Все новости
Доктрина Байдена на Украине.
Доктрина Байдена на Украине.
Доктрина Байдена на Украине.
Доктрина Байдена на Украине.
Доктрина Байдена на Украине.

Доктрина Байдена на Украине. Вооружить Киев, чтобы спровоцировать Москву

Украино-американские военные учения Rapid Trident - 2021, 24 сентября 2021 года
© Pavlo Palamarchuk/SOPA Images/via Reuters Connect
США и союзники активнее взялись за украинское направление

На Западе все время говорят о "российской агрессии" в отношении Украины, но при этом именно Вашингтон поставляет Киеву все больше летальных вооружений и устраивает военные учения у российских границ. Разбираемся, зачем США усложняют ситуацию вокруг украинского вопроса и какую роль Вашингтон отвел Киеву в своем противостоянии с Москвой.

На прошлой неделе глава МИД Украины Дмитрий Кулеба побывал в Вашингтоне, где провел переговоры с руководителем Госдепартамента США Энтони Блинкеном. По итогам встречи стороны приняли хартию о двустороннем "стратегическом партнерстве".

Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба и госсекретарь США Энтони Блинкен в Вашингтоне, 10 ноября 2021 года Leah Millis/Pool via AP
Описание
Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба и госсекретарь США Энтони Блинкен в Вашингтоне, 10 ноября 2021 года
© Leah Millis/Pool via AP

Значительная часть этого документа отведена России, которую и Киев и Вашингтон обвиняют в агрессии и провокациях. Как сказано в хартии, США намерены сохранять антироссийские санкции, а также применять "другие надлежащие меры до восстановления территориальной целостности Украины" в пределах ее "международно признанных границ".

Расширение присутствия

Несмотря на осуждение "агрессивных действий Москвы", начиная с сентября США и НАТО сами наращивают военное сотрудничество с Киевом. 

В сентябре Украина и страны альянса провели морские учения в Одессе. В этом же месяце в Львовской области состоялись украино-американские маневры Rapid Trident-2021 с участием рекордных 6 тыс. военнослужащих.

В октябре глава Пентагона Ллойд Остин посетил Украину, а также Грузию и Румынию. Встречаясь с лидерами этих стран, глава Минобороны США каждый раз напоминал о "российской угрозе". Вскоре после его отъезда в Черном море начались незапланированные военные учения кораблей США и НАТО, которые проходят в непосредственной близости от российских границ. 

"Черноморская зона в значительной степени остается в руках России, что представляет собой стратегическую угрозу для союзников США по НАТО Румынии и Болгарии и что уже привело к жертвам и потере территорий Украины и Грузии", — пишет в своей колонке для The Hill старший лейтенант морского флота США Брайан Харрингтон, который открыто заявляет о необходимости потеснить Россию в Черном море.

К этим же шагам Байдена недавно призвали американские законодатели-республиканцы Майк Роджерс и Майк Тернер, выступив за дальнейшее вооружение Украины и "военное присутствие США в Черном море".

Поставки оружия 

Сразу по возвращении Кулебы из Вашингтона на Украину поступило 80 т боеприпасов в рамках американской военной помощи. Поставку вооружений одобрил президент США Джо Байден, который накануне своей сентябрьской встречи с Владимиром Зеленским выделил Украине $60 млн военной помощи. Пакет включает в себя противотанковые ракетные комплексы Javelin, обучение американских инструкторов и "многое другое, чтобы помочь Украине лучше защититься от российской агрессии". 

Украинский военный с противотанковым ракетным комплексом Javelin на параде в Киеве в День независимости Украины, 24 августа 2021 года STR via Reuters Connect
Описание
Украинский военный с противотанковым ракетным комплексом Javelin на параде в Киеве в День независимости Украины, 24 августа 2021 года
© STR via Reuters Connect

В марте администрация Байдена согласовала Киеву военную помощь на $125 млн. Деньги пошли на закупку двух патрульных катеров типа Mark IV и противоартиллерийских радаров и боевой техники тактического назначения.

Eще $150 млн военной помощи от США Украина получит, когда добьется "достаточного прогресса в ключевых оборонных реформах".

Всего же начиная с 2014 года Вашингтон направил Киеву более $2,5 млрд на поддержку украинских вооруженных сил. В 2017 и 2018 годах США потратили на "защиту" Украины $350 млн, в 2019 году — $250 млн, в 2020 году — $300 млн. В 2021 финансовом году эта цифра может составить $400 млн.

