МОСКВА, 27 апреля. /ТАСС/. Вице-спикер Госдумы Борис Чернышов в четверг внес на рассмотрение палаты законопроект, направленный на защиту участников просветительских курсов и другой просветительской деятельности от недобросовестных действий организаторов таких курсов. Текст документа есть в распоряжении ТАСС.
Поправки предлагается внести в закон "Об образовании в РФ". В частности, Чернышов предлагает установить, что физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие просветительскую деятельность, обязаны составлять программу такой деятельности, предоставлять ее для ознакомления участникам и направлять в федеральные органы исполнительной власти вместе с уведомлением о планируемом осуществлении просветительской деятельности. Чернышов уточняет, что речь идет о просвещении в сферах, "в которых гражданин потенциально подвержен риску причинения вреда жизни, физическому или психологическому здоровью, а также причинения ущерба имуществу". К ним, в частности, относится просвещение в сферах медицины, психологии, финансовой или предпринимательской деятельности.
Как отмечает автор инициативы в пояснительной записке, сейчас в РФ отсутствует комплексное правовое регулирование просветительской деятельности, "что выражается в отсутствии специальных и исчерпывающих требований к организаторам просветительской деятельности, мер ответственности и инструментов защиты участников просветительской деятельности". По словам Чернышова, сложившейся ситуацией пользуются недобросовестные организаторы просветительской деятельности, а злоупотребления доверием граждан для извлечения прибыли "становятся устоявшейся практикой".
"Отсутствие конкретных требований к порядку проведения просветительской деятельности приводит к распространению ложной, опасной и недостоверной информации, которая потенциально в силе навредить участнику просветительской деятельности", - подчеркивает депутат. Он также отмечает растущую тенденцию обращения граждан в суды "с требованиями о возврате денежных средств за неиспользованные занятия по причине фактического несоответствия курса заявленному содержанию, а также выявленного низкого качества оказываемых услуг".
Новая норма минимизирует возможность злоупотребления доверием граждан, обеспечит их дополнительными гарантиями, а также структурирует просветительскую деятельность, позволит органам госвласти "осуществлять функцию гаранта справедливости, законности и порядка при проведении просветительской деятельности", считает Чернышов.