Что происходит
1
Очередное обострение ситуации в Нагорном Карабахе произошло 12 декабря, когда группа азербайджанцев, которые представились экологами, организовала акцию протеста на дороге Лачин — Шуша против незаконной, по их словам, эксплуатации природных ресурсов на территориях, где временно размещен российский миротворческий контингент (РМК). Активисты потребовали допустить их к золоторудному месторождению Гызылбулаг и медно-молибденовому месторождению Дамирли, "где наблюдается активизация незаконной эксплуатации".
За два дня до этого, 10 декабря, представители министерств экономики и экологии и ряда других гражданских структур Азербайджана прибыли на месторождения Гызылбулаг и Дамирли в зоне ответственности РМК, чтобы осуществить мониторинг в связи с возможной незаконной добычей там полезных ископаемых и потенциальным нанесением экологического ущерба. В МИД Азербайджана утверждают, что Баку и командование РМК договорились о проведении мониторинга заранее, но группа местных активистов не допустила азербайджанских чиновников на территорию рудников.
В связи с этим инцидентом азербайджанская сторона передала российской ноту, отметил глава пресс-службы МИД Айхан Гаджизаде. "Нота была направлена в связи с этой заранее запланированной акцией, совершенной на фоне бездействия российских миротворцев", — уточнил он. По его словам, в ней содержался призыв обеспечить доступ представителей Азербайджана к указанным месторождениям.
В результате действий протестующих перекрытым оказался Лачинский коридор — там проходит единственная дорога, связывающая Армению с Карабахом.
В Ереване прошло уже несколько акций протеста с требованием от международных организаций, в частности от Евросоюза, оказать давление на власти Азербайджана для разблокировки Лачинского коридора.
Такая же акция с участием нескольких тысяч человек прошла и на площади Возрождения в столице непризнанной Нагорно-Карабахской республики Степанакерте.
На фоне сложившейся ситуации правительство непризнанной Нагорно-Карабахской республики решило временно приостановить эксплуатацию Кашенского рудника до проведения международной экологической экспертизы.
Позиции сторон
2
Ереван обвинил Баку в перекрытии Лачинского коридора и счел это провокацией со стороны Азербайджана, направленной на создание гуманитарной катастрофы в непризнанной республике.
Премьер-министр республики Никол Пашинян заявил, что из-за блокировки в Нагорном Карабахе началась нехватка продовольствия. Кроме того, он отмечал, что жители непризнанной республики, у которых есть серьезные заболевания, на фоне этой ситуации лишились медикаментов и медицинского обслуживания.
Секретарь Совбеза Армении Армен Григорян сообщил, что Ереван призывает ООН, ОБСЕ и Минскую группу ОБСЕ отправить в Лачинский коридор оценочную миссию. 14 декабря Армения обратилась в Европейский суд по правам человека с требованием обязать Азербайджан разблокировать Лачинский коридор.
В Баку при этом настаивают, что акция протеста не преследует цель заблокировать какую-либо дорогу, а транспортные средства гражданского назначения могут свободно передвигаться в обоих направлениях. Обвинения Еревана отверг министр иностранных дел Азербайджана Джейхун Байрамов. По его словам, азербайджанские общественные активисты выступают против разграбления природных ресурсов, экологического террора и не хотят препятствовать проходу грузов, товаров, транспортных средств и граждан. Он обратил внимание, что все дни проведения акции автомобили скорой помощи, Международного комитета Красного Креста, конвои миротворцев "свободно передвигаются в обоих направлениях" и тому есть подтверждения. "Но мы видим нагнетание обстановки, мы видим, насколько данный нарратив вбрасывается и разгоняется армянской стороной для того, чтобы создать видимость кризиса. Считаем, что это не имеет под собой никакой почвы", — сказал министр.
Реакция в мире
3
На ситуацию сразу же обратили внимание в мире. МИД Франции уже 14 декабря распространил заявление, в котором призвал восстановить движение по Лачинскому коридору без предварительных условий. В Париже также указали на "необходимость соблюдения положений трехстороннего заявления о прекращении огня, которое было принято 9 ноября 2020 года".
