КИЕВ, 5 декабря. /ТАСС/. Члены комитета по иностранным делам Верховной рады единогласно поддержали в среду законопроект "О прекращении действия договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией".
"Единогласно, решение принято", - сообщила глава комитета Анна Гопко.
В свою очередь замглавы МИД Украины Василий Бондарь заявил, что ожидает теперь решения Рады, чтобы "завершить внутренние процедуры и после этого сообщить Российской Федерации о прекращении действия договора".
Между тем указ президента Украины Петра Порошенко о непродлении договора с РФ был принят еще 17 сентября нынешнего года. Два дня спустя документ был опубликован и официально вступил в силу. Еще спустя неделю, 24 сентября, МИД Украины направил соответствующее уведомление в МИД России, который подтвердил в соответствии с действующей процедурой получение документа.
Правда, чуть позже эксперты указали, что в данном случае была нарушена процедура. Для вступления в силу указ должен быть одобрен Верховной радой. Поэтому, как отмечал политический эксперт Руслан Бортник, внесение президентом этого законопроекта в парламент только в декабре имеет исключительно пропагандистский характер.
"Законопроект о разрыве Договора о дружбе с РФ - это техническое действие власти, из которого она пытается слепить очередную информационную победу", - написал Бортник в Facebook во вторник. Именно поэтому парламент начал рассматривать этот вопрос в декабре - во время подготовки к президентским выборам, а не принял решение еще в сентябре, когда указ одобрил Совет национальной безопасности и обороны Украины и подписал президент. "В любом случае договор с РФ будет действовать до 1 апреля 2019 года, но его "разрыв" уже давно превратился в политический сериал, который вообще не влияет на жизнь украинцев, но отвлекает внимание последние четыре года", - считает политолог.
Договор о дружбе
Возможность расторжения ключевого соглашения с Россией начала обсуждаться практически сразу после государственного переворота в стране зимой 2014 года. Однако до последнего времени украинские власти избегали этого шага, опасаясь его юридических последствий. Специалисты указывали, в частности, на то, что Договор, помимо все прочего, закреплял границы между двумя странами. В итоге было принято решение дожидаться окончания срока действия документа и просто заявить о его непродлении, что, как считают в Киеве, должно смягчить последствия.
Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией удалось подписать лишь спустя 6 лет после обретения Украиной независимости. Это произошло 31 мая 1997 года. Затем еще почти год ушел на его ратификацию парламентами двух стран. В результате документ вступил в силу только 1 апреля 1999 года.
Договор был заключен сроком на 10 лет. Его действие автоматически могло продлеваться на следующие десятилетние периоды, если ни одна из сторон не заявит о своем желании отказаться от него. Но сделать это можно не менее чем за шесть месяцев до истечения очередного десятилетнего периода, то есть в октябре 2018 года. Именно этот вариант и был выбран Украиной.
Документ закреплял принцип стратегического партнерства России и Украины, признания нерушимости существующих границ, уважения территориальной целостности и взаимного обязательства не использовать свою территорию в ущерб безопасности друг друга. Стороны также обязались обеспечивать защиту этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности национальных меньшинств, а также гарантировать им право "свободно выражать, сохранять и развивать свою этническую, культурную, языковую или религиозную самобытность и поддерживать и развивать свою культуру, не испытывая каких-либо попыток ассимиляции вопреки их воле".