МОСКВА, 12 апреля. /ТАСС/. Совет Федерации одобрил на пленарном заседании в среду закон, сокращающий сроки признания без вести пропавшими и погибшими участников специальной военной операции (СВО). Документ касается в том числе граждан, заключивших контракты с военными компаниями, правоохранителей и лиц, проживающих или временно находящихся в зоне проведения СВО.
Как отметила первый зампред комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова, закон направлен на сокращение сроков и упрощение процедур признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим. По словам сенатора, новые нормы позволят более оперативно оказывать меры "социальной поддержки членам семей военнослужащих". Речь в законе идет об участвующих в СВО мобилизованных, добровольцах, военнослужащих и людях, проживающих в зоне спецоперации, а также о лицах, "заключивших контракт с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ", сотрудниках правоохранительных органов, лицах, выполнявших служебные и иные функции на территории проведения спецоперации, и временно находившихся там гражданах.
По словам сенатора, срок признания граждан из перечисленных категорий безвестно отсутствующими сокращается с одного года до шести месяцев, если в течение полугода нет сведений о месте их пребывания. Участник СВО также может быть признан безвестно отсутствующим, если командир воинской части или другое уполномоченное должностное лицо не представит членам его семьи сведения о местонахождении бойца.
Если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, в течение шести месяцев с момента возникновения таких обстоятельств нет сведений о месте его пребывания, он может быть по заявлению заинтересованных лиц объявлен умершим в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. Если гражданин был признан судом безвестно отсутствующим, с момента вступления этого решения в законную силу прошло три месяца, то этот гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц объявлен умершим в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
"Заинтересованные лица наделяются правом предоставлять суду в целях пояснения обстоятельств безвестного отсутствия или обстоятельств, угрожавших гражданину смертью, документ установленной формы, содержащий сведения об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели лица. Форма, порядок и сроки выдачи такого документа будут устанавливаться правительством РФ", - сказала Рукавишникова.
Закон вступит в силу через 30 дней после его официального опубликования. Его положения будут применяться к правоотношениям, возникшим с 24 февраля 2022 года, если ко дню вступления закона в силу в отношении гражданина не завершено особое производство по делу о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
Справка о смерти
Также сенаторы одобрили в среду закон, уточняющий правила подтверждения факта смерти военнослужащих. Как отметила Рукавишникова, согласно закону, документ о смерти может быть выдан не только медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, но и другим уполномоченным лицом. "В случае гибели военнослужащего, наступившей в период его участия в СВО или в ходе вооруженной провокации на государственной границе и в приграничных территориях субъектов РФ, и невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти документ о смерти будет выдаваться в специальном порядке - по форме и в сроки, которые определит правительство РФ", - сказала сенатор.
Она отметила, что документ станет основанием "для актовой записи о смерти военнослужащего и для выдачи свидетельства о смерти, что, в свою очередь, будет основанием для получения семьями погибших военнослужащих социальных льгот и других гарантий".
Закон обязывает командира воинской части заявить о смерти устно или в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния или в многофункциональный центр госуслуг. Кроме того, документ исключает из Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ положение, согласно которому для подачи заявления о признании военнослужащего или иного гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим необходимо указать день окончания военных действий. Это, как говорится в сопроводительных документах к закону, позволит "обеспечить более эффективную защиту интересов как пропавших без вести граждан, так и членов их семей".
Закон вступит в силу через 30 дней после официального опубликования, за исключением изменений, вносимых в ГПК РФ, они вступят в силу со дня официального опубликования. Рукавишникова отметила, что закон имеет обратную силу, его действие распространяется на случаи смерти граждан, возникшие до дня вступления закона в силу.