С аналогичным призывом выступили и США. Позже помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан в раздельных телефонных разговорах с коллегами из Азербайджана и Армении призвал Баку и Ереван рассмотреть шаги, способствующие ослаблению двусторонней напряженности. "Салливан отметил нашу сохраняющуюся обеспокоенность по поводу затрудненного доступа к Лачинскому коридору и растущих гуманитарных последствий этой ситуации и призвал к полному восстановлению свободного передвижения по коридору", — отметили в Белом доме.
Обеспокоенность ситуацией выразил и Папа Римский Франциск. "Меня беспокоит ситуация в Лачинском коридоре на Южном Кавказе. Я особенно обеспокоен тяжелым гуманитарным положением населения, которое может еще больше ухудшиться в зимний период. Я прошу всех участников взять на себя ответственность и обязаться найти мирные решения на благо людей", — сказал понтифик.
В Управлении верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) заявили, что должно быть срочно обеспечено свободное и безопасное движение по Лачинскому коридору, а все спорные вопросы нужно решать путем диалога.
Замглавы МИД РФ Михаил Галузин заявил в интервью ТАСС, что обострение вокруг Лачинского коридора осложняет работу по мирному договору между Арменией и Азербайджаном. По его словам, российская сторона прилагает энергичные усилия в целях урегулирования ситуации "на земле". "Полагаем, что в данном случае сроки согласования документа не так важны. Главное, чтобы Баку и Ереван смогли выйти на взаимоприемлемое решение, которое гарантировало бы устойчивый и справедливый мир в регионе", — отметил дипломат.
Роль российских миротворцев и текущая ситуация
4
Лидеры России, Армении и Азербайджана 9 ноября 2020 года приняли совместное заявление, предполагающее прекращение боевых действий в Нагорном Карабахе с 10 ноября. В соответствии с ним в регион вошли российские миротворцы. Их подразделения были развернуты вдоль линии соприкосновения и самого Лачинского коридора.
Никол Пашинян 27 декабря указал на то, что этот коридор уже на протяжении 20 дней неподконтролен военнослужащим миротворческого контингента РФ, поэтому заявил о необходимости искать пути решения проблемы. "Я хочу напомнить, что, согласно трехстороннему заявлению [от 9 ноября 2020 года] президента Российской Федерации, президента Азербайджана и премьер-министра Армении, Лачинский коридор должен быть под контролем российских миротворцев. И Республика Азербайджан гарантировала беспрепятственный проезд пассажиров, грузов по Лачинскому коридору. Сейчас получается, что Лачинский коридор не под контролем российских миротворцев. Конечно же, хотелось бы обсудить эту ситуацию, какие есть варианты [ее разрешения]", — отметил премьер.
Как утверждает Пашинян, "де-факто получается, что взятое на себя по трехстороннему заявлению обязательство — держать под контролем Лачинский коридор — не выполняется и российскими миротворческими войсками".
Министр иностранных дел России Сергей Лавров назвал постоянные упреки в адрес российских миротворцев в Карабахе, звучащие из разных источников, необоснованными. По его словам, миротворцы из РФ ежечасно работают для урегулирования ситуации в Лачинском коридоре и находятся в контакте со сторонами.
Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова также заверила, что российская миротворческая миссия выполняет свои обязательства по контролю обстановки в Лачинском коридоре.
Пашинян 29 декабря заявил, что правительство Армении ожидает от России дорожной карты по разблокированию Лачинского коридора. "Российские миротворческие силы в Нагорном Карабахе и Российская Федерация, взявшая на себя конкретные обязательства по обеспечению безопасности перед народом Нагорного Карабаха, должны дать четкое объяснение ситуации. Как Российская Федерация оценивает ситуацию, каков ее план и дорожная карта по восстановлению Лачинского коридора? Это вопросы, на которые Республика Армения, общественность Нагорного Карабаха ждут ответов от Российской Федерации, которая, напомню, также является членом Совета Безопасности ООН", — отметил он.