МОСКВА, 4 апреля. /ТАСС/. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) РФ хочет обязать членов Общественных наблюдательных комиссий уведомлять службу о посещении СИЗО или иного места принудительного содержания граждан за 48 часов до прихода туда наблюдателей. Об этом говорится в тексте проекта приказа ФСИН "Об утверждении порядка посещения учреждений уголовно-исполнительной системы членами ОНК", с которым ознакомился ТАСС.
"О планируемом посещении следственного изолятора уголовно-исполнительной системы, учреждения комиссия, указывая намеченные к посещению СИЗО, учреждения и даты посещения, уведомляет соответствующий территориальный орган ФСИН России, в ведении которого находятся СИЗО, учреждения, или ФСИН России при посещении следственного изолятора, находящегося в центральном подчинении ФСИН России, не позднее чем за 48 часов до дня посещения СИЗО, учреждения", - отмечается в документе.
В пояснительной записке к проекту приказа говорится, что такую меру хотят ввести для организации личной безопасности наблюдателей и установления обстоятельств, препятствующих членам ОНК посещать места принудительного содержания. В настоящее время наблюдатели также должны уведомлять ФСИН о посещении места принудительного содержания, однако срок подачи уведомления не определен. Благодаря этому члены ОНК могут уведомить службу исполнения наказаний непосредственно перед приходом в то или иное СИЗО или место принудительного содержания. Это позволяет членам ОНК реагировать на срочные сообщения о нарушении прав заключенных.
Проект документа вызвал негативную реакцию представителей ОНК. "Данная мера противоречит закону и будет иметь крайне негативные последствия, значительно увеличит количество спорных моментов между членами ОНК и сотрудниками, лишит смысла посещение учреждений и, скорее всего, спровоцирует судебные разбирательства", - сообщила ТАСС исполнительный директор Общероссийской общественной организации "Совет ОНК" Сюзанна Кирильчук.
По ее словам, уже сейчас комиссии из разных регионов обращаются в Совет ОНК в полном недоумении из-за этого проекта приказа. "Если этот приказ будет принят, то может возникнуть ситуация, что после подачи уведомления наблюдателями ФСИН вывезет из того или иного СИЗО того или иного заключенного в другое место принудительного содержания, и наблюдатели не смогут проверить то, как соблюдаются его права. А значит, и пропадет весь смысл общественного контроля за СИЗО и иными учреждениями ФСИН. Поэтому считаю необходимым выступить консолидировано и не допустить принятия предполагаемых в нем изменений", - заключила правозащитник.