Норвежца Йенса Столтенберга, занимавшего пост генсека НАТО рекордные 10 лет, сменил бывший премьер-министр Нидерландов Марк Рютте. Его кандидатуру на заседании Североатлантического совета в Брюсселе 26 июня поддержали послы 32 стран НАТО. Он будет занимать этот пост следующие пять лет.
Новый генсек НАТО уже сделал ряд громких заявлений на этом посту. В частности, он поддержал удары оружием альянса по целям на территории РФ, хотя и признал, что эти решения "будет принимать каждая страна альянса сама". Своими приоритетами в новой должности он назвал усиление альянса, увеличение помощи Украине и углубление партнерства с Евросоюзом. Правда, оценить, когда НАТО сможет пригласить Украину стать ее членом, он не смог.
"Тефлоновый Марк"
Рютте возглавлял правительство Нидерландов до 2 июля 2024 года, так как переговоры о формировании нового кабинета по итогам состоявшихся в ноябре 2023 года выборов затянулись.
За время его пребывания на посту премьера одним из наиболее значимых направлений его политики стало ужесточение миграционного законодательства. В частности, был принят закон, ограничивший права на воссоединение с семьей для некоторых категорий лиц, просящих убежища.
Он успел возглавить четыре правительства, и за это время получил прозвище "тефлоновый Марк" — за способность избегать скандалов. Многие годы избирателей привлекала его прямолинейность и строгий образ, отмечает The Guardian.
Еще одно прозвище, которое закрепилось за Рютте, — "заклинатель Трампа". Многие считают, что голландскому премьеру удавалось управлять бывшим президентом США Дональдом Трампом, который сегодня имеет все шансы вернуться в Белый дом после ноябрьских выборов. Есть мнение, что именно Рютте удалось договориться с Трампом во время саммита НАТО в 2018 году, когда американский лидер в очередной раз обрушился на страны — члены альянса с критикой за то, что они, по его мнению, не тратят достаточно средств на поддержание коллективной обороны блока.
Эскалация продолжится
Рютте — сторонник противостояния с Россией и поддержки Украины в рамках текущего конфликта. Еще в 2014 году он выступил за введение против Москвы европейских санкций из-за украинского кризиса и впоследствии говорил о необходимости их продления и ужесточения.
Сегодня Нидерланды оказывают активную поддержку Киеву. По словам Рютте, его страна решила выделить дополнительно €1 млрд на военную помощь Украине и зарезервировать в бюджете еще €3 млрд на эти цели в 2025 году. Помимо этого, €400 млн планируется направить на поддержание украинской экономики и ремонт критически важной энергетической инфраструктуры.
По словам Рютте, новое правительство продолжит политику поддержки Украины. "Мы увеличили расходы на оборону за последние два года на 25%. Около 0,3% (премьер не уточнил, но, по всей видимости, речь идет о ВВП — прим. ТАСС) последовательно тратятся на Украину, и мы продолжим это делать в дальнейшем. Это не изменится с приходом нового правительства", — сказал он на конференции по восстановлению Украины в Берлине в середине июня.
Нидерланды также намерены продолжать оказывать и военную помощь. "Мы ведем переговоры с международными партнерами по поставке комплекса Patriot на Украину. В рамках этой инициативы Нидерланды предоставили радар и три пусковые установки", — сказал он.
К тому же в прошлом году Пентагон сообщил, что Нидерланды вместе с Данией решили возглавить европейскую коалицию по подготовке украинских пилотов к применению истребителей F-16.
При этом направлять на Украину своих военных инструкторов, как это хочет сделать Франция, Нидерланды не планируют. "Всегда нужно мыслить творчески, и я ценю это в отношении французов, но Нидерланды не собираются этого делать", — говорил Рютте.
При новом генсеке курс НАТО на эскалацию только продолжится, позиция альянса по конфликту на Украине не изменится, уверен посол РФ в Бельгии Александр Токовинин.
Вызовы для нового генсека
Рютте уже заявил, что ему "не терпится" возглавить альянс. Но на новом посту ему предстоит столкнуться с целым рядом вызовов. К таковым Politico причисляет возможное возвращение к власти в США Дональда Трампа. Республиканец уверенно набирает политические очки и имеет все шансы вновь возглавить Белый дом по итогам президентских выборов, которые состоятся в стране осенью.
