ВАШИНГТОН, 31 декабря. /ТАСС/. Президенты России и США Владимир Путин и Джо Байден в ходе телефонного разговора подтвердили, что на предстоящих переговорах по безопасности будут как области, где можно достичь значимого прогресса, так и направления, по которым согласие может быть невозможно. Об этом представитель вашингтонской администрации высокого ранга заявил журналистам в четверг на специальном брифинге, посвященном состоявшейся беседе лидеров РФ и США.
"Оба лидера признали, что, вероятно, будут как области, где мы можем достичь значимого прогресса, так и области, где согласие может быть невозможным. Предстоящие переговоры более четко определят контуры обеих этих категорий. Для этого дипломатия и нужна", - сказал он. "На протяжении последующих десяти дней перед переговорами мы продолжим интенсивные консультации с нашими союзниками и партнерами, в том числе сообщим о состоявшемся разговоре партнерам и союзникам по НАТО и властям Украины", - добавил американский чиновник.
Соединенные Штаты продолжат внимательно следить за ситуацией на российско-украинской границе, заявил представитель американской администрации. "Мы намерены продолжать очень внимательно следить за передвижениями и сосредоточением российских войск на границе с Украиной и готовиться к любым решениям, которые в конечном счете примет президент России", - сказал он. Представитель американской администрации добавил, что в настоящее время относительно развития ситуации на границе РФ и Украины США "будут фокусироваться на действиях, а не на словах [российского руководства]".
Прошедшие переговоры Путина и Байдена были призваны установить тон взаимодействия двух стран на предстоящих переговорах двух стран в Женеве по гарантиям безопасности, заявил он. "Первоочередной целью звонка было, по сути, установить тон дипломатического взаимодействия", - сказал он. Чиновник отметил, что беседа двух лидеров совершенно не носила характера "обмена любезностями".
Байден в разговоре с Путиным говорил как о возможности деэскалации напряженности путем дипломатии, так и о потенциальных экономических санкциях, заявил представитель администрации. "Президент Джо Байден изложил два пути, два аспекта подхода США, которые зависят от российских действий в предстоящий период. Первый - это путь дипломатии, ведущий к деэскалации ситуации, - сказал чиновник. - Другой путь в большей степени сфокусирован на сдерживании, включая серьезные издержки и последствия, если Россия выберет вариант вторжения на Украину. Эти издержки включают экономические меры".
По словам представителя администрации США, возможные действия Вашингтона также касаются корректировки и увеличения позиционирования сил НАТО в союзных блоку странах. Кроме того, в числе рассматриваемых мер оказание дополнительной помощи Украине, чтобы "помочь в дальнейшем защищать свою территорию", заявил чиновник.
Как рассказал журналистам помощник российского лидера Юрий Ушаков, Байден не пояснил, какие именно действия России могут привести к санкциям. При этом, по словам Ушакова, Владимир Путин в телефонном разговоре с американским коллегой указал на возможность полного разрыва отношений между странами в случае введения обещанных "беспрецедентных санкций".
Тон разговора
Нынешний телефонный разговор президентов РФ и США был содержательным и серьезным, отмети представитель вашингтонской администрации. "Хотя разговор состоялся по запросу российской стороны, это [проведение беседы] согласуется с нашим мнением о том, что взаимодействие глав государств, особенно этих двух стран, особенно в преддверии периода интенсивной дипломатии, который начнется не на следующей неделе, а на неделе после нее, уместно и является лучшим способом продвинуться вперед в очень серьезной ситуации, с которой мы сталкиваемся. Тон разговора между двумя президентами был серьезным и содержательным. Каждый из них очертил свою позицию, как они делали во время предыдущих звонков и <...> публично", - сказал чиновник.
По его словам, американский лидер изложил "два пути, два аспекта подхода США", и выбор Вашингтоном одного из них, "в действительности будет зависеть от действий России в предстоящий период". "Один из них - это путь дипломатии, ведущей к деэскалации", - пояснил представитель администрации. Он уточнил, что второй путь "больше ориентирован на сдерживание и включает серьезные издержки и последствия" для РФ в случае ее "вторжения на Украину". "Это <...> предполагает экономические издержки, корректировку и укрепление позиций НАТО в союзных государствах, дополнительную [военную] помощь Украине, чтобы она могла дальше защищать себя и свою территорию", - добавил чиновник.
О НАТО
Соединенные Штаты продолжают считать, что другие страны сами вправе принимать решения о возможном присоединении к НАТО, несмотря на мнение России о потенциальном дальнейшем расширении Североатлантического альянса, заявил чиновник. "По затронутому вами вопросу, касающемуся НАТО, наша позиция совершенно ясна. Эти решения предстоит принимать суверенным странам. Разумеется, в консультациях с альянсом. А не другим", - заявил представитель исполнительной ветви власти США.
Американский чиновник отказался уточнять, считает ли Вашингтон возможным предоставление Москве если не гарантий безопасности, то каких-то подобных документов, особенно касающихся Украины и НАТО. В связи с этим ведущий брифинга отметил, что США хотели бы вести переговоры с Россией на данные темы вне публичного пространства. "Это, к сожалению, заходит на территорию начала переговоров на публике. Независимо от того, какую тактику и стратегию сочла лучшей российская сторона в плане своих публичных заявлений, мы действительно считаем, опираясь на прецеденты, что самым конструктивным является проведение этих переговоров в частном порядке с нашими союзниками и партнерами, а также российской стороной", - сказал представитель администрации США.
Президенты РФ и США в ходе телефонного разговора согласовали последовательность переговоров по безопасности в Европе, отметил он. "Лидеры согласовали последовательность диалога по стратегической стабильности, стартующего <...> 10 [января] в Женеве, [после состоится] разговор [в рамках] Совета Россия - НАТО 12 [января] и встреча ОБСЕ 13 [января]. Они оба обсудили важность прагматичной, ориентированной на результат дипломатии. Полагаю, президент Байден рассматривал данный разговор как стремление создать условия для этого", - сказал чиновник.
"Президент Байден ясно дал понять, что США будут действовать по принципу, согласно которому <...> обсуждение тем, которые в большей степени беспокоят наших партнеров и союзников, не может вестись без всесторонних консультаций с [этими] нашими союзниками и партнерами и их участия [в переговорах]. Президент Путин сказал, что он это понимает", - заявил представитель администрации.
О подготовке Байдена
Байден готовился к телефонному разговору с Путиным в течение нескольких дней, рассказал чиновник. "Президент готовился [к разговору] последние несколько дней вместе с представителями своей внешнеполитической команды высокого ранга. Вы всех их знаете, но в первую очередь это был госсекретарь [Энтони Блинкен] и помощник по национальной безопасности Джейк Салливан. В подготовку были вовлечены и другие", - сообщил американский чиновник.
Прошедший в четверг разговор Путина и Байдена стал второй беседой двух президентов за последний месяц. В отличие от переговоров 7 декабря, которые прошли в формате телемоста и продлились два часа, в этот раз лидеры разговаривали по телефону, общее время их беседы составило 50 минут.
10 января в Женеве планируется проведение переговоров РФ и США по гарантиям безопасности. Кроме того, 12 января состоится заседание Совета Россия - НАТО, а 13 января - переговоры представителей РФ и ОБСЕ. Министерство иностранных дел России 17 декабря опубликовало проекты договора с США о гарантиях безопасности и соглашения о мерах обеспечения безопасности РФ и государств - членов НАТО. Они были переданы помощнику госсекретаря США Карен Донфрид 15 декабря.