МОСКВА, 10 мая. /ТАСС/. Президент РФ Владимир Путин, открывая во вторник профильное совещание, предложил обсудить и принять дополнительные решения для того, чтобы сделать менее острой ситуацию с природными пожарами в регионах.
"Сегодня рассмотрим с вами ситуацию с пожарами в России, а также еще раз вернемся к комплексу вопросов, связанных с охраной лесов от пожаров. Важно еще раз предметно обсудить и принять дополнительные решения, если они нужны, по снятию остроты текущих проблем", - сказал он. Как пояснил глава государства, в целом нужно говорить о повышении эффективности профилактической работы в этой сфере.
Он попросил врио главы МЧС Александра Чуприяна, а также руководителей пострадавших регионов - Красноярского края, Кузбасса, Курганской и Омской областей - доложить о текущей обстановке. "С некоторыми коллегами мы уже обсуждали этот вопрос. И я считаю необходимым собраться в таком более широком кругу", - пояснил президент. Глава государства попросил сформулировать, какая помощь необходима регионам от федеральных властей, а также рассказать, какая поддержка оказывается гражданам.
"Сейчас ряд регионов борется с пожарами, возникшими в населенных пунктах. Причем значительный материальный ущерб уже очевиден. К сожалению, есть жертвы среди граждан", - констатировал президент. "Обращаю особое внимание: нельзя допустить повторения ситуации прошлого года, когда лесные пожары стали самыми продолжительными и интенсивными за несколько последних лет. Нужно в корне менять ситуацию - там, где это, конечно, необходимо", - указал глава государства. Речь идет как о лесных, так и о ландшафтных и техногенных пожарах, пояснил глава государства. "Но вне зависимости от происхождения этих пожаров, все они прямо угрожают жизни и здоровью людей, наносят ощутимый, зачастую невосполнимый вред природе и животному миру, в целом негативно влияют на экономику и социальную сферу", - обратил внимание Путин.
Путин добавил, что позже скажет о том, какие решения уже были приняты в этой сфере. "Но если мы видим, что что-то не работает или работает не так, как нужно, нужно ситуацию менять: бороться с пожарами более эффективно, системно, последовательно, повысить качество и уровень всех видов профилактики", - распорядился он.
Указ о целевом показателе
Путин намерен подписать указ, призванный создать систему оценки эффективности мер по охране лесов от пожаров. "Считаю необходимым установить целевой показатель, по которому можно будет оценивать как эффективность этой работы [по предотвращению природных пожаров], так и конкретные результаты, а именно - сокращение площади лесных пожаров для каждого субъекта Федерации и в целом по стране", - сказал глава государства. "Предлагаю зафиксировать такой показатель в указе президента России, который должен быть подготовлен по итогам сегодняшнего совещания", - отметил Путин.
Президент предложил подумать над тем, какие еще параметры следует включить в новый документ, "чтобы действовать еще более эффективно". "Этот документ призван послужить для объективной оценки эффективности мер, принимаемых для охраны лесов от пожаров, а также работы по этому направлению субъектов Федерации и правительства", - подчеркнул глава государства.
Путин указал, что сейчас у региональных властей есть все необходимые полномочия, техника, финансовые ресурсы, чтобы предотвращать лесные пожары. "Ясно, что это вопрос сложный - стихия, она и есть стихия", - отметил он. При этом Путин добавил, что хотел бы услышать на совещании, как используется предоставленная федеральная помощь. "Средства-то выделены, вы их используете? И что мешает сегодня своевременно реагировать на возникновение очагов пожаров?" - обратился президент к участникам мероприятия.
Он подчеркнул, что все предложения субъектов были поддержаны, средства выделены, все условия созданы, чтобы кратно сократить площади возгораний, обеспечить их быстрое и эффективное тушение. "Это ответственность субъектов", - заключил глава государства. "Именно главы регионов обязаны обеспечить тушение пожаров. Если же ситуация начинает выходить из-под контроля, ни в коем случае нельзя замалчивать эти проблемы, <...> напротив, нужно максимально оперативно запрашивать помощь", - заключил он.