Он уже пообещал, что в случае победы положит конец "бесконечным" многомиллиардным выплатам Украине. "Зеленский — это, возможно, величайший торговец среди всех когда-либо живших политиков. Всякий раз, когда он приезжает в нашу страну, он покидает ее с $60 млрд. <...> А потом он возвращается на родину и заявляет, что ему нужны еще $60 млрд. И так без конца. Я разберусь с этим", — сказал он.
К тому же ранее стало известно о составленном бывшими сотрудниками Совета национальной безопасности Белого дома, работавшими при Трампе, плане урегулирования конфликта на Украине. Он предполагает, что Киев лишится поддержки Вашингтона, если откажется идти на переговоры с Москвой. Сторонники Трампа полагают, что сесть за стол переговоров удастся, если России пообещают отложить вступление Украины в НАТО на длительный срок. Для союзников по НАТО подобные намерения со стороны Трампа и его команды могут означать серьезный удар по авторитету, учитывая, что сегодня США — крупнейший донор военной помощи Киеву.
Еще один вопрос, который стоит на повестке для альянса, — помощь Киеву в подготовке к зиме. В последние месяцы на Украине были повреждены или разрушены многие объекты энергогенерации. Столтенберг говорил о необходимости увеличить поставку систем ПВО, но с этим у НАТО трудности: в Европе не так много ресурсов, которые можно было бы отправить, а в США этот вопрос затягивается, отмечает Politico.
Кроме того, Рютте нужно будет продолжать добиваться увеличения числа стран — членов НАТО, которые достигли целевого показателя расходов на оборону в 2% ВВП. На данный момент их 23, хотя цель была поставлена еще 10 лет назад.
Еще одна особенность пребывания Рютте на посту генсека будет связана с тем, что в эту должность он вступит в период подъема правых настроений в Европе. Так, Франция находится на пороге парламентских выборов и имеет все шансы получить во главе крайне правое "Национальное объединение". Правые также стремительно набирают популярность в Германии, Великобритании и многих других странах. Рютте и сам стал жертвой правой волны: его правоцентристская Народная партия за свободу и демократию проиграла осенью прошлого года на выборах, лидерство в которых досталось крайне правой Партии свободы Герта Вилдерса.
Отношение к Рютте в НАТО
Незадолго до официального объявления Рютте новым генсеком НАТО Bloomberg писало, что для избрания ему не хватает поддержки только со стороны Венгрии и Румынии — другие 30 стран альянса поддержали его кандидатуру.
Его отношения с Восточной Европой в целом складываются довольно напряженно. Одной из последних Рютте поддержала Словакия, но с условием, что новый генсек обеспечит защиту воздушного пространства страны со стороны НАТО после передачи военной помощи Украине.
В Румынии тоже потребовали от Рютте взять на себя обязательства в приоритетном порядке заняться вопросами безопасности в Восточной Европе и расширять представительство региона в альянсе. Это еще один из краеугольных камней для руководства Рютте в блоке. Страны восточного фланга хотят быть лучше представлены на второстепенном уровне НАТО. Одной из первых задач Рютте на посту генсека НАТО станет назначение заместителей и помощников, и на него будет оказываться давление, чтобы он назначил кого-то из Восточной Европы, пишет Politico.
Особенно напряженные отношения у Рютте сложились с Венгрией. Премьер-министр Виктор Орбан заявлял, что выступает против его кандидатуры, поскольку тот предлагал "поставить Венгрию на колени" и исключить ее из Евросоюза. Орбан также сообщал о намерении договориться с будущим генсеком о том, что Будапешт не будет участвовать в операциях НАТО против России на Украине.
"Мы сохраним наше членство, но мы не хотим принимать участие в военных действиях за пределами территории НАТО, и у нас должна быть такая возможность. Юридически она у нас все еще есть, но мы ожидаем, что это будет объявлено политически приемлемой, презентабельной позицией", — говорил Орбан.
По его словам, по этому вопросу Венгрия расходится во взглядах с Рютте, Будапешт не может поддерживать генсека НАТО, который возлагает на все государства-члены обязанность участвовать в военных действиях за пределами территории альянса. Но позже стало известно, что 17 июня Орбан встретился с Рютте во время неформального саммита ЕС в Брюсселе, а уже 18 июня заявил, что Венгрия поддержит кандидатуру Рютте на посту генсека альянса. Венгерский премьер также опубликовал письмо от Рютте, в котором подтверждается, что договоренность, достигнутая ранее со Столтенбергом о неучастии Венгрии в так называемой миссии НАТО на Украине, останется в силе, когда Рютте займет должность генсека.
Лидия Мисник