МАДРИД, 26 июня. /ТАСС/. США хотят утвердить свою доминирующую роль в НАТО и еще больше размыть изначальную "оборонительную сущность" альянса, отчасти замещая им Совет Безопасности ООН. Такое мнение высказали эксперты французской "Межармейской аналитической группы" (CRI) в преддверии саммита НАТО, который пройдет в Мадриде с 28 по 30 июня.
"Эта встреча имеет решающее значение, поскольку может привести к подтверждению изменения роли ООН и значительному усилению власти, косвенно предоставленной Соединенным Штатам", - считают участники аналитической группы, в которую входят бывшие высокопоставленные офицеры Вооруженных сил Франции.
Они отмечают, что, хотя ООН со 193 странами является крупнейшей международной площадкой для решения споров, ее полномочия по поддержанию мира весьма ограничены, поскольку постоянные члены Совета Безопасности, обладающие правом вето, "редко приходят к согласию относительно способов урегулирования конфликтов или политических предложений" и не стремятся делегировать данному органу новые полномочия. "Этот недостаток в значительной степени способствовал развитию роли НАТО, которая все больше стремится превратить себя в инструмент для вмешательства в кризисы в соответствии с выбором Соединенных Штатов, бесспорных хозяев этой организации", - указывают аналитики.
Эксперты напоминают, что НАТО уже однажды заместила собой Совбез ООН - во время вмешательства в бывшей Югославии в 1999 году. Тогда, по мнению экспертов, альянс фактически использовался для того, чтобы "силой провести территориальную и политическую реорганизацию в стране, близкой к России". Однако не санкционированные ООН бомбардировки Сербии вызвали разногласия в рядах союзников, и с тех пор Вашингтон не прекращает попытки укрепить свою роль в НАТО.
Расширение влияния
"Следует отметить, что провокационная позиция НАТО и США в российско-украинском конфликте очевидна, а используемые методы вызывают сомнения. В преследуемых намерениях оборонительный аспект, лежащий в основе альянса и до сих пор присутствующий в его уставе, был размыт, и стало очевидным подтверждение его наступательной направленности в интересах исключительно США", - утверждают эксперты.
Они называют опасной идею распространения влияния НАТО на весь мир, отмечая "катастрофические последствия" вмешательства отдельных его членов в бывшей Югославии, Афганистане, Сирии и Ливии. В CRI подчеркивают, что амбиции США в Азиатско-Тихоокеанском регионе не особо учитывают интересы европейцев, и Франции в частности. Одним из основных нарративов саммита, по их мнению, станет призыв европейцев к борьбе с китайским "планетарным господством" в обмен на американскую защиту Европы от предполагаемой российской угрозы.
"Поэтому важно предотвратить вовлечение Франции в эти потенциальные конфликты через новое измерение НАТО, вытесняющее или даже заменяющее ООН. Его цель - наделить Соединенные Штаты совершенно необоснованной миссией гарантировать безопасность значительной части планеты и дать им право вмешиваться по собственной инициативе", - заявляют в CRI.
Подчиняй и властвуй
Французские военные считают, что нынешний курс развития отношений внутри альянса направлен на "подчинение военной и внешней политики входящих в нее стран" США. Ссылаясь на подготовительный документ мадридского саммита, они указывают на намерение обойти правило консенсуса при принятии решений за счет расширения практики "создания коалиций для проведения операций, где решение уже не принимается консенсусом". Еще одним шагом на этом пути является делегирование полномочий Верховному главнокомандованию объединенных вооруженных сил НАТО в Европе "под предлогом повышения эффективности и ускорения принятия решений". Аналитики напоминают, что возглавляет это командование традиционно представитель ВС США.
В ходе мадридского саммита НАТО также будет поднят вопрос о приведении в соответствие стратегического подхода НАТО и "стратегического компаса" ЕС. Аналитики указывают на два возможных сценария: обособление и укрепление "европейской опоры" фундамента НАТО, как того желает Брюссель и за что выступает, в частности, Франция, или же "растворение европейских идей в американо-натовских намерениях". По их мнению, с большой вероятностью события будут разворачиваться именно по второму сценарию, а предложения ЕС и Франции "не будут иметь никакого веса перед лицом сегодняшней реальности".
В пользу этой версии говорит и нежелание ряда европейских стран допускать раздела ответственности за оборону между Европой и США. Представители CRI указывают, что некоторые из последних вступивших в ЕС стран стремились в содружество ради членства в НАТО, чтобы получить гарантии защиты со стороны Вашингтона. Кроме того, наличие в подавляющем большинстве стран альянса американского оружия дает США лишний рычаг давления на них.
"Таким образом, Франция окажется в неудобном положении, если согласится на большую интеграцию и новые оперативные протоколы от Соединенных Штатов, которые вдохновляют НАТО. Это поставит под угрозу ее военный суверенитет, который и так уже подорван экономически и финансово, и серьезно подорвет репутацию ее оружейной промышленности", - заключают эксперты.