НОВО-ОГАРЕВО, 9 декабря. /ТАСС/. Системные меры необходимы для борьбы с нарушением прав заключенных. Об этом в четверг заявил президент РФ Владимир Путин на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), отвечая на вопрос члена СПЧ Евы Меркачевой о пытках в колониях.
"Вопрос, безусловно, очень важный и, конечно, я видел, что происходит, за этой информацией [следил]. И нужно внимательно с этим разобраться. И Следственный комитет как раз, центральный аппарат, контролирует и проводит следствие предварительное по вопросам, которые стали известны и которые сейчас рассматриваются в рамках возбужденных уголовных дел. Но здесь, конечно, я с вами согласен, нужны системные меры, которые бы ситуацию меняли", - сказал Путин.
Глава государства отметил, что Совет Федерации уже начал работу по внесению изменений в законодательство, закрепляющее само понятие состава преступления "пытки". "Такая работа идет, во всяком случае она в Совете Федерации поднята и над этим работают", - добавил Путин.
Меркачева на заседании попросила президента поддержать предложение о появлении в УК РФ отдельной статьи "пытки". "Прошу поручить, чтобы все дела о пытках расследовались центральным аппаратом СК, <...> прошу также усилить общественный контроль и прокурорский надзор", - сказала Меркачева.
Затрагивая ситуацию с пытками в колониях, она рассказала три основные причины пыток - с целью получения признания фигуранта или показаний на другого человека, с целью вымогательства и с целью ломки, устрашения и наказания за жалобы. "Прошу поручить членам СПЧ проверить в кратчайшие сроки все учреждения, известные как пыточные, представить вам доклад и поручить ФСИН допустить членов СПЧ в эти учреждения", - добавила она.
Неоправданные решения
Президент считает зачастую неоправданными решения "засаживать человека за решетку" на этапе предварительного следствия, до вердикта суда о виновности подозреваемого.
"Пока суд не пришел к выводу о том, совершено оно (преступление) или нет, конечно, засаживать человека за решетку, в камеру, часто совершенно неоправданно, и, уверяю вас, я полностью с вами согласен", - сказал Путин, отвечая на вопрос Меркачевой.
Она заявила, что количество подозреваемых в СИЗО растет, сейчас там находятся 109 тыс. человек, то есть каждый четвертый содержится под арестом на этапе следствия. При этом подозреваемые в экономических преступлениях, как считает Меркачева, могли бы быть под домашним арестом. В связи с этим она попросила президента дать поручения проанализировать практику заключения под стражу, рекомендовать судам вместо ареста использовать современные технологии методов слежения, в том числе электронные браслеты. Также Меркачева попросила поддержать законопроект Минюста о пробации для бывших заключенных и построить больше исправительных центров для отправления туда на принудительные работы отбывающих наказание в колонии.
"Что касается других форм ограничения свободы, не только содержания под стражей, особенно на этапе предварительного следствия, конечно, Минюст будет поддержан, и будет ускорена разработка проекта федерального закона о пробации. Здесь совершенно очевидные вещи - и домашний арест, и браслеты, о которых вы упомянули, здесь все должно и может быть использовано с точки зрения контроля за поведением человека, в отношении которого есть подозрение в том, что он совершил уголовное деяние", - ответил Путин.
Касаясь темы принудительных работ, президент отметил, что считает возможным расширить применение этого направления.
"Хочу отметить, что такое поручение тоже уже дано правительству. Правительством, более того, утверждена концепция развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 года. И здесь как раз одним из ее основных направлений является более широкое применение принудительных работ. Над всем этим уже отчасти работаем, отчасти после нашей с вами сегодняшней дискуссии работа будет усилена, и соответствующие поручения будут скорректированы, - сказал Путин. - Безусловно, очень важная для всех нас тема. Вещи абсолютно недопустимые. Ну что там комментировать, все правильно вы говорите, работать надо в этом направлении последовательно и добиваться нужных нам результатов".