"Департамент обороны США призывает Украину продолжать проводить реформы, которые усиливают гражданский контроль над вооруженными силами, способствуют повышению прозрачности и подотчетности в оборонной промышленности и закупках, а также модернизируют свой оборонный сектор в других ключевых областях в соответствии с принципами и стандартами НАТО", — отмечает Минобороны США. 

Курс на вступление в НАТО

Об усилении военной кооперации США и Украины, в частности в Черноморском регионе, говорится и в хартии, подписанной Блинкеном и Кулебой. В этом же документе США обещают поддерживать украинские усилия по вступлению в НАТО. Эта задача остается приоритетом администрации Зеленского, о чем украинский президент также напомнил на встрече с Байденом в Белом доме.

На данный момент Украина уже получила статус партнера НАТО с расширенными возможностями. При этом альянс пока не предоставляет Киеву план действий по подготовке к членству, что является первым шагом в юридической процедуре вступления в организацию. Политическое заявление о том, что Украина однажды вступит в НАТО, альянс принял еще на саммите в Бухаресте в апреле 2008 года. В феврале 2019 года Верховная рада одобрила поправки в Конституцию Украины, закрепляющие ее стремление в альянс.

Однако в США пока не готовы принять Украину в НАТО. Тот же Байден открыто заявлял, что до вступления Киева в альянс еще очень далеко. В Белом доме напоминают, что украинские власти знают, какие именно шаги им необходимо предпринять, чтобы достичь этой цели. 

Вступление Украины в НАТО остается крайне чувствительным вопросом для Москвы. В Кремле неоднократно заявляли, что такой сценарий станет нарушением "красных линий" и повлечет за собой негативные последствия. 

Активность на украинском направлении

Увеличение контактов с Киевом, адресная военная помощь, а также учения в Черном море наглядно показывают, что администрация Байдена усиливает работу на украинском отрезке. Скорее всего, США будут активнее  использовать украинский фактор в качестве одного из рычагов давления на Россию. 

Фрегат HNLMS Evertsen ВМС Нидерландов, эскадренный миноносец HMS Defender ВМС Великобритании и эсминец USS Laboon ВМС США во время морских учений в Черном море, 17 июня 2021 года ABACA via Reuters Connect
Описание
Фрегат HNLMS Evertsen ВМС Нидерландов, эскадренный миноносец HMS Defender ВМС Великобритании и эсминец USS Laboon ВМС США во время морских учений в Черном море, 17 июня 2021 года
© ABACA via Reuters Connect

В сентябре комитет по вооруженным силам палаты представителей США призвал Пентагон подготовить отчет о том, как помочь Киеву устранить пробелы в противовоздушной и противоракетной обороне. Это означает еще больше оружия. Вскоре Украина может получить переносные ПВО Stinger или даже систему ПРО "Железный купол" для защиты от ракет малой дальности. Кроме того, в Киеве попросили Вашингтон предоставить им на вооружение противокорабельные ракеты "Гарпун".

"Было бы логично предоставить Украине такой же уровень военной и финансовой поддержки, которую получал Афганистан, поскольку это жизнеспособное государство, готовое к борьбе и имеющее либерально-демократические ценности", — заявил один из советников Зеленского газете The Financial Times.

"Вашингтону пора осознать, что Украине нужны десятки миллиардов долларов помощи, если она хочет пережить российскую угрозу в долгосрочной перспективе", — добавил советник.

Подход администрации Байдена к Украине напоминает поведение США и союзников в Южно-Китайском море, а также политику Вашингтона в отношении Тайваня. Американцы продолжают наращивать международную группировку возле китайских морских границ и вооружать тайваньских военных. Возможно, черноморские воды в ближайшее время станут новым Южно-Китайским морем, которое остается одной из самых милитаризованных точек на карте.

Подход США к сдерживанию России через помощь Украине и сдерживание Китая через помощь Тайваню — следствие так называемой внешнеполитической доктрины Байдена. Она ставит цель сплотить коллективный Запад под лидерством США, а также оказывать военную и экономическую помощь странам, которые стремятся к западной модели. Для этой работы Вашингтон привлекает своих союзников, которые участвуют в совместных военных учениях и в целом стараются выступать единым фронтом. 

Если Украина докажет свою способность проводить эффективные реформы и грамотно осваивать выделенные ей средства, страна будет получать больше оружия и военная активность коллективного Запада в Черном море будет только расти. По сути, это лишь увеличит количество провокаций и приведет к усилению напряженности.

При этом, как сообщает агентство Bloomberg, на случай "агрессивной" реакции Москвы западные лидеры уже готовят новый пакет санкций и другие способы противодействия российской политике.