МОСКВА, 23 ноября. /ТАСС/. Группа депутатов Госдумы и членов Совета Федерации в понедельник внесла в нижнюю палату законопроект об административных штрафах за нарушения законодательства об иностранных агентах, в том числе о физических лицах-иноагентах. Текст опубликован в думской электронной базе.
Среди авторов законопроекта - члены думской комиссии по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России во главе с ее председателем Василием Пискаревым, а также сенаторы Андрей Климов и Олег Мельниченко.
Согласно предложенным поправкам в Кодекс об административных правонарушениях, "распространение информации о физическом лице - иноагенте, а также производимых им материалов без соответствующей маркировки влечет за собой штраф для физических лиц от 2 тыс. до 2,5 тыс. рублей, для должностных лиц - от 4 тыс. до 5 тыс. рублей, для юридических лиц - от 40 тыс. до 50 тыс. рублей. Во всех случаях допускается конфискация предмета административного правонарушения.
КоАП также дополняется положением, согласно которому аналогичные штрафы предусмотрены за распространение информации о некоммерческой организации или общественном объединении, включенных в реестр иноагентов, или же производимых ими материалов без положенной по закону маркировки. Исключение составит информация, размещаемая в единых государственных реестрах и государственных информационных системах.
Объединения с политическим уклоном
КоАП предлагается дополнить статьями, согласно которым, если общественные объединения, которые функционируют без приобретения прав юридического лица, получают средства из-за рубежа и участвуют в политической деятельности на территории РФ, не представили в уполномоченный орган необходимые по закону сведения о себе или же представили их несвоевременно и не в полном объеме, им грозит административное наказание. Гражданам в таком случае грозит предупреждение или наложение административного штрафа от 5 тыс. до 10 тыс. рублей, должностным лицам - штраф от 10 тыс. до 30 тыс. рублей.
Кроме того, производство и распространение материалов общественным объединением - иноагентом, а также направление таких материалов в госорганы без указания, что они произведены объединением-иноагентом, влекут наложение административного штрафа для граждан от 50 тыс. до 100 тыс. рублей и для должностных лиц от 100 тыс. до 300 тыс. рублей. Предусмотрена и конфискация предмета административного правонарушения. Авторы инициативы также уточняют, что лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в общественном объединении, функционирующем без приобретения прав юридического лица, должны нести административную ответственность как должностные лица.
Административная ответственность также грозит учредителям, членам, участникам и руководителям общественного объединения, включенного в реестр иноагентов, а также лицам, входящим в состав органа такого общественного объединения, за производство материалов, связанных с осуществлением политической деятельности, а также их распространение, в том числе в интернете, без указания того, что материалы были произведены членом объединения-иноагента. За такое правонарушение гражданам грозит штраф в размере 5 тыс. рублей с возможной конфискацией предмета административного правонарушения.
Если же физлица-иноагенты не представили в уполномоченный орган сведения о себе, которые предусмотрены законом, а также представили их несвоевременно или в неполном объеме, то им грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. За неисполнение физлицом, выполняющим функции иностранного агента, обязанности по указанию этого статуса в случаях, предусмотренных законодательством РФ, ему грозит административный штраф от 10 тыс. до 30 тыс. рублей с возможной конфискацией предмета административного правонарушения.
Штрафы для членов НКО-иноагентов
Кроме этого, парламентарии предлагают скорректировать статью КоАП о нарушении порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента. Предлагается установить, что санкции положены за производство, распространение в СМИ и интернете НКО-иноагентом материалов, их направление в органы власти, органы местного самоуправления и организации без соответствующей маркировки. Сейчас штраф для должностных лиц за это составляет от 100 тыс. до 300 тыс. рублей, а для юридических лиц - от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.
Эти суммы авторы предлагают сохранить, предусмотрев только возможность конфискации предмета правонарушения. В нынешней редакции КоАП не сказано о необходимости маркировать материалы перед отправкой в ведомства и организации.
Данная статья при этом дополняется положением о штрафах за производство, распространение и рассылку немаркированных материалов для учредителей, членов, участников, руководителей, работников или членов органов НКО-иноагентов, которые занимаются политической деятельностью. Штраф для них составит 5 тыс. рублей с возможной конфискацией предмета правонарушения.
Также предложено скорректировать положение о грубом нарушении правил работы СМИ-иноагентом. Сейчас за это предусмотрены штрафы и административные санкции для граждан, должностных и юридических лиц. Авторы же предлагают сократить этот пункт и сохранить только штраф в размере 5 млн рублей для юридических лиц.