этом в пиковые моменты уровень цен приближался к €2 тыс. По оценкам Еврокомиссии, годовые расходы европейских граждан за энергию в отдельных странах уже выросли на €500-600, что превышает физические возможности целых групп населения по их оплате.
Пандемия COVID-19
С начала пандемии вызываемого коронавирусом заболевания она входит в повестку дня каждого саммита ЕС. Нынешний исключением не станет. "Мы обсудим текущую ситуацию с COVID-19. Пандемия еще не закончилась, и в ряде государств-членов показатели растут. Вакцинация привела к значительному прогрессу в борьбе с COVID-19, но еще многое предстоит сделать, особенно в том, что касается нерешительности в отношении вакцин и дезинформации", - написал в своем письме Шарль Мишель.
По его словам, саммит обсудит, в частности, доставку вакцин в нуждающиеся страны. "Мы коснемся вопроса международной солидарности, чтобы обеспечить скорейшую доставку вакцин в наиболее нуждающиеся страны, - отметил он. - Мы также должны принять меры для обеспечения лучшей готовности к пандемиям в будущем".
Как сообщило в среду агентство Bloomberg со ссылкой на источники в Еврокомиссии, страны Евросоюза хотят договориться о дальнейшем смягчении вызванных пандемией COVID-19 ограничений по въезду в ЕС и перемещению внутри него для вакцинированных лиц (однако это не касается тех, кто привился российскими препаратами от коронавирусной инфекции). Оно подразумевает продолжение использования ковид-паспортов, включающих информацию о вакцинации от коронавируса, перенесенном заболевании или отрицательном тесте на инфекцию. Путешествующих без них могут обязать делать тесты на COVID-19 по прибытии к месту назначения. Проходить карантин по приезде могут обязать только в исключительных случаях, например, при появлении новых опасных штаммов заболевания.
Еврокомиссия планирует сохранить возможность использования механизмов чрезвычайного реагирования в случае возникновения новых вспышек или опасных штаммов коронавируса, однако она намеревается создать единые рекомендации для членов ЕС по ужесточению антиковидных ограничений.
Верховенство права в Польше
Еще одной темой саммита станет ситуация с верховенством права в Польше, Конституционный суд которой счел неправомерным приоритет европейского права перед национальным. "Мы также коснемся последних событий, связанных с верховенством права", - сообщил Шарль Мишель в своем письме.
Источник в Евросовете подтвердил журналистам в среду, что ситуация в Польше будет обсуждаться на саммите. "Некоторые лидеры захотели обсудить проблему верховенства права в Польше, поэтому вопрос будет поднят", - отметил он.
7 октября КС Польши, рассмотрев запрос премьер-министра Матеуша Моравецкого, подтвердил несоответствие конституции республики нормы о доминировании европейского права над ее положениями. Это решение вызвало новую волну критики со стороны Брюсселя и спровоцировало разговоры о возможности лишения Польши средств из европейских фондов.
14 июля Европейский суд юстиции удовлетворил иск Еврокомиссии и ввел ограничения на деятельность дисциплинарной палаты Верховного суда Польши. Инстанция постановила, что созданная в этой стране система дисциплинарных расследований в отношении судей нарушает принцип верховенства закона, поскольку создает предпосылки к возникновению зависимости судебной ветви власти от исполнительной.
Мигранты и Белоруссия
Как сообщил журналистам представитель ЕС, лидеры, скорее всего, обсудят ситуацию с мигрантами на границе с Белоруссией, власти которой, по утверждению сообщества, причастны к организации нелегальной переправки мигрантов в союз. "Я ожидаю, что белорусский вопрос будет затронут, чтобы посмотреть, как остановить эту неприемлемую ситуацию", - сказал он.
Газета BILD am Sonntag сообщила ранее, что власти Германии расследуют причастность президента Белоруссии Александра Лукашенко к организации нелегальной переправки мигрантов в ЕС. По ее информации, следователи считают, что "посредством организованной на государственном уровне перевозки мигрантов" президент Белоруссии якобы "хочет шантажировать Европу с целью снятия санкций" с Минска.
По оценке федеральной полиции ФРГ, с начала августа текущего года через Белоруссию в Германию (через территорию Польши) нелегально добрались почти 4 тыс. иностранцев, из них только за первую неделю октября - 1 183. Речь идет, прежде всего, о сирийцах и иракцах. Как пишет BILD am Sonntag, мигранты вылетают в Белоруссию из аэропортов Багдада и Эрбиля (Ирак), Дубая (ОАЭ), Бейрута (Ливан), Аммана (Иордания), Стамбула (Турция) и с середины сентября по белорусской студенческой визе из Дамаска (Сирия). По прибытии в Минск пограничники или милиция якобы доставляют их к польской границе. За помощь в незаконном пересечении границ ЕС они платят белорусской стороне около €4 тыс., утверждает газета.
В конце мая Лукашенко заявил, что его страна служила барьером на пути переброски нелегальных мигрантов в Литву, однако с учетом политического давления Запада Минск может задуматься, стоит ли продолжать это делать. Власти Польши ранее приняли решение о введении чрезвычайного положения в регионах на границе с Белоруссией из-за ситуации с мигрантами.