МОСКВА, 23 июня. /ТАСС/. Саммит Евросоюза воспользовался данной Еврокомиссией рекомендацией и в четверг предоставил статус кандидата в члены ЕС Украине и Молдавии.
По отношению к Грузии, подавшей заявку вместе с Молдавией 3 марта, этого сделано не было.
Процедура предоставления Киеву статуса кандидата в члены ЕС стала самой короткой в истории: Северная Македония получила кандидатство за 21 месяц. У Украины этот процесс занял четыре месяца - с 28 февраля до 23 июня.
После получения статуса кандидата страна начинает переговоры с ЕС о вступлении. В Брюсселе отмечали, что присоединиться к сообществу Киев сможет только после окончания вооруженного конфликта.
ТАСС собрал главное о последствиях решения саммита.
Условия кандидатства
Согласно заключению Еврокомиссии, статус кандидата должен был быть предоставлен Украине при выполнении нескольких условий. Если Киев их не выполнит, кандидатство может быть отозвано. Власти Украины отмечали, что планируют провести необходимые изменения до конца года.
Чтобы сохранить статус, Украина должна усилить борьбу с коррупцией на высшем уровне и олигархами. Киев должен проводить "активные и эффективные" расследования случаев злоупотребления положением, назначить новых руководителей Специализированной антикоррупционной прокуратуры и Национального антикоррупционного бюро. Однако большинство в Верховной раде не поддержало соответствующий законопроект.
Кроме того, Украина должна принять закон о процедуре отбора членов Конституционного суда и завершить формирование Высшей квалификационной комиссии судей. Киев также обязан создать независимого регулятора СМИ и реформировать законодательство о меньшинствах.
На прошлой неделе Верховная рада уже ратифицировала (а президент Украины подписал) Стамбульскую конвенцию о борьбе с домашним насилием, которая вводит понятия "гендер" (вместо биологического пола) и предполагает включение материалов о "нестереотипных гендерных ролях" в образовательные курсы. Кроме того, документ определяет сексуальную ориентацию и обязывает государство ее защищать. Ратификация уже вызвала протесты, в частности, Всеукраинского совета церквей, ее оспаривает в Конституционном суде экс-премьер Юлия Тимошенко.
Сделать "домашнюю работу"
Глава Евросовета Шарль Мишель назвал предоставление Украине статуса кандидата "историческим моментом". Однако, как отметила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, Украине, равно как Молдавии и Грузии, теперь нужно "сделать большую домашнюю работу", чтобы проводить важные реформы и продвинуться дальше по пути вступления в ЕС.
Она подчернкула, что реформы, которых требует от этих стран Брюссель, "необходимы не только для вступления, но и будут способствовать процветанию и повышению конкурентоспособности этих государств".
В свою очередь президент Украины Владимир Зеленский заявил перед участниками саммита ЕС, что страна способна стать полноправным членом сообщества.
Как быстро страна вступит в ЕС
Согласно процедуре, после одобрения статуса кандидата начинаются переговоры о вступлении страны в ЕС. Для этого формулируются т. н. главы переговорного процесса о наиболее проблемных сферах жизни претендента на вступление. Страна-кандидат должна максимально сблизить свое законодательство с европейским и дальше получить одобрение Еврокомиссии.
Затем созывается саммит ЕС, на котором все члены сообщества единогласно должны поддержать вступление. Полноправным членом Евросоюза страна становится только после этого. С 2020 года Брюссель получил право останавливать процесс интеграции в любой момент.
Помимо Украины и Молдавии, в статусе кандидатов пребывают пять стран. Переговоры с Турцией (кандидат с 1999 года) идут с 2005 года, с Северной Македонией (2005) - с 2020 года, с Черногорией (2010) - с 2012-го, с Сербией (2012) - с 2014-го, с Албанией (2014) - с 2020 года.
Президент Франции Эмманюэль Макрон предположил, что процесс вступления Украины в ЕС затянется на десятилетия. Премьер другой страны-кандидата - Албании - Эди Рама посоветовал Киеву не строить иллюзий относительно скорой интеграции: "Северная Македония имеет статус кандидата на протяжении 17 лет, если не ошибаюсь, а Албания - уже восемь лет, так что добро пожаловать, Украина!" Постпред РФ при ЕС Владимир Чижов отмечал, что "на нашем веку Украина членом Евросоюза не будет". А зампредседателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев уверен, что принятие Украины в Евросоюз реально возможно только к середине столетия.
Как развивалась евроинтеграция Украины
ЕС и Украина подписали соглашение о партнерстве в 1994 году, а интенсивное взаимодействие продолжается с 2002 года. В 2014 году Киев и Брюссель подписали согласованное в 2007-2011 годах Соглашение об ассоциации. В 2017 году между ЕС и Украиной установлен безвизовый режим, однако прав на жительство, трудоустройство или обучение в ЕС документ не дает.
Зимой 2019 года Верховная рада закрепила в Конституции Украины курс на вступление в Евросоюз и формулу о "европейской идентичности украинского народа". С мая 2019 года президент Украины Владимир Зеленский неоднократно обращался к ЕС за ускоренным вступлением и 28 февраля подал официальную заявку.