МОСКВА, 23 июня. /ТАСС/. Минтруд РФ разработал параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на 2023-2025 годы, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год, а к 2025 году среднегодовой размер выплат составит 24 477 руб. Об этом в четверг пишет РБК со ссылкой на проект бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
Подлинность проекта бюджета ПФР изданию подтвердил источник, знакомый с текстом документа. Согласно проекту Минтруда, с 1 января 2023 года страховые пенсии для неработающих пенсионеров могут быть проиндексированы на 6,8% (тогда среднегодовой размер страховой пенсии составит 22 174 руб.), с 1 января 2024 года - на 6,1% (размер страховой пенсии составит 23 390 руб.), с 1 февраля 2025 года - на 4% и с 1 апреля 2025 года - на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.). Таким образом, индексация пенсий будет расти в среднем на 6,8% в год. Фиксированная выплата к страховой пенсии также увеличится: в 2023 году она достигнет 7 711,75 руб., в 2024-м - 8 182,17 руб., в 2025-м - 8 509,46 руб. Из бюджета ПФР следует, что работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, пишет издание.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года. В 2025 году планируется провести индексацию в два этапа: по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР, говорится в пояснительных материалах Минтруда. В пресс-службе ведомства РБК пояснили, что соответствующая возможность закреплена в законе "О страховых пенсиях", нормы которого вступают в силу в 2025 году.
Из документов Минтруда следует, что, несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, а соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться: с 30,7% в 2023 году до 29,6% в 2025 году.
Кроме того, в прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. Так, по оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек: с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста.
Профицитный бюджет ПФР
Бюджет ПФР планируется профицитным: превышение доходов над расходами в 2023 году составит 37,8 млрд руб., в 2024 году - 34 млрд руб., в 2025 году - 31 млрд руб. На 2023 год доходы фонда определены на уровне 12,4 трлн руб., в 2024 году предполагается, что они вырастут до 13 трлн руб., в 2025 году - до 13,6 трлн руб., что в среднем на 2,5 трлн руб. в год больше, чем планировалось бюджетом на 2022-2024 годы. Расходы фонда на 2023 год могут составить 12,39 трлн руб., а на 2024 и 2025 годы - 12,99 трлн и 13,59 трлн руб. соответственно.
Рост доходов будет обеспечен увеличением федерального трансферта, который в 2023 и 2024 годах составит 5,1 трлн руб. Порядка 60% средств будет направлено на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, материнский капитал, различные доплаты к пенсиям и выплаты отдельным категориям граждан. Около 40% трансферта планируется направить на страховые пенсии: валоризацию расчетного пенсионного капитала, компенсацию ПФР пониженных тарифов страховых взносов и на обязательное пенсионное страхование.
Собственные доходы ПФР, формирующиеся за счет поступлений страховых взносов, увеличатся с 7 трлн руб. в 2023 году до 8,2 трлн руб. в 2025 году, следует из проекта Минтруда. В документе уточняется, что на параметры бюджета могут оказать влияние уточнение макропрогноза Минэкономразвития и реализация дополнительных мер поддержки населения в условиях санкционного давления.
С 1 января 2022 года страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 8,6%. После этого средний размер страховой пенсии по старости составлял 18 984 рубля. С 1 июня прожиточный минимум, минимальный размер оплаты труда и пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы на 10%, таким образом, пенсии неработающих пенсионеров в среднем выросли до 19 360 рублей.
По последним данным ПФР, в России проживают 42 млн пенсионеров. Из них 34,6 млн получают пенсию по старости, 2,1 млн - по инвалидности, 1,4 млн - по потере кормильца и 3,3 млн - это получатели социальных пенсий.