11 сентября 2016 года исполняется 15 лет с момента совершения в США беспрецедентных в мировой истории террористических актов. Трагедия унесла жизни почти 3 тыс. человек.
Теракт 11 сентября
В Нью-Йорке два пассажирских самолета Boeing 767 врезались в 110-этажные башни-близнецы Всемирного торгового центра (ВТЦ), третий самолет, Boeing 757, рухнул на здание министерства обороны США в Вашингтоне, а четвертый, также Boeing 757, упал в 80 милях от города Питсбурга. Самолеты принадлежали авиакомпаниям American Airlines и United Airlines и были угнаны террористами-смертниками.
Ущерб, нанесенный Нью- Йорку, составил около $36 млрд, работы по расчистке территории, где стояли башни ВТЦ, продолжались более восьми месяцев. Разрушенное западное крыло Пентагона было восстановлено в сентябре 2002 года.
В память об этих событиях 11 сентября отмечается в США как День патриота и День молитв. По всей стране проходят поминальные церковные службы, траурные мероприятия и мемориальные концерты, организованные местными властями, общественными ассоциациями, университетами и школами. На всех федеральных зданиях в этот день приспущены государственные флаги.
Расследование и суд
Расследованием обстоятельств терактов занималась Национальная комиссия по террористическим нападениям на США. Итогом ее деятельности стал доклад, опубликованный в июле 2004 года, согласно которому теракты не были предотвращены ввиду отсутствия координации действий американских разведслужб. В августе 2004 года президент США Джордж Буш подписал несколько указов о реформировании американской разведки.
Девятнадцать смертников и "террорист номер один"
Личности всех 19 террористов-смертников были установлены - это граждане Египта, Саудовской Аравии, ОАЭ и Ливана.
Они были связаны с террористической организацией "Аль-Каида", находились в США на законных основаниях, а некоторые из них прошли обучение в американских летных школах. ФБР заявило, что доказательства причастности "Аль-Каиды" к терактам являются неоспоримыми, и в октябре 2001 года началась операция США и Великобритании в Афганистане, целью которой стало уничтожение баз "Аль-Каиды" и поиск ее главы Усамы бен Ладена. Международный "террорист номер один" Усама бен Ладен был убит в ночь на 2 мая 2011 года в городе Абботабаде (в 100 км от Исламабада) на северо-западе Пакистана в результате операции спецслужб США.
Первый обвиняемый
В январе 2007 года в Гамбурге к 15 годам тюремного заключения был приговорен гражданин Марокко Мунир аль-Мотассадек, который стал первым обвиняемым в участии в подготовке теракта 11 сентября. Он поддерживал связи с "гамбургской ячейкой" "Аль-Каиды", членами которой были пилоты-смертники, уничтожившие башни-близнецы Всемирного торгового центра.
Первое решение по делу аль-Мотассадека было принято 19 февраля 2003 года. Тогда Высший земельный суд Гамбурга признал его виновным в пособничестве в убийстве, а также членстве в террористической организации, приговорив к 15 годам тюрьмы. Этот вердикт стал первым в мире приговором в связи с терактами 11 сентября.
Однако 4 марта 2004 года этот приговор был неожиданно отменен Верховным судом ФРГ в Карлсруэ по причине недостаточности доказательств вины аль-Мотассадека, и дело было направлено в Высший земельный суд Гамбурга на вторичное рассмотрение. В результате 19 августа 2005 года аль-Мотассадек был осужден на семь лет по обвинению в членстве в террористической организации, хотя на этот раз суд не признал его виновным в пособничестве массовому убийству. Против этого решения как федеральной прокуратурой, так и самим обвиняемым была подана кассационная жалоба в Верховный суд ФРГ, который 16 ноября 2006 года все же признал аль-Мотассадека виновным в членстве в террористической организации и пособничестве убийству в 246 случаях. После этого дело было отправлено обратно в Высший земельный суд Гамбурга для определения конкретного срока наказания, о котором и было объявлено в 2007 году.
Без права обжалования
В мае 2006 года в Александрии близ Вашингтона завершился процесс над гражданином Франции марокканского происхождения Закариа Мусауи, которому власти США предъявили обвинение в причастности к терактам. Мусауи был приговорен к пожизненному заключению без права обжалования.
Суд над организатором
5 июня 2008 года на американской военной базе в Гуантанамо, где находится спецтюрьма для террористов, начался процесс над организатором терактов Халидом Шейхом Мохаммедом и его четырьмя сообщниками. Им инкриминируется терроризм, захват самолетов, массовое убийство, сговор с целью нападения на гражданских лиц и разрушения частной и федеральной собственности.
Халид Шейх Мохаммед, являющийся одним из лидеров "Аль-Каиды", был задержан в Пакистане в 2003 году в результате совместной операции американских спецслужб и пакистанских силовиков, а в марте 2007 года он взял на себя ответственность за планирование терактов. На первом заседании по делу, когда Халиду Шейху Мохаммеду сказали, что ему грозит смертная казнь, тот ответил: "Да, это то, чего я хочу: быть мучеником". Вскоре суд был отложен.
Дело слушалось военным трибуналом, регламент которого был разработан специально для этой цели. Однако позже процесс был прерван, поскольку администрация Барака Обамы намеревалась передать организатора терактов гражданскому, а не военному суду. Предполагалось, что это дело будет вести суд уголовной юрисдикции в Нью-Йорке. Этим планам помешала позиция конгресса США. В июне 2011 года было решено, что дело будет вести специальная военная комиссия, военные прокуроры подтвердили свое намерение добиваться смертной казни.
В мае 2012 года громкий судебный процесс возобновился.
Впоследствии слушания неоднократно переносились из-за различных организационных и юридических сложностей, мусульманского поста Рамадан, надвигавшегося на Кубу тропического урагана и сбоя в компьютерных системах Пентагона.
Весной 2014 года в деле о терактах возникла очередная заминка. 16 апреля суд принял жалобу адвокатов на давление со стороны ФБР США. Суть жалобы сводилась к тому, что спецслужбы устроили допрос одному из защитников по поводу январской утечки в прессу текста главного обвиняемого Халида Шейха Мохаммеда.
Международная террористическая организация "Аль-Каида". Досье
Борьба с терроризмом
Теракты 11 сентября оказали существенное влияние на международное сотрудничество в борьбе с терроризмом. Они стали толчком к образованию глобальной антитеррористической коалиции стран, которые поддержали операцию США и Великобритании в Афганистане, начавшуюся в октябре 2001 года, предоставив воздушные коридоры и аэродромы. Целью операции стало уничтожение баз международной террористической сети "Аль-Каида" и поддерживающих ее формирований движения "Талибан".
Эта дата полностью изменила жизнь в США и его крупнейшем мегаполисе, рассеяла представления американцев о безопасном мире, в котором они живут
Правовая база для международного антитеррористического сотрудничества была заложена резолюцией 1373 СБ ООН "Угрозы международному миру и безопасности, создаваемые актами терроризма" от 28 сентября 2001 года. Согласно этому документу, все страны обязаны создать преграду в деятельности террористических операций на своих территориях. Финансирование и поддержка террористов объявляются уголовно наказуемым преступлением. Именно эти направления в борьбе с терроризмом и стали приоритетными.
10 апреля 2002 года вступила в силу Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма, принятая ГА ООН в 1999 году. Количество ратификаций, необходимое для вступления документа в силу, было получено после трагических событий 11 сентября. Документ устанавливает правовые барьеры для доступа террористов к источникам финансирования.
После 11 сентября 2001 года сотрудничество с ООН в борьбе с терроризмом активизировала Международная группа по борьбе с финансовыми злоупотреблениями (ФАТФ). Уже в октябре 2001 года были приняты 8 принципов (рекомендаций) по борьбе с финансированием терроризма.
С декабря 2001 года ЕС ежегодно публикует черный список террористических организаций. Включение организации в список влечет за собой замораживание ее счетов на территории стран ЕС, а лицо, фигурирующее в списке, может быть арестовано по обвинению в причастности к терроризму. Этот список дополнил подобные документы СБ ООН и госдепа США. В результате к пятой годовщине терактов в мире были заморожены счета фондов, связанных с "Аль-Каидой" и движением "Талибан" на сумму свыше $147 млн и арестованы более 4 тыс. человек, прошедших подготовку на базах "Аль-Каиды".
Высказывания мировых лидеров о терроризме. Досье
Секретные документы
В июне 2015 года ЦРУ рассекретило серию документов по теракту 11 сентября 2001 года. Материалы, объем которых варьируется от 10 до 480 страниц, были опубликованы на сайте ведомства.
ЦРУ отмечает, что речь в них идет о "деятельности службы до теракта".
500 страниц отчета
Среди опубликованных документов выделяется почти 500-страничный отчет, в котором говорится о "системных проблемах", вставших перед агентством незадолго до теракта.
Аналитики в работе называют эти неудачи одной из причин того, что США не смогли предотвратить теракт и выследить Усаму бен Ладена еще до 11 сентября. В докладе приводятся слова 17 сотрудников административного аппарата ЦРУ, которые заявляли об "отсутствии в ведомстве всеобъемлющего стратегического плана", который бы помешал действиям бен Ладена, несмотря на постоянно раздававшиеся предупреждения и обязательства Вашингтона ответить на угрозы "Аль-Каиды".
В отчете, подготовленном надзорной службой ЦРУ, содержится критика в адрес Джорджа Тенета, который занимал пост директора агентства в течение многих лет до и после событий 2001 года. В то время как Тенет "признал необходимость комплексного и межведомственного плана" по борьбе с "Аль-Каидой", он "несет полную ответственность за то, что такой стратегический план не был когда-либо создан, несмотря на его четкую позицию, что определенный алгоритм действий должен быть разработан", отмечается в документе, который был подготовлен десять лет назад по запросу Конгресса США.
"Бред" и "ошибка"
ЦРУ также приводит жесткую реакцию самого Тенета на публикацию этого отчета. В письмах, датированных 2005 годом, он назвал работу "бредом" и "ошибкой", а также "игнорирующей ключевые факторы".
"Ваш анализ несправедливо и неточно показывает мои действия, а также героический труд мужчин и женщин разведывательного ведомства, - пишет на тот момент уже экс-директор ЦРУ. - Это просто несправедливо судить о моей работе, не имея полного понимания всех фактов. Я сделал все, что мог, чтобы сообщить, предупредить и принять меры по предотвращению терактов". Тенет рассказал, что несколько раз предупреждал тогдашнего президента Билла Клинтона и Конгресс о возможной опасности, а также просил увеличить финансирование ведомства. Он утверждал, что сумел "предотвратить крупные атаки", запланированные "Аль-Каидой" в 1999 и 2000 годах, не приводя никаких деталей по спецоперациям.
Практически вся информация, содержащаяся в этих материалах, была тем или иным образом уже известна. Этим можно объяснить реакцию местных СМИ, которые не спешили писать о публикациях и в основном ограничились сообщениями лишь о самом факте рассекречивания.