Путин также обратил внимание руководства федеральных органов власти, прежде всего МЧС, на то, что должна быть отлажена адекватная система реагирования на лесные пожары, а привлечение дополнительных средств, техники, сил не должны строиться только на формальных признаках. "Если угроза разрастания пожара реальная, помощь должна поступать региону - имею в виду, муниципалитету - немедленно, а не по каким-то условным нормативам. Нужно оценивать реальную угрозу, потенциальные риски и действовать, разворачивать силы, средства там, где они действительно нужнее всего, и, подчеркну, вне зависимости от ведомственной принадлежности территории или категории земель", - пояснил президент.
Он также указал, что в ходе совещания хотел бы услышать от глав Якутии, Забайкалья, Иркутской области, где в прошлом году были самые масштабные пожары, обстоятельные доклады о том, как были реализованы принятые решения, на что направлены выделенные средства, как это сказалось на готовности территорий к наступившему пожароопасному сезону и на сколько можно будет сократить количество пожаров в нынешнем году и в дальнейшем - с учетом предоставленных сил и средств. Путин также попросил министра природных ресурсов и экологии Александра Козлова прокомментировать доклады глав регионов и рассказать о системных мерах по кардинальному изменению ситуации.
Вопрос восстановления жилья
"Крайне важный вопрос - это восстановление жилья. По предварительным оценкам, это где-то 700 жилых строений нужно восстанавливать, которые были уничтожены пожаром и которые использовались нашими гражданами для постоянного проживания, я уже не говорю о дачных участках, это отдельная тема", - сказал Путин.
В 2022 году, по данным МЧС, первые природные пожары в России начались еще в январе, а в апреле они разгорелись в полную силу. Сейчас пожароопасный сезон открыт в 77 российских регионах, в 49 из них действует особый противопожарный режим. На всей территории Курганской области и в одном муниципальном образовании в Хакасии введен режим ЧС.
В населенных пунктах Красноярского края, Иркутской, Кемеровской областей общая площадь пожаров составила более 65 тыс. кв. м. В трех регионах сгорело свыше 1 тыс. строений, в том числе более 620 жилых домов. Сильнее других пострадал Красноярский край, где в 60 населенных пунктах огонь уничтожил более 800 строений, в том числе свыше 500 домов. Причиной масштабных пожаров в Сибири стали перехлест проводов, короткое замыкание и неосторожное обращение с огнем, а к их стремительному распространению привел сильный ветер.
"Экологический щит"
Масштабные лесные пожары подрывают усилия по сохранению климата, отметил президент. "Лес - это экологический щит нашей страны, всей планеты. Именно он играет ключевую роль в поглощении глобальных выбросов парниковых газов, а значит, масштабные пожары подрывают наши усилия по сохранению климата", - также отметил Путин. Он назвал это принципиальным вопросом для России и всего мира.
Глава государства подчеркнул, что все необходимые решения для эффективной борьбы с лесными пожарами в предыдущее время на федеральном уровне были приняты. В частности, в законодательстве детально прописаны полномочия, обязанности и ответственность как органов власти, так и арендаторов лесных угодий по борьбе с пожарами и по воспроизводству лесного фонда. Кроме того, напомнил президент, в законодательстве урегулированы и вопросы так называемых ландшафтных пожаров - это пожары на открытых территориях: полях, лугах, степных зонах, - которые нередко распространяются затем и на лесные участки. "С 1 января текущего года тушить такие пожары должны региональные и муниципальные власти. Как вы и просили, средства на это выделяются", - обратил внимание Путин.
Он продолжил, что в рамках нацпроекта "Экология" в регионах проводится обновление специализированной противопожарной техники и оборудования. "Основной вопрос, о котором постоянно говорили в последнее время представители субъектов Федерации, - недостаток средств на тушение лесных пожаров. Я исхожу из того, что этот вопрос тоже снят", - добавил президент.
В этой связи он отметил решение, принятое по итогам ХХ съезда партии "Единая Россия", а именно поручение правительству ежегодно выделять регионам дополнительно не менее 8 млрд рублей на охрану лесов от пожаров. "Эти средства были просчитаны и согласованы с субъектами Федерации и в полном объеме заложены в федеральном бюджете на этот год и на плановый период 2023-2024 годов", - заключил глава государства.
Следите за нашими новостями в Telegram, "ВКонтакте" и "Одноклассниках".