В Тегеране 19 июля состоялся саммит России, Ирана и Турции. Стороны обсудили положение в Сирии и украинский кризис. Верховный духовный лидер Ирана Али Хаменеи согласился с тем, что страны Запада не оставили России другого выбора, кроме проведения специальной военной операции. Наиболее резонансные отклики мировых СМИ — в подборке ТАСС.
США
The New York Times: "Направляясь в Иран, Путин стремился укрепить ирано-российский альянс, который все больше фигурирует в качестве серьезного противовеса усилиям по сдерживанию противников Запада — усилиям, которыми руководят США. Путин встретился с аятоллой Али Хаменеи, духовным лидером Ирана… Путин также провел трехстороннюю встречу по Сирии с президентом Ирана Эбрахимом Раиси и их турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом, который также был в иранской столице Тегеране. График этого дня четко определил стремление Путина противостоять попыткам наказать и изолировать Россию за счет взаимодействия с такими противниками США, как Иран, и другими странами, вроде Турции — члена НАТО, союзнические связи которой носят более сложный характер.
Хаменеи в своем заявлении вышел далеко за рамки куда более сдержанной поддержки, оказанной России другим ключевым союзником — Китаем, согласившись с заявлением Путина о том, что Запад не оставил Кремлю выбора. Это стало для мира сигналом о том, что сложные отношения Москвы и Тегерана могут перерасти в настоящее партнерство на фоне нанесения Европой и Соединенными Штатами ударов по России с помощью санкций, сравнимых с теми, которые долгие годы душат экономику Ирана".
The Wall Street Journal: "Саммит с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом и иранским президентом Эбрахимом Раиси формально был посвящен мирным переговорам по Сирии, но куда большее внимание в беседе трех лидеров было уделено кризису на Украине. Путин использовал визит для того, чтобы укрепить дружеские отношения как с Ираном, так и с Турцией, а также оказать противодействие международной изоляции, продвигаемой США и западными союзниками".
The Washington Post: "Путин на встрече с Раиси превозносил растущие торговые связи с Ираном, давая тем самым сигнал своей российской аудитории, что несмотря на то, что западные компании массово покинули страну, у Москвы до сих пор есть друзья, на которых можно положиться... Присутствие Эрдогана, который пытается позиционировать себя в качестве посредника между Москвой и Киевом, дало надежду на то, что он способен помочь нарастить тот прогресс, который был достигнут на прошлой неделе в Турции, когда Россия и Украина согласились пойти на предварительные шаги, которые позволили бы возобновить поставки зерна из украинских портов... Визит Путина состоялся буквально через несколько дней после того, как президент Байден посетил Саудовскую Аравию и Израиль, где он говорил о беспокойстве относительно того, что Китай и Россия стремятся заполнить вакуум влияния на Ближнем Востоке".
The National Interest: "По мнению экспертов, Кремль стремится продемонстрировать через свои контакты на высоком уровне в Иране, что западная кампания по его экономической и геополитической изоляции провалилась".
Associated Press: "Президент России Владимир Путин заручился твердой поддержкой военной кампании на Украине со стороны Ирана, духовный лидер которого Али Хаменеи заявил, что Запад противится "независимой и сильной" России.
Хаменеи сказал, что, если бы Россия не направила войска на Украину, ее бы позднее ждало нападение со стороны НАТО. Эти слова созвучны заявлениям самого Путина и отражают укрепление связей между Москвой и Тегераном, находящихся под воздействием разрушительных западных санкций…
Визит в Тегеран имеет символическое значение для аудитории Путина внутри страны, поскольку демонстрирует международное влияние России даже на фоне ее усиливающейся изоляции и погружения в конфронтацию с Западом. Визит состоялся всего спустя несколько дней после того, как президент США Джо Байден посетил Израиль и Саудовскую Аравию — главных соперников Ирана".
Bloomberg: "Путин назвал встречу с иранским президентом Эбрахимом Раиси и президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом "полезной и весьма содержательной", но лидеры не достигли каких-либо значимых соглашений по Сирии, помимо договоренности провести очередную встречу в России до конца года… Путин поблагодарил Эрдогана за его усилия по достижению сделки о разблокировании поставок зерна по Черному морю, которые были нарушены в последние месяцы, но подчеркнул, что "не все вопросы, правда, еще решены".
По информации турецких источников, знакомых с ситуацией, ожидалось, что на переговорах во вторник Эрдоган выступит с предложением, в соответствии с которым Россия и Турция перешли бы к расчетам в национальных валютах в торговых сделках, включая поставки энергоресурсов. Президенты не упоминали каких-либо соглашений в комментариях по итогам встречи".
Великобритания
The Daily Telegraph: "Путин отчаянно нуждается в новых союзниках. Это, без сомнения, было его основной целью посещения Тегерана, где у него состоялись двусторонние встречи с духовным лидером и руководителем Ирана Али Хаменеи и президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Формально основной темой повестки дня был длящийся десятилетие конфликт в Сирии, в который все три страны активно вовлечены по различным причинам. Но истинная цель тегеранского саммита — выяснить, возможно ли для этих соперничающих держав оставить в стороне разногласия и объединиться вокруг общей цели противостояния давлению Запада".
The Times: "Президент Путин прибыл в Тегеран, чтобы поддержать антизападную коалицию. При этом российский государственный энергетический гигант "Газпром" объявил о сделке в £33 млрд по развитию иранской нефтяной и газовой промышленности. В Европе пристально наблюдают за намерениями "Газпрома" в связи с обеспокоенностью, что Кремль может решить не возобновлять поставку газа через "Северный поток — 1" после десятидневной приостановки на плановое техобслуживание, которое должно быть завершено в четверг".
Франция
France Presse: "Российско-иранские дискуссии касаются соглашения о ядерной программе Ирана. Россия участвует в переговорах, начавшихся год назад между Ираном и великими державами с тем, чтобы обеспечить запуск соглашения 2015 года по иранской ядерной программе. Это должно позволить снять международные санкции в отношении Ирана в обмен на ограничения его ядерной деятельности.
В четверг во время визита в Израиль Джо Байден подписал с израильским премьером Яиром Лапидом пакт в сфере безопасности, обязывающий США не допустить появления у Ирана ядерного оружия. Посетив затем Саудовскую Аравию, Байден заявил, что США не оставят вакуума на Ближнем Востоке, который могли бы занять Китай, Россия или Иран. Эти заявления были осуждены Тегераном, который обвиняет Вашингтон в нагнетании напряженности в регионе".
RFI: "У России и Ирана также есть тема, вызывающая трения: продажа нефти Китаю. С момента начала конфликта на Украине Москва продвигает свою нефть для продажи Пекину, а это огорчает Иран. Если соглашение будет достигнуто, то оно должно предполагать компенсацию для Москвы. Нужно также следить за иранскими беспилотниками: США уверены, что Россия намеревается приобрести сотни дронов у Ирана. Эту информацию Тегеран опровергает, тогда как Кремль воздерживается от комментариев. Но подобная сделка вполне вероятна, считает Венсан Туре, эксперт фонда стратегических исследований. По его оценкам, Иран располагает технологиями, в которых нуждается Россия".
Германия
Handelsblatt: "Глава Кремля Владимир Путин, президент Ирана Эбрахим Раиси и глава турецкого государства Реджеп Тайип Эрдоган не смогли прийти к соглашению по двум важным пунктам на встрече в Тегеране. Это касается заблокированного экспорта пшеницы с Украины и тлеющей гражданской войны в Сирии".
Frankfurter Allgemeine Zeitung: "Во вторник в Тегеране не сформируется антизападный альянс, хотя Путину, безусловно, этого хотелось бы. Ситуация связана с участием Турции, члена НАТО и поставщика вооружений на Украину. И Эрдоган не единственный, кто пытается найти баланс в отношениях между лагерями: принимающий Иран, фактически заклятый враг Соединенных Штатов, по-прежнему заинтересован в возрождении ядерной сделки с Западом. В Сирии три государства также преследуют разные интересы. Эрдоган почувствовал это в самом начале переговоров, когда духовный лидер Ирана публично предостерег его относительно нового наступления на севере Сирии.
В последние несколько месяцев раздавалась справедливая критика по поводу того, что многие развивающиеся страны не присоединились к Европе и США в вопросе об Украине. Но это не означает, что Путин может полагаться на сеть надежных союзников. Верна ему только Белоруссия, в остальном мире законы "реалполитик" действуют и на Кремль. Среди них то, что Иран и Россия являются поставщиками нефти, что, помимо прочего, делает их конкурентами на азиатском рынке, который сейчас стал таким важным для России из-за западных санкций".
Sueddeutsche Zeitung: "Между Ираном и Россией все сложно: оба государства являются военными партнерами в Сирии и в то же время как производители нефти борются за контракты на поставки Китаю и Индии. Наряду с Анкарой российское руководство предостерегает Иран от создания ядерной бомбы. Эрдоган обвиняет Иран в желании контролировать весь Ближний Восток. Возможно, за кулисами происходит ирано-турецкое согласование интересов в Сирии. Военный фокус России на Украине может дать Ирану шанс на долгожданный доступ к Средиземному морю — с турецкими гарантиями и без рушащегося режима Башара Асада. Из-за роста цен на продовольствие отношение людей в Сирии к союзникам Москвы ухудшается с каждым днем".
Италия
Corriere della Sera: "Вашингтону не удалось продвинуть "свой" Ближний Восток в поддержку украинского сопротивления. Москва, напротив, включила Исламскую Республику в антинатовскую ось и признала роль Эрдогана, который ни с НАТО, ни против НАТО, но полезен всем и прежде всего самому себе. На повестке саммита в Тегеране стояла сирийская проблема, но наиболее очевидные результаты были получены в результате обсуждения двусторонних вопросов. Первый — это укрепление промышленно-экономического альянса между Москвой и Тегераном. Вторая часть российско-иранского взаимопонимания — финансовая. Две наиболее подверженные санкциям страны, исключенные из системы быстрых банковских платежей (контролируемой Вашингтоном), решают создать свою собственную систему.
США подозревают, что в соглашениях между Тегераном и Москвой в качестве частичной "услуги за услугу" присутствует поставка иранских беспилотников для использования против Украины. Тегеран это отрицает, а Москва не подтверждает. Можно сомневаться в производственных возможностях Ирана, но потенциал у него есть".
La Stampa: "Путин может предложить и потребовать. Например, ударные беспилотники, которых не хватает его армии на Украине, что ограничивает ее возможности по уничтожению танков и артиллерии противника. Раиси и духовный лидер Ирана Али Хаменеи заявили, что готовы сделать исключение из "запрета на экспорт оружия в зоны боевых действий", что звучит нелепо с учетом того, что они наводнили беспилотниками союзные ополчения в регионе.
Взамен они хотят получить более мощные зенитные системы, такие как С-400, для противодействия любым израильским налетам. До сих пор Москва не предоставляла их из-за международных санкций. Внимание к формальностям, скорее всего, отойдет на второй план. За улыбками на фотографиях втроем и итоговыми заявлениями, оптимизмом по поводу договоренности о разблокировке экспорта украинского зерна, где есть "прогресс", скрывается множество разногласий, которые необходимо сгладить".
Repubbliсa: "Это был саммит тех, кто дружит, потому что у них есть общий враг. Неслучайно его провели через три дня после визита президента США Джо Байдена в Израиль и Саудовскую Аравию. Разногласия между Владимиром Путиным, Эбрахимом Раиси и Реджепом Тайипом Эрдоганом остаются, но пока для всех троих важнее укрепление альянса".
Испания
El Pais: "Анкара, строптивый член НАТО, построила в эти месяцы большой мост с Москвой для Запада. В Стамбуле велись как безрезультатные мирные переговоры с Киевом, зашедшие в тупик с конца марта, так и переговоры по разблокированию транзита зерна через Черное море. Международный саммит, впервые организованный ультраконсерватором Раиси с тех пор, как он пришел к власти в прошлом году, оказался как нельзя более своевременным. Он состоялся через несколько дней после того, как президент США Джо Байден совершил поездку по Ближнему Востоку, в ходе которой посетил двух других главных врагов Тегерана — Израиль и Саудовскую Аравию".
El Mundo: "Хотя предлогом для встречи был астанинский форум — процесс, в ходе которого с 2017 года предпринимаются попытки найти политическое решение войны в Сирии, — двусторонние встречи всех со всеми были так же важны или даже важнее, чем трехсторонняя встреча. Эрдоган пытался убедить иранцев и россиян в преимуществах задуманного им наступления на север Сирии. Путин назвал "позитивным" прогресс в соглашении с Эрдоганом об экспорте украинского зерна. Раиси предложил обоим как деловое, так и оборонное сотрудничество….
Основной посыл был ясен: Россия не складывает все свои яйца в одну корзину. Во времена санкций Москва может смотреть на юг и на восток, на такие страны, как Китай, Объединенные Арабские Эмираты или Турция, которые сопротивляются давлению США, требующих закрыть двери для бизнеса с россиянами. Или на Иран, на опыте которого россияне могут поучиться борьбе с санкциями. После того, что произошло с односторонним выходом Вашингтона из ядерной сделки в 2018 году, притяжение взаимно. Иран смотрит на Россию".
Сербия
RTS: "Для Путина эта встреча дает шанс усилить военное и экономическое сопротивление санкциям и вооружению Украины. Российский "Газпром" и Иранская национальная нефтяная компания подписали соглашение стоимостью десятки миллиардов долларов. Этим Москва получает ключевой маршрут для обхода санкций и экспорта нефти, пока Вашингтон утверждает, что Россия требует от Ирана беспилотники для кризиса на Украине".
Китай
Global Times: "Визит получил значительное международное внимание из-за выбранного для него времени: он состоялся сразу после поездки президента США Джо Байдена на Ближний Восток, и это сделало его похожим на то, что Путин "дал сдачи" после попытки Соединенных Штатов оказать влияние на регион… Директор Института изучения Ближнего Востока при Университете международных исследований Шанхая Чжу Вэйле заявил газете во вторник, что поездка Путина была намечена заранее, однако на фоне громких "заявлений о вакууме" со стороны Байдена, которые имели довольно ограниченные результаты на Ближнем Востоке, визит Путина в самом деле смотрится как "удар в лицо США".
Россию тяжело вытеснить из региона, не только из-за того, что у нее там сильное присутствие, но и из-за ее сильных связей с региональными державами в сфере энергетики, отметил Чжу Вэйле. Влияние США на Ближнем Востоке сокращается из-за значительных изменений в международной обстановке, а крупные региональные державы, в числе которых Турция, Иран и Саудовская Аравия, имеют более сильную автономию и проводят еще более независимую внешнюю политику, отметил эксперт".
Япония
NHK: "Президент России Путин встретился в Иране с турецким президентом Эрдоганом и продемонстрировал позитивный настрой в вопросе решения проблемы, связанной с экспортом зерна и другого сырья из украинских портов на Черном море... На фоне продолжающегося роста цен на продовольствие дальнейшие действия России на этом направлении будут оставаться в центре внимания. Ожидается, что финальный раунд переговоров по этому вопросу между Россией и Украиной при посредничестве Турции и ООН пройдет на этой неделе".
Yomiuri Shimbun: "Иран, страдающий от западных санкций из-за своей ядерной программы, стремится избежать изоляции, усиливая сотрудничество с Россией и Турцией... И хотя Иран подчеркивает важность расширения торговли с Россией для восстановления собственной экономики, Иран является соперником России в вопросе поставок нефти в Китай, который больше склоняется к российской нефти".
Индия
Asian Age: "Белый дом утверждает, что за последние недели российские официальные лица как минимум дважды посетили аэродром в Центральном Иране, чтобы проверить тегеранские боевые беспилотники на предмет их возможного использования на Украине.
Но, возможно, самое главное состоит в том, что Тегеран дал Путину шанс на важную встречу с Эрдоганом, который стремился помочь в проведении переговоров о мирном урегулировании российско-украинского конфликта, а также о разблокировке путей доставки украинского зерна по Черному морю. Турция не ввела санкций против Кремля, что делает ее крайне необходимым партнером для Москвы. Борясь с безудержной инфляцией и быстро обесценивающейся валютой, Турция также полагается на российский рынок. Встреча имеет символическое значение и для внутренней аудитории Путина, демонстрируя международное влияние России, несмотря на то что она становится все более изолированной и все глубже погружается в конфронтацию с Западом. Это произошло всего через несколько дней после визита президента США Джо Байдена в Израиль и Саудовскую Аравию — основных соперников Тегерана в регионе".
Республика Корея
Chosun Ilbo: "Больше всего внимания в поездке президента России в Иран привлекает то, что она состоялась после визита Джо Байдена на Ближний Восток. Лидеры России и Ирана обменялись мнениями о предложениях по совместным действиям в ответ на американские экономические санкции и об антииранской стратегии, которую продвигают США, Израиль, Саудовская Аравия и ОАЭ. Эти две страны (Россия и Иран) традиционно были друзьями, в последнее время их стратегическое взаимопонимание только крепнет. Россия с помощью Ирана обходит западные санкции".
Вьетнам
Quan Doi Nhan Dan: "Путин посылает Западу четкий сигнал о том, что Россия будет стремиться наладить связи с Ираном, ставшим врагом Соединенных Штатов после Исламской революции 1979 года. Москва рассматривает действия западных стран по нанесению ущерба российской экономике с помощью самых жестких санкций в истории как объявление экономической войны и демонстрирует, что Россия поворачивается спиной к Западу, обратившись в сторону Китая, Индии и Ирана".
Австралия
The Australian: "В течение многих лет Путин с осторожностью относился к созданию союза с Тегераном, поскольку опасался, что это может повредить экономическим связям России с Западом. Однако санкции, введенные против России США и европейскими странами, сделали эти опасения неуместными. А ведь на повестке дня есть еще и стремление Ирана присоединиться к торговой группе БРИКС, на долю которой приходится 40% мирового населения и около 25% мировой экономики. Крайне важно, чтобы мировые демократии осознавали, что поставлено на карту. Когда такие страны, как Россия, Китай и Иран, объединяются, геополитические результаты неизбежно будут значительными".
ABC: "Военная операция президента РФ Владимира Путина на Украине нашла поддержку у Ирана, который заявил, что Запад выступает против "независимой и сильной" России, и это был сигнал о формировании все более тесных связей между Москвой и Тегераном на фоне жестких западных санкций в отношении обеих стран. Поездка в Тегеран имела символическое значение для Путина, поскольку свидетельствовала о том, что Россия все еще остается в международной политике, несмотря на изоляцию и конфликт с Западом. Впрочем, без видимого ослабления санкций тактическая дружба Ирана с Россией может превратиться в партнерство ради выживания".
Турция
Haberturk: "Саммит в Тегеране пришелся на критическое время. Турция намерена покончить с базированием Рабочей партии Курдистана (РПК) на севере Сирии. Для проведения этой операции она не будет выступать против военного присутствия России в районах Айн-Исса и Телль-Рифаат, но в то же время будет настаивать на выводе из региона иранских военизированных формирований. Также Турция будет настаивать на закрытии в Москве и Санкт-Петербурге представительств партии "Демократический союз".
Hurriyet: "В последнее время европейские лидеры друг за другом звонят Эрдогану. Главный вопрос, который их интересует, — экстренное решение проблемы по скорейшему началу экспорта зерна. По информации из дипломатических источников, президент Франции Эмманюэль Макрон в последнем телефонном разговоре с Эрдоганом отметил: "Зерновой кризис имеет для нас чрезвычайное значение".
Иран
Hammihan: "Президент России Владимир Путин приехал в Иран. Отношения между Москвой и Тегераном уходят в глубь веков и часто были достаточно непростыми. Общественное мнение в Иране еще не забыло Туркманчайский мирный договор и вопрос о разделе Каспийского моря. Но сегодня две страны, находящиеся под санкциями США и Европы, во многом чувствуют себя близкими друг другу. В отношениях между Ираном и Россией были взлеты и падения, однако в последние годы Тегеран выступает за то, чтобы его взаимодействие с Россией носило стратегический характер. Хотя русские на словах это подтверждают, практика скорее показывает, что в отношениях с Ираном они преследуют тактический интерес. Более того, во многих случаях русские предпочитали использовать иранскую карту как возможность набрать очки в отношениях с Европой и США. Последним подобным примером стала их позиция на переговорах о возрождении СВПД".
Ebtekar: "В настоящее время не только правительства региона, но и других стран мира, включая откровенно враждебные Ирану, такие как США и Великобритания, вынуждены иметь дело с Тегераном, поскольку в противном случае они рискуют столкнуться с негативными последствиями. Так, западные страны пришли к выводу, что им следует иметь дело с Тегераном по ядерным вопросам и региональной политике, поскольку без Ирана невозможно решать проблемы в Йемене, Сирии, Палестине".
Израиль
Israel Hayom: "Визит, который вызывает большую озабоченность на Западе, касается в основном вопросов экономики и безопасности, а также потенциального расширения экономического сотрудничества для уменьшения влияния санкций США на экономику России. Эрдоган и Путин обсуждали пути улучшения отношений между их странами, которые значительно ухудшились с начала военных действий на Украине, а также говорили об урегулировании кризиса вокруг экспорта пшеницы с Украины. Эрдоган и Раиси также встретились во вторник, что стало их первой встречей с тех пор, как в отношениях между двумя странами разразился кризис после информации об отряде иранских террористов, посланном Тегераном для ликвидации израильских дипломатов и туристов в Стамбуле. Отношения между Анкарой и Тегераном были натянуты еще до этого из-за ряда спорных вопросов".
Yedioth Ahronoth: "Несмотря на укрепление связей, у Ирана и России также есть противоречащие друг другу интересы. Помимо прочего, обе страны сейчас конкурируют за продажу нефти на рынки Китая. В течение многих лет продажа нефти Китаю была важной частью государственных доходов Тегерана, несмотря на санкции США. Но с начала событий на Украине Россия из-за бойкота Запада предлагает китайцам свою нефть по сниженной цене, и уже около двух месяцев назад сообщалось, что объем иранских продаж на китайский рынок сократился".
Jerusalem Post: "Тегеран и Москва работают вместе, чтобы обойти жесткие санкции. Однажды Россия помогала Ирану на этом фронте, теперь движение обоюдное. Визит российского президента Владимира Путина в Тегеран не затрагивает Израиль, но он проходит на фоне напряженности в российско-израильских отношениях. Так что встреча с иранскими лидерами, которые призывают к уничтожению Израиля, может усилить эту напряженность".
Кипр
Cyprus Mail: "Поездка Путина, которая состоялась всего через несколько дней после того, как президент США Джо Байден нанес визиты в Израиль и Саудовскую Аравию, посылает Западу убедительный сигнал о планах Москвы наладить более тесные стратегические связи с Ираном, Китаем и Индией перед лицом западных санкций".
Ливан
Al Akhbar: "Встреча президента Ирана Эбрахима Раиси и его российского коллеги Владимира Путина в Тегеране подтверждает, что две страны идут к углублению своих отношений на политическом, экономическом и военном уровнях в соответствии с событиями на международной арене. Этот визит состоялся через шесть месяцев после визита Раиси в Москву 19 января, за ним последовала российская военная операция на Украине. Тогда верховный лидер Ирана Али Хаменеи, несмотря на призыв остановить военные действия, прямо обвинил Вашингтон в том, что он спровоцировал украинский кризис. Позиция Хаменеи совпадала с позицией Путина по поводу конца однополярного мира и рождения нового мирового порядка.
В последние годы экономическое сотрудничество между двумя странами растет. В 2021 году товарооборот превысил $4 млрд, в то же время Тегеран стремится сделать так, чтобы он стал более $40 млрд в течение полутора лет...
Чрезвычайные обстоятельства заставили Россию осознать новые экономические и политические реалии, в которых ей предстоит жить в ближайшие годы. Новый этап в торгово-экономических отношениях между Москвой и Тегераном неизбежен, поскольку санкции, введенные против России, будут сохраняться длительный период, а переговоры о возобновлении ядерного соглашения между Тегераном и Вашингтоном зашли в тупик.
Исходя из этого, вырисовывается важность вывода отношений на новый уровень, чтобы они могли удовлетворить потребности обеих сторон. Например, Иран остро нуждается в российском зерне, а данные за 2021 год показывают, что почти 80% объема ирано-российской торговли приходится на сельскохозяйственную продукцию. Тегеран подтверждает, что у него есть возможность закупать более 20 млн тонн зерна и масличных культур ежегодно. Кроме того, Ирану полезно перенять российский опыт в добыче нефти и газа... Что касается Москвы, то она заинтересована в поставках иранских товаров, чтобы компенсировать дефицит на местном рынке из-за санкций. В этом контексте впервые было объявлено, что Россия будет импортировать турбины иранского производства, а также впервые заговорили о строительстве совместных российско-иранских судов для осуществления перевозок через Каспийское